淺談工程造價管理的有效控制

李紅

（安慶石化工程管理部 安徽安慶 246000）

1 工程項目造價管理的重要性分析

造價管理是項目管理的重要內(nèi)容，同時也是建設企業(yè)最為重視的管理工作。通過高質(zhì)量的項目工程造價管理可以將整個工程的造價在保證質(zhì)量和進度的同時降到最低，從而為建設企業(yè)帶來最優(yōu)的經(jīng)濟收益，同時也可以獲得較高的社會效益。對于石油化工項目工程來說，實際上影響其施工造價的因素是很多的，如果不對這些造價因素進行控制和研究就會容易造成項目工程的造價失調(diào)，甚至會使建設企業(yè)經(jīng)濟收益受到較大的損失。對于建設企業(yè)來說，通過有效的造價管理可以優(yōu)化各個施工建設階段的造價安排，在保證工程質(zhì)量和工程進度的同時優(yōu)化成本支出，這對于建設企業(yè)來說是非常重要的。

2 工程項目造價管理的問題分析

造價管理本身就是一項復雜的項目管理工作，因為影響工程造價的因素就有很多，所以影響造價管理的因素也是非常多的，要想做好工程項目的造價管理工作就必須對這些因素進行有效的控制，找出造價管理中存在的問題并予以有效的解決。

2.1 工程項目造價管理觀念落后

隨著我國石油化工行業(yè)的高速發(fā)展，部分施工建設單位由于未能及時轉變其工程項目造價管理觀念，導致工程項目造價管理觀念與現(xiàn)實情況相違背，使得工程項目整體效率下降。導致施工建設單位管理觀念落后的主要原因便是我國石油化工行業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟模式中，導致施工建設人員的管理思維僵化，在工程項目施工過程中仍然以統(tǒng)一、綜合的計劃指令為標準，且只對工、料、機進行靜態(tài)管理，而忽略了對估算工作、概算工作、預算工作以及決算工作的系統(tǒng)化建設，導致項目工程產(chǎn)生嚴重的三超現(xiàn)象。

在工程項目的實際建設過程中，施工建設單位應當樹立動態(tài)系統(tǒng)地工程造價管理觀念。通過建設靈活地工程造價管理模式，提升工程造價管理應對實際環(huán)境變化時的靈活性與適應性。施工建設單位在建設靈活地工程造價管理模式時，要考慮以下問題：①對各類影響工程項目造價管理的因素進行分析，如原材料、合同、人員、工期等因素進行準確地分析，確定不同因素對整體工程造價管理的影響能力。②合理劃分項目工程各個利益主體的權力與責任，并明確規(guī)定各方利益主體完成義務時能夠獲取的實際利益等。

2.2 相關法律法規(guī)不完善

隨著時代的發(fā)展，雖然目前我國也制定了很多關于工程造價方面的法律，但是目前很多的法律都已經(jīng)很難再滿足管理的需求，因此對工程造價方面的法律法規(guī)進行完善迫在眉睫。在當代市場經(jīng)濟環(huán)境下，工程項目的造價管理工作及管理現(xiàn)狀都變得很復雜，以往的法律法規(guī)已經(jīng)無法再覆蓋工程造價的所有方面，從而造成很多的造價人員在工程造價中無法可依。因為法律欠缺的原因，造成工程造價的合理性和真實性不足的情況經(jīng)常發(fā)生。

相關管理部門應當在石油化工行業(yè)引進市場競爭機制，構建第三方招投標平臺，從而提升項目市場的整體透明性與公平性。在制訂各項工程造價管理相關法律法規(guī)的過程中，應當嚴格遵守多方原則，邀請相關專家學者、實際管理人員進行統(tǒng)一地協(xié)商，確保所制定的法律法規(guī)能夠符合實際情況。最后，相關管理部門應當建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管部門，并鼓勵各個施工建設單位進行相互監(jiān)管，完善違反行為的舉報機制，為項目行業(yè)的長遠發(fā)展提供保障。

