工程項(xiàng)目施工成本管理及其控制措施研究

鄒同奇

（四川省瀘州市建設(shè)工程公司 四川瀘州 646000）

引言

成本管理是工程項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，其與工程施工質(zhì)量、工程施工進(jìn)度息息相關(guān)，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)公司經(jīng)濟(jì)效益提高的重要保障。然而，在實(shí)際的成本管理中，還存在一系列影響因素，是科學(xué)成本管理的隱患，需要建設(shè)公司加強(qiáng)重視，以科學(xué)的監(jiān)督為保障，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的成本優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益的最優(yōu)化。

1 工程項(xiàng)目施工成本管理影響因素

影響因素分為客觀因素、突發(fā)性因素等，在成本管理過(guò)程中，以下是幾種影響成本管理的因素，具體內(nèi)容如下所示：

1.1 成本管理意識(shí)

在管理過(guò)程中，建設(shè)單位單純的追求進(jìn)度與質(zhì)量，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中忽視了成本管理的重要性，導(dǎo)致工程建設(shè)成本控制存在一定的問(wèn)題。在實(shí)際的管理工作中，成本意識(shí)淡薄，成本管理無(wú)法結(jié)合工程實(shí)際的，導(dǎo)致其在成本管理中存在一定的問(wèn)題[1]。

1.2 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素

在成本管理中，受市場(chǎng)因素影響較大，由于市場(chǎng)處于動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程之中，在成本控制過(guò)程中，缺乏動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，導(dǎo)致成本管理存在一定的滯后性，無(wú)法滿足實(shí)際的施工需要。另外，市場(chǎng)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，是影響成本科學(xué)管理的主要問(wèn)題。

1.3 人員素質(zhì)問(wèn)題

在工程項(xiàng)目施工中，由于人員素質(zhì)問(wèn)題，為成本管理帶來(lái)了一定的難度。施工人員陽(yáng)奉陰違、技術(shù)能力存在不足，導(dǎo)致成本管理無(wú)法完全落實(shí)。另外，由于施工人員素質(zhì)不足，在施工過(guò)程中存在明顯技術(shù)疏漏，導(dǎo)致需要進(jìn)行技術(shù)變更，造成了材料浪費(fèi)。

1.4 管理制度因素

在成本管理中，制度落實(shí)程度不足，在制度管理中存在形式主義，對(duì)成本管理造成了一定的阻礙。另外，在成本管理中，監(jiān)督力度不足、風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)缺乏，沒(méi)有制定完善成本控制機(jī)制，導(dǎo)致其存在成本浪費(fèi)。

2 工程項(xiàng)目施工成本管理控制措施

2.1 重視成本管理意識(shí)提高

意識(shí)對(duì)項(xiàng)目成本管理具有重要的指導(dǎo)作用，有關(guān)部門(mén)要采取相應(yīng)的措施，形成在企業(yè)內(nèi)部形成良好的管理氛圍，強(qiáng)化管理人員與施工人員的成本控制意識(shí)。①建設(shè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)重視，在設(shè)計(jì)初期做好項(xiàng)目成本規(guī)劃，準(zhǔn)備齊全的進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備，在設(shè)計(jì)階段做好環(huán)節(jié)控制，從準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工養(yǎng)護(hù)等角度出發(fā)，樹(shù)立全面的成本控制目標(biāo)。②管理部門(mén)要采取科學(xué)的措施，對(duì)成本控制理念進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化管理人員、施工人員的成本意識(shí)。③建設(shè)部門(mén)可以定期開(kāi)展以“提高成本意識(shí)、重視項(xiàng)目質(zhì)量”的主題會(huì)議，對(duì)成本控制方法、控制內(nèi)容等進(jìn)行宣傳。以四川省某公司為例，在某公路基礎(chǔ)項(xiàng)目工程中，從準(zhǔn)備階段、施工階段、養(yǎng)護(hù)階段實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的優(yōu)化。該公司在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，盡可能減少設(shè)計(jì)變更的情況出現(xiàn)，準(zhǔn)備了質(zhì)量?jī)?yōu)異、成本低廉的材料，并對(duì)施工程序等進(jìn)行反復(fù)確定。在施工階段，管理人員在工地入口位置科學(xué)設(shè)置了警示標(biāo)志，內(nèi)容為《成本控制規(guī)范》，并在施工現(xiàn)場(chǎng)鋪設(shè)成本控制宣傳條幅。該單位在陰雨下無(wú)法施工的情況下，開(kāi)展各種主題活動(dòng)，對(duì)施工進(jìn)度、施工成本等進(jìn)行討論。另外，企業(yè)在前期立項(xiàng)中需要對(duì)材料、設(shè)備、資金等進(jìn)行控制，并做好整體工程項(xiàng)目的概預(yù)算工作，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)各項(xiàng)要素進(jìn)行控制，對(duì)成本進(jìn)行優(yōu)化，并在后續(xù)管理中減少施工成本。

