水利工程施工下成本控制問(wèn)題研究

許孝青 張風(fēng)國(guó) 韓延舉

（山東大禹建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東東營(yíng) 257091）

現(xiàn)階段，水利工程施工領(lǐng)域存在著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，水利施工企業(yè)為了奪得施工項(xiàng)目，會(huì)采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段，實(shí)際上，這會(huì)影響到企業(yè)本身的效益，不利于施工企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。和普通的土木建筑工程比較來(lái)說(shuō)，水利工程施工要克服艱難的施工條件，施工項(xiàng)目大部分處于河流上，經(jīng)常會(huì)受到自然因素的影響。在這種情況下，企業(yè)必須要積極引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目施工成本管理辦法，完善傳統(tǒng)的成本管理模式。為了提高項(xiàng)目施工利潤(rùn)，必須要進(jìn)行更加科學(xué)的成本控制，也就是說(shuō)，成本與利潤(rùn)是成反比例的。從企業(yè)的角度來(lái)講，項(xiàng)目施工管理最關(guān)鍵的就是尋找項(xiàng)目所具有的潛力，并且降低管理成本，想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，就要重視成本管理工作，制定完善的成本控制管理程序，應(yīng)用最新的管理技術(shù)。

1 施工成本控制管理的實(shí)際情況

施工成本可以體現(xiàn)出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)情況，屬于項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在，其涉及到成本的檢查、分析、核算、計(jì)劃、決策以及控制等，合理的預(yù)判并且分析施工項(xiàng)目所涉及的各種要素，從而保證實(shí)際成本限定在一定的范圍。對(duì)于水利工程施工來(lái)說(shuō)，成本控制指的是在形成項(xiàng)目成本時(shí)，科學(xué)的管理各項(xiàng)工作，而現(xiàn)階段成本目標(biāo)僅僅涉及到降低額以及降低率，這就導(dǎo)致目標(biāo)管理沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，成本控制也只是起到了減少項(xiàng)目成本的作用，控制辦法只涉及到工程學(xué)，這會(huì)影響到準(zhǔn)確性。

2 水利工程施工在成本控制方面的不完善之處

2.1 成本費(fèi)用控制目標(biāo)不是很嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有形成科學(xué)的成本管理體系

根據(jù)理論，項(xiàng)目經(jīng)理針對(duì)某些事項(xiàng)，需要向具體施工企業(yè)的總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，比如項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益以及施工成本管理，但實(shí)踐當(dāng)中不是如此，某些項(xiàng)目部把施工成本管理工作交由成本管理主管來(lái)完成。也就是說(shuō)，具體施工的成本控制還缺乏合理的管理體系。一旦發(fā)生問(wèn)題，就會(huì)推卸責(zé)任，導(dǎo)致問(wèn)題難以解決。而且施工建設(shè)在成本控制方面缺乏整體目標(biāo)，計(jì)劃性較差，這會(huì)給承包一方帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。工程結(jié)束之后，只有固定費(fèi)用等，沒(méi)有超過(guò)預(yù)期的成本，而其他可變費(fèi)用，比如燃料費(fèi)、配件費(fèi)以及人工費(fèi)等，都超出了預(yù)期成本，這會(huì)導(dǎo)致虧損的結(jié)果。

2.2 沒(méi)有更好的管控水利工程項(xiàng)目的工期成本以及質(zhì)量成本

工程項(xiàng)目管理涉及到三個(gè)目標(biāo)，其中就包括工期目標(biāo)，工程項(xiàng)目的施工一方想要增強(qiáng)信譽(yù)，必須要在合同所規(guī)定的工期內(nèi)完成施工。通常來(lái)講，所有的工程項(xiàng)目都要求工期，如果不能如期的竣工，就會(huì)給承包商帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失，也就是所謂的施工成本。部分施工企業(yè)忽視了工程的工期成本以及項(xiàng)目質(zhì)量，也沒(méi)有從成本角度進(jìn)一步探討工期和質(zhì)量之間的關(guān)系，因此會(huì)出現(xiàn)趕進(jìn)度以及搶工期的現(xiàn)象，這會(huì)增大施工成本。