2.3 工程造價管理中的監(jiān)控不足

目前，在石油化工行業(yè)中存在著很多不正當競爭的現(xiàn)象，部分項目單位不遵守合約，一味地減少施工周期，降低工程報價以及拖欠工程款等。正是因為這些不正當競爭的原因，導致很多的項目工程施工質(zhì)量達不到要求的標準，而且存在施工成本高、周期長、人員浪費現(xiàn)象嚴重等現(xiàn)象。這些因素都給前期工程造價管理工作帶來非常嚴重的不良影響，難以確定出一個合適的工程造價。還有一些施工單位暗中與中介勾結，故意抬高工程的造價，從中謀取私利等，這些都是由于對工程造價管理工作的監(jiān)控不足所引起的，需要引起重視。

3 工程項目造價管理策略及方法

要想有效的實施工程項目造價管理工作，就必須將造價管理貫穿到整個工程項目中，從項目決策階段、項目設計階段到項目現(xiàn)場施工階段及后期驗收階段都要嚴格的進行造價控制工作，以下主要從這幾個階段入手對工程項目造價管理策略及方法進行研究：

3.1 工程決策階段的造價管理

正確的決策能夠帶動企業(yè)獲得更高的投資回報，而錯誤的決策則會對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成嚴重的損害。項目工程決策階段的工程造價管理和控制作為工程造價管理的開始階段，自然對整個工程的造價管理影響深遠，決策人員應該講各種不同的決策方案進行比較，根據(jù)工程項目的實際情況，從中選擇出最為合適的決策方案。

3.1.1 收集并整理資料

在項目工程的決策階段，必須要先對與工程相關的資料進行收集并進行相應的整理，務必要確保收集到的資料的準備性。需要收集的資料主要有地質(zhì)勘查資料、水文地理資料、項目材料資料以及與項目工程相關的各種資料，在資料收集完成之后還需要再對這些資料進行整理，判斷資料的準確性和可靠程度，如果資料的可靠度很低，那么就會對決策人員的判斷造成影響，進而給企業(yè)造成損失。

3.1.2 優(yōu)化項目方案

對項目方案進行優(yōu)化是加強項目工程造價管理的有效措施之一。項目單位在施工之前需要做好市場調(diào)研工作，按照工程的實際需要，選擇出最為合適的項目方案。并且在不影響項目工程質(zhì)量的前提下，按照效益至上的原則對項目方案進行合理的優(yōu)化。

3.2 加強施工階段的工程造價管理

確定項目工程的施工成本，制定出科學的控制目標，這也是控制成本最為有效的方法，這里所說的科學的控制目標也就是通過施工單位的努力，能夠最終實現(xiàn)的目標。能夠?qū)椖磕繕嗽斐捎绊懙囊蛩赜泻芏?，但是主要可以分為合同、施工場地、施工圖紙的變更、施工人員、管理人員以及業(yè)務人員的素質(zhì)等，這些因素都能夠?qū)こ棠繕说闹贫ㄔ斐珊艽蟮挠绊懀虼嗽靸r人員需要根據(jù)工程的實際概況，制定出合適的目標，并且嚴格按照這個目標來進行施工作業(yè)，從而確保工程造價的有效性。生產(chǎn)要素是影響項目成本的各種因素中最為主要的一個。①加強對人員成本的控制。人工成本能夠占據(jù)工程造價的20%左右，控制好人工費用，能夠?qū)Τ杀究刂破鸬椒浅Ｖ匾淖饔谩＂趯Σ牧腺M用的控制。材料費用能夠占據(jù)工程造價的50%左右，也是決定成本能夠得到有效控制的關鍵。

以石油化工行業(yè)為例，對于石油化工行業(yè)來說，其造價控制必須進行全過程管理，因為石油化工的項目建設周期相對較長，其全過程造價管理還要堅持動態(tài)原則，對項目進行動態(tài)持續(xù)的造價管理；石油化工項目的技術要求是非常高的，所以其造價管理還要堅持技術指標與經(jīng)濟指標相結合的原則，從技術等方面全面的優(yōu)化造價管理工作。

4 結束語

造價管理作為項目管理的重要內(nèi)容也是非常復雜的一項管理工作，工程項目的造價管理對于建設企業(yè)來說是非常重要的，要想做好造價管理則是非常艱難的。工程項目建設單位必須加強對造價管理工作的研究，對造價管理進行更深層次的分析，找出造價管理中存在的問題及策略，通過提高造價管理水平來不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而促進企業(yè)發(fā)展。

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