2.2 建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

市場(chǎng)處于動(dòng)態(tài)變化之中，為了規(guī)避市場(chǎng)變化對(duì)成本管理造成的影響。管理人員應(yīng)從建立動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，減少外界因素對(duì)成本的影響。由于影響成本的因素具有多樣性，在每個(gè)環(huán)節(jié)均具有不同的風(fēng)險(xiǎn)因素，影響著工程項(xiàng)目的施工成本。所以，管理人員應(yīng)從環(huán)節(jié)入手，借助現(xiàn)代化的技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)成本預(yù)警機(jī)制。在某露天工程建設(shè)中，該部門(mén)在設(shè)計(jì)階段考慮市場(chǎng)因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素等對(duì)成本管理的影響，借助數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建了成本風(fēng)險(xiǎn)模型，建立了成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，明確了成本管理中的難點(diǎn)與重點(diǎn)，為項(xiàng)目建設(shè)的成本管理奠定良好的基礎(chǔ)。在施工階段，該部門(mén)借助信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，科學(xué)的預(yù)測(cè)了施工材料的價(jià)格走向，人力資源市場(chǎng)成本變化，并借助信息技術(shù)建立了動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，減少市場(chǎng)因素對(duì)成本管理的影響[3]。為了減少環(huán)境因素、技術(shù)因素對(duì)成本管理的影響，在技術(shù)交底過(guò)程中，管理人員準(zhǔn)備了充足的材料，并制定階段性成本控制計(jì)劃，將工程量清單作為成本管理工作的主要依據(jù)，對(duì)施工環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行了控制。所以，在成本管理中，有關(guān)部門(mén)需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，減少成本管理的風(fēng)險(xiǎn)因素，并做好成本管理的環(huán)節(jié)控制，從細(xì)節(jié)著手，優(yōu)化項(xiàng)目施工的成本投入。另外，公司可以制定全面的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理，減少財(cái)務(wù)損失，繼而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化成本的目標(biāo)，在稅制管理中，企業(yè)需以合理的避稅手段，較少工程項(xiàng)目稅務(wù)的成本支出。

2.3 優(yōu)化內(nèi)部施工人員結(jié)構(gòu)