2.3 工程項(xiàng)目缺少業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度

施工單位想要完善自身的管理，有必要實(shí)現(xiàn)責(zé)任、利益以及權(quán)力的統(tǒng)一，這樣才能減少施工成本。不過(guò)實(shí)踐當(dāng)中，大部分的施工企業(yè)沒(méi)有明確各個(gè)施工部門(mén)的崗位責(zé)任，很難考核業(yè)績(jī)，也沒(méi)有創(chuàng)建起科學(xué)的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度，這是不利于施工成本控制的。

3 水利工程施工如何更好的控制成本

3.1 建立健全成本管理體系

施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，來(lái)決定成本管理體制。通常來(lái)講，如果施工企業(yè)規(guī)模較小，都是由項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)承擔(dān)責(zé)任的，而某些規(guī)模較大的施工企業(yè)則是由分公司來(lái)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本管理。大型施工企業(yè)所實(shí)行的管理體系存在等級(jí)的劃分，實(shí)現(xiàn)了制度化，管理指令是逐級(jí)傳達(dá)的。

3.2 工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行成本控制

投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本管理，一般表現(xiàn)為制定施工預(yù)算，從而明確投標(biāo)價(jià)格。結(jié)合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察，技術(shù)部門(mén)制定施工技術(shù)方案，生產(chǎn)部門(mén)制定施工組織方案，并且決定設(shè)備的配置，再根據(jù)招標(biāo)文件當(dāng)中的設(shè)備、人員以及材料的配備情況，計(jì)算出施工當(dāng)中所涉及的調(diào)配費(fèi)以及材料費(fèi)；財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合項(xiàng)目管理者以及輔助工具的配置，確定現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，然后再結(jié)合招標(biāo)文件所要求的工期，根據(jù)以上的方案，確定項(xiàng)目的所有施工費(fèi)用。在施工環(huán)節(jié)，成本管理通常指的是對(duì)設(shè)備施工費(fèi)、人員費(fèi)以及材料費(fèi)等的控制?？刂圃腺M(fèi)最關(guān)鍵的是嚴(yán)把進(jìn)貨渠道，通過(guò)招標(biāo)的方式，采購(gòu)那些用量大的原料，發(fā)放材料要遵循配比原則，領(lǐng)料也要進(jìn)行限額，這樣有利于節(jié)省材料。為了控制人工費(fèi)，要對(duì)各道工序的人員數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，按照多勞多得的原則進(jìn)行管理。想要控制設(shè)備費(fèi)，就要定期維護(hù)設(shè)備，保證最大效率的使用設(shè)備。在和業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算之前，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)和施工管理者、工程技術(shù)人員以及預(yù)算人員展開(kāi)細(xì)致的核對(duì)，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏工作，從而保證結(jié)算的準(zhǔn)確性。

4 結(jié)語(yǔ)

水利工程施工當(dāng)中，為了如期完成項(xiàng)目，所消耗的人力以及物力，所體現(xiàn)出的貨幣化形式，就是我們所說(shuō)的成本，因此，成本可以看做是一種價(jià)值體現(xiàn)。在工程具體施工時(shí)，必須要遵循實(shí)事求是的原則，結(jié)合工程施工的實(shí)際條件以及特征，選擇最合理的辦法，這樣才有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的。為了全面的提升工程項(xiàng)目效益，必須要堅(jiān)持不懈的積累數(shù)據(jù)，并以此展開(kāi)成本分析，控制好工程的整體成本?？偟膩?lái)說(shuō)，水利工程施工必須要做好成本管控工作，并且提倡所有的人員都要參與到成本控制中來(lái)，這樣才能提高水利施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)揮成本控制管理工作的最大效用。

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