對公路建設(shè)項(xiàng)目中的造價控制研究

黃新月 侯 慧

引言

公路建筑市場中大規(guī)模的建設(shè)使呈現(xiàn)出繁榮增長的趨勢。隨之而來的就是工程項(xiàng)目承包的競爭，各大承包公司如果想要從眾多公司中脫穎而出，自然是會從造價方面增加自身的優(yōu)勢。在公路工程中，無論是在投資決策、設(shè)計(jì)、還是施工以及竣工決算階段，工程造價都起著決定性的作用。要想將造價控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)，就必須采用有效的措施。

1 投資決策階段的造價控制

投資估算是項(xiàng)目造價考查的重要參考，在此階段，需要充分考慮該公路項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險與收益情況，做出合理的預(yù)算。根據(jù)整個公路工程的建設(shè)目標(biāo)、投資方所能提供的資金總數(shù)進(jìn)行初步的預(yù)算及管理。由于各種不可控力，未開工之前的造價管理肯定與實(shí)際結(jié)算的工程費(fèi)用會出現(xiàn)一定的偏差是在所難免的。我們需要做的是利用工程造價，最大限度地減少偏差[1]。

2 設(shè)計(jì)階段的造價控制

設(shè)計(jì)階段所面對的主要任務(wù)是根據(jù)該公路所處的地理環(huán)境、周邊概況等條件做出初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段的工程造價考慮因素眾多，不僅包括施工工藝、技術(shù)，組織管理模式以及質(zhì)量要求，任務(wù)可謂相當(dāng)繁重。設(shè)計(jì)費(fèi)用雖然并不高，但是對整個工程的造價卻有著巨大的影響力。所以設(shè)計(jì)單位必須要按照規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)、提高質(zhì)量水平、加強(qiáng)層層審批，防止因?yàn)楹笃诘脑O(shè)計(jì)變更增加造價。

3 施工階段的造價控制

在整個公路建設(shè)項(xiàng)目中，施工階段是最復(fù)雜也是最難控制的階段。公路項(xiàng)目建設(shè)周期長，環(huán)境復(fù)雜，涉及面廣，易受外部因素干擾，自然因素也在很大程度上影響施工。施工階段，我們會涉及到采購原材料、機(jī)械設(shè)備、輔助材料，也會涉及到勞動力、資金、人員開支等的消耗，而且要考慮到突發(fā)情況可能對工程造成的額外費(fèi)用。所以此時的造價控制就起到了重大的作用。換言之，在施工階段良好的工程造價能有效的降低施工成本，這無論是對于建設(shè)方還是施工方以及相關(guān)利益者而言都是需要高度重視的。在控制工程造價的時候一定要建立在工程質(zhì)量滿足規(guī)定條件的基礎(chǔ)上，并且要考慮到不同公路的使用功能，安全要求度和經(jīng)濟(jì)度，施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效的措施對造價進(jìn)行管理，降低工程成本[2]。

4 其他階段的造價控制

竣工決算是進(jìn)行工程造價的重要依據(jù)，也是業(yè)主和承包商非常重視的環(huán)節(jié)。在進(jìn)行結(jié)算時，要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)事求是的、精確的編制。在招投標(biāo)階段，通過競爭的方式選擇最優(yōu)秀的承包商，能夠有效的進(jìn)行造價控制。造價管理人員需要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，考慮到工期等相關(guān)因素做出最合理的標(biāo)底。

5 合理的措施建議

5.1 提高管理人員的知識儲備

大多數(shù)的施工參與人員并不具備與造價控制的相關(guān)知識，也沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)。自身知識的缺乏令工程造價的制定難以有效進(jìn)行。對于項(xiàng)目的收支情況，并不是每一個工作人員都能觸碰到的，因而大多數(shù)員工不知道合同中哪項(xiàng)條款對企業(yè)不利，進(jìn)而容易造成利益損失[3]。

5.2 確保工程實(shí)施階段質(zhì)量

在公路建設(shè)的過程中，只有在保證質(zhì)量的前提下，才能做到不返工，才能更好的完善造價控制，使整個工程的細(xì)微環(huán)節(jié)問題都能得到合理的控制。并且要處理好工程質(zhì)量與工程造價之間的關(guān)系，縮短工期雖然意味著成功低，若造成質(zhì)量方面出現(xiàn)重大問題，那只會使造價成本更高。

5.3 明確造價控制的意義

造價控制是施工管理的核心。而在公路工程中，施工管理是高效完成項(xiàng)目的關(guān)鍵所在，。公路工程造價管理目的是運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)原理和方法對公路工程進(jìn)行的全方位的管理，確保工程的經(jīng)濟(jì)效益。讓參與施工的每一位人員都明確造價控制的意義，清楚的明白哪些條例和措施有利于施工，能從根本上提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

5.4 合理選線，控制工程造價

對于公路建設(shè)項(xiàng)目而言，選線是保證質(zhì)量的前提。選線就是根據(jù)路網(wǎng)容量、在路網(wǎng)中的位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、自然資源情況以及地形和地質(zhì)等條件在規(guī)劃階段選擇合適的線路。減少對生態(tài)環(huán)境的影響，充分利用線位資源，協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和運(yùn)輸體系。選擇的線路有了質(zhì)量的保證，那為整個項(xiàng)目的勘察過奠定了良好的基礎(chǔ)。只有這樣，造價才有良好的控制。

5.5 加強(qiáng)材料采購和設(shè)計(jì)變更的管理

在采購原材料之前，先做好建筑材料市場調(diào)研，選擇優(yōu)質(zhì)的，價格廉價的材料，結(jié)合成本綜合考慮，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用大概占整個工程預(yù)算的一半。并且在使用過程中要嚴(yán)格控制，避免不必要的浪費(fèi)，這樣才能對造價管理起到良好的效果。若施工過程因設(shè)計(jì)缺陷出現(xiàn)工程變更的現(xiàn)象，將非常不利于公路工程的造價管理。所以在設(shè)計(jì)階段，一定要經(jīng)過嚴(yán)格的審核，多重考慮。

6 結(jié)語

在公路建設(shè)的過程中，造價管理充斥在每一個小項(xiàng)目以及細(xì)節(jié)當(dāng)中，甚至說在投入使用中也存在。所以公路建設(shè)的全過程控制也是發(fā)展的必然趨勢。我們要做到統(tǒng)籌兼顧，從投資到設(shè)計(jì)、從設(shè)計(jì)到施工、再至竣工階段，對每一個階段都采取有效的控制措施，加強(qiáng)管理，做好各部分的監(jiān)督管理，才能更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。

[1]韓 爭.淺談公路工程的造價控制[J].黑龍江科技信息，2010（28）：249.

[2]王德祥.公路工程造價的動態(tài)影響因素及其全過程控制[J].黑龍江交通科技，2015（01）：193～194.

[3]張翠萍.試述公路工程施工階段的造價控制[J].山西建筑，2017（02）：240～242.