施工人員是項(xiàng)目施工的主體，也是影響成本管理的重要環(huán)節(jié)。管理部門(mén)需要給予人員管理高度的重視，優(yōu)化施工人員的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)因人員因素影響了項(xiàng)目的施工成本。①在人員管理中要盡可能滿足施工技術(shù)要求，建設(shè)高質(zhì)量的施工隊(duì)伍，能夠在保障工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的效率提高，優(yōu)化投入的時(shí)間成本。在此過(guò)程中，建設(shè)公司可定期對(duì)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)人員進(jìn)行成本理念的灌輸。②在人員選擇時(shí)，要重視人員素質(zhì)的考量，盡可能選擇道德素質(zhì)良好、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)的施工人員，可以保障成本管理規(guī)范的全面落實(shí)。某建設(shè)公司在工程建設(shè)中，為了提高施工效率，實(shí)現(xiàn)人力資源成本的優(yōu)化，該部門(mén)在組織結(jié)構(gòu)上共安排項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理各一人，技術(shù)人員若干、施工人員若干，每個(gè)技術(shù)人員帶領(lǐng)一個(gè)施工小組，減少技術(shù)變更情況出現(xiàn)。在施工人員選擇上，施工經(jīng)驗(yàn)豐富的人員優(yōu)先，職業(yè)素質(zhì)良好的人員有限，打造一個(gè)高質(zhì)量、高效率的施工團(tuán)隊(duì)，保障整體工序的效率進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的優(yōu)化。該工程設(shè)計(jì)歷時(shí)156d，實(shí)際歷時(shí)128d，施工質(zhì)量滿足國(guó)家要求，共節(jié)省成本數(shù)十萬(wàn)元。強(qiáng)化人員素質(zhì)管理，優(yōu)化施工結(jié)構(gòu)是保障成本管理科學(xué)性的重要手段[4]。以某公司為例，在具體的施工中對(duì)施工下料數(shù)量進(jìn)行控制，在混凝土混合攪拌過(guò)程中，對(duì)用料數(shù)量進(jìn)行合理控制，減少了材料浪費(fèi)的情況，實(shí)現(xiàn)了對(duì)成本的科學(xué)控制，并對(duì)余料進(jìn)行了合理應(yīng)用，避免其在長(zhǎng)期放置過(guò)程中出現(xiàn)干裂的情況，造成嚴(yán)重的材料浪費(fèi)。

2.4 健全成本監(jiān)督管理機(jī)制

制度是成本管理的基礎(chǔ)保障，是保障成本管理規(guī)范性、程序性的基礎(chǔ)。建設(shè)單位需建立完善的管理制度，健全管理機(jī)制，并重視施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，避免施工過(guò)程中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。①建設(shè)單位要重視設(shè)備、材料的監(jiān)督與管理，制定完善的材料管理制度與人員管理制度，做好材料的存放工作，避免雷雨等惡劣自然天氣對(duì)材料造成影響，使其無(wú)法投入到工程建設(shè)中。按照管理規(guī)范，設(shè)備管理人員要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)故障，影響施工的成本。②建設(shè)單位要重視施工人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)程序進(jìn)行施工，并嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人責(zé)任制度，將成本管理納入到個(gè)人考核之中，保障成本管理的規(guī)范性。某建設(shè)單位在建筑工程項(xiàng)目施工中，制定了全面目標(biāo)成本管理制度，并應(yīng)用了概預(yù)算制度，將整體工程進(jìn)行分解，對(duì)每個(gè)工程中需要投入的材料、人員、設(shè)備等進(jìn)行全面分析，實(shí)現(xiàn)階段化的成本管理。在成本管理中，建設(shè)單位要健全成本管理機(jī)制，優(yōu)化成本管理制度，充分發(fā)揮制度在成本管理中的優(yōu)勢(shì)，保障整體工序建設(shè)的有序性、規(guī)范性，避免突發(fā)性因素對(duì)成本控制造成影響，進(jìn)而提高建設(shè)單位的施工效率，提高施工單位的收益。

3 結(jié)論

總而言之，成本管理工作需要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定完善的管理策略，以穩(wěn)健的管理機(jī)制，從施工準(zhǔn)備工作、施工階段、后期保養(yǎng)等層面出發(fā)，實(shí)現(xiàn)材料、技術(shù)、人員之間的科學(xué)配置，繼而提高工程建設(shè)的施工效率與施工質(zhì)量。在此過(guò)程中，建設(shè)公司需給予成本管理高度重視，全方位實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的科學(xué)控制。