劉蘇波
(嶺南師范學(xué)院 廣東湛江 524048)
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,在各大高校的應(yīng)用越來越廣泛,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)電算化操作系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息管理平臺(tái)和手段的普及率也越來越高。當(dāng)前,我國高校已經(jīng)將信息化技術(shù)應(yīng)用到了教學(xué)工作、科研管理、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)板塊之中。在此環(huán)境下,高校工程管理審計(jì)工作的環(huán)境、對(duì)象、范圍等基本審計(jì)要素都發(fā)生了較大的變化??梢哉f,高校工程管理審計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。
審計(jì)對(duì)象的信息化是高校工程管理審計(jì)信息體系構(gòu)建的前提,其質(zhì)量高低對(duì)于高校工程管理審計(jì)信息化體構(gòu)建的廣度和深度也具有重要的影響。也就是說,必須要確保具備信息化的審計(jì)條件[1]。其次,高校工程管理審計(jì)信息體系的構(gòu)建必須具備信息化的技術(shù)。也就是說要具備系統(tǒng)軟件和配套的硬件設(shè)施,如果高校在構(gòu)建體系中缺乏軟件條件,那么就會(huì)導(dǎo)致體系模型構(gòu)建無法實(shí)現(xiàn)信息化管理。最后,必須具備專業(yè)的信息化技術(shù)人才。隨著時(shí)代的進(jìn)步,任何一種技術(shù)都必須專業(yè)人才進(jìn)行操控,才能發(fā)揮出最佳技術(shù)效果。
我認(rèn)為,高校工程管理審計(jì)信息體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)包括與高校應(yīng)用特點(diǎn)相符合審計(jì)信息化保障模塊、審計(jì)項(xiàng)目管理模塊、審計(jì)業(yè)務(wù)管理模塊以及審計(jì)資源管理模塊。其中,審計(jì)信息化保障模塊應(yīng)當(dāng)充分依據(jù)高校工程管理審計(jì)信息化意識(shí)、審計(jì)部門設(shè)置、人員培訓(xùn)與管理、機(jī)制建立等方面;審計(jì)項(xiàng)目管理模塊則應(yīng)當(dāng)從審計(jì)項(xiàng)目的確定、分工、成本分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、管理工作進(jìn)度以及審計(jì)資料的管理等方面進(jìn)行構(gòu)建;而審計(jì)業(yè)務(wù)管理模塊則可以從審計(jì)計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施以及執(zhí)行等方面進(jìn)行構(gòu)建;審計(jì)資源管理模塊則應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校的實(shí)際從審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、審計(jì)方法、審計(jì)政策相對(duì)應(yīng)的審計(jì)模板庫、審計(jì)方法庫以及審計(jì)經(jīng)驗(yàn)庫進(jìn)行構(gòu)建[2]。
完善高校工程管理審計(jì)信息化機(jī)制需要從以下三方面入手:①完善高校工程管理審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。這就要求對(duì)高校傳統(tǒng)的工程管理審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)信息技術(shù)的滲透,確保保障機(jī)制信息化發(fā)展,從而為高校工程管理審計(jì)信息體系的構(gòu)建創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定、安全的環(huán)境;②構(gòu)建獨(dú)立的高校工程管理審計(jì)機(jī)構(gòu)。高校工程管理審計(jì)信息機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立部門,其審計(jì)工作的開展不受其他部門的影響,從而確保高校工程管理審計(jì)信息系統(tǒng)的職能構(gòu)建具有科學(xué)性、合理性;③強(qiáng)化高校工程管理審計(jì)信息體系的監(jiān)督機(jī)制。
應(yīng)當(dāng)確保我國各大高校內(nèi)部工程管理審計(jì)信息部門的構(gòu)建主要是以獨(dú)立設(shè)置、紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公相結(jié)合的方式進(jìn)行構(gòu)建,要逐步改善高校單一化的組織體系的構(gòu)建。
目前,高校工程管理審計(jì)信息體系作用的發(fā)揮主要取決于高校工程管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)是能夠快速傳送到審計(jì)信息系統(tǒng)之中,從而被審計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。因此,要想構(gòu)建高效穩(wěn)定的工程管理審計(jì)信息模型,就必須依托大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景,結(jié)合數(shù)據(jù)特點(diǎn)以及高校業(yè)務(wù)實(shí)際,建立交互式的信息平臺(tái),確保平臺(tái)數(shù)據(jù)的開放與規(guī)范。
高校工程管理審計(jì)信息機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與學(xué)校各方統(tǒng)一、協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)信息目錄的編制工作,參與高校各方信息管理系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的工程審計(jì)信息管理體系的構(gòu)建工作,搭建審計(jì)協(xié)同工作平臺(tái),確保平臺(tái)的開放性。
作為高校工程管理審計(jì)信息相關(guān)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和集中場所,審計(jì)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)尤為重要,主要包含工程審計(jì)領(lǐng)域所牽涉的法規(guī)資料以及相關(guān)的工程管理信息、工程審計(jì)信息等數(shù)據(jù)。
在高校工程管理審計(jì)信息體系中建立審計(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)能夠?yàn)閷徲?jì)工作提供風(fēng)險(xiǎn)防控保障。其動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控對(duì)象是高校工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程。其工作流程主要為:立項(xiàng)評(píng)估審計(jì)的實(shí)施-招投標(biāo)審計(jì)-工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤-工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)-工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)[3]。審計(jì)人員可以通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控審計(jì)系統(tǒng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)所有過程所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的監(jiān)控和分析,并且能夠?qū)こ添?xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的掌控,確保高校工程建設(shè)安全、穩(wěn)定的開展。
對(duì)高校工程管理審計(jì)信息模型進(jìn)行構(gòu)建主要目的在于規(guī)范和提升審計(jì)方法和審計(jì)經(jīng)驗(yàn),能夠降低高校審計(jì)工作量,提高高校審計(jì)工作的水平。在模型構(gòu)建中主要包括:高校審計(jì)信息化保障模塊、審計(jì)項(xiàng)目管理模塊、審計(jì)業(yè)務(wù)管理模塊以及審計(jì)資源管理模塊四個(gè)模塊。
總而言之,我國高校應(yīng)當(dāng)注重工程管理審計(jì)信息化體系的構(gòu)建,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)高校工程管理審計(jì)信息化模型的構(gòu)建,提高高校審計(jì)信息化水平。通過完善高校工程管理審計(jì)信息化機(jī)制、加強(qiáng)組織體系構(gòu)建、建立完善的數(shù)據(jù)交互體系等手段確保高校工程管理審計(jì)信息化的構(gòu)建,確保高校審計(jì)工作的高效開展。
[1]鄧蜀娟,肖軍.高校工程管理審計(jì)規(guī)范化建設(shè)研究[J].科技視界,2017(36).
[2]馬志宏.高?;üこ坦芾韮?nèi)部控制審計(jì)[J].中國內(nèi)部審計(jì),2016(9):74~77.
[3]劉飛宇.關(guān)于加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)整改工作的幾點(diǎn)思考[J].中國國際財(cái)經(jīng)(中英文),2018(1).