城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中可持續(xù)人居環(huán)境的實現(xiàn)

任凱

對城鄉(xiāng)進行科學(xué)的規(guī)劃為地方政府要履行的基本職能，在城鄉(xiāng)整體規(guī)劃不斷加快的今天，產(chǎn)生了很多城鄉(xiāng)規(guī)劃的全新理念，對城鄉(xiāng)規(guī)劃產(chǎn)生了很大的影響。其中，在可持續(xù)發(fā)展的深入影響下，越來越多的人開始意識到城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中可持續(xù)人居環(huán)境實現(xiàn)的重要性。因為社會大生產(chǎn)等相關(guān)活動的開展，很多區(qū)域的人居環(huán)境可持續(xù)性比較低，所以利用合理的規(guī)劃，為構(gòu)建可持續(xù)人居環(huán)境的有效選擇。當(dāng)前，在我國的很多區(qū)域當(dāng)中，對于城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)真正在完全面的開展，成為我國重要的建設(shè)和發(fā)展內(nèi)容。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)狀

在21世紀以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃為提升經(jīng)濟，促進社會發(fā)展的重要工作內(nèi)容，政府對于城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展給予了高度的重視[1]。但是，針對當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況進行分析，其中存在的問題還有很多，這便導(dǎo)致了規(guī)劃的可行性以及科學(xué)性有所消減。政府當(dāng)中的城鄉(xiāng)規(guī)劃部門，為實施規(guī)劃的第一主體，但因為有行政色彩因素的制約，很多地方政府城鄉(xiāng)的規(guī)劃能力會比較低。

此外，對于城鄉(xiāng)規(guī)劃的理念還比較傳統(tǒng)，對于規(guī)劃當(dāng)中的資源投入與最終規(guī)劃的成果存在失衡的問題，不但減慢了對城鄉(xiāng)進行規(guī)劃的進程，也使規(guī)劃工作沒有達到預(yù)期的效果。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃中可持續(xù)人居環(huán)境構(gòu)建的重要意義

在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中，對于構(gòu)建可持續(xù)將人居環(huán)境，為城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中重要的主體，良好的規(guī)劃方案可為相關(guān)的規(guī)劃工作提供重要的依據(jù)和指導(dǎo)，使得建設(shè)的資源能夠得到有效的利用。針對構(gòu)建可持續(xù)人居環(huán)境的重要意義進行分析，可幫助規(guī)劃區(qū)域當(dāng)中的人們實現(xiàn)與自然的和諧相處，將規(guī)劃區(qū)域當(dāng)中的自然生態(tài)環(huán)境進行改善。對于友好環(huán)境社區(qū)的構(gòu)建，以往比較傳統(tǒng)的做法和措施，起到的時效性將會比較低，所以利用城鄉(xiāng)建設(shè)的有效契機，可有效利用城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中可持續(xù)人居環(huán)境建設(shè)的相關(guān)方案，將構(gòu)建友好環(huán)境型社會的難以降低。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型的措施

3.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃的意義

城鄉(xiāng)規(guī)劃并不只是單純的對房屋進行建設(shè)，還需要對經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，要將和諧發(fā)展的各個方面進行展現(xiàn)，將利國利民的政策以及措施落實到實處。

3.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃的布局

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃的布局，為推動可持續(xù)發(fā)展人居環(huán)境的重要條件[2]。其一，要對城鄉(xiāng)資源進行整合，對生態(tài)和農(nóng)田保護線進行合理的規(guī)劃，在保障居民生活需求的基礎(chǔ)上，構(gòu)建和諧的生態(tài)，將人們的居住適宜度進行提升，促進可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)。此外，對市郊以及郊區(qū)實施系統(tǒng)的安排和規(guī)劃，也是重要的工作能內(nèi)容，不能忽視。

3.3 城鄉(xiāng)規(guī)劃中落實人居環(huán)境的理念

以往的城建規(guī)劃，有些注重對城市的擴張，忽視了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，這與城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)中的可持續(xù)發(fā)展理念相違背，沒有符合人居建設(shè)環(huán)境的需求。對于限定的城市邊界，布局的優(yōu)化建設(shè)，合理的定位要在安全綠色、保留歷史的基礎(chǔ)上進行，這也是對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行轉(zhuǎn)型的重點工作內(nèi)容。

4 實現(xiàn)可持續(xù)人居環(huán)境設(shè)計的重點

4.1 建設(shè)綠色文明城市

綠色生態(tài)文明城市的相關(guān)建設(shè)工作，為時代和社會發(fā)展的需求，是構(gòu)建可持續(xù)人居環(huán)境的重點工作內(nèi)容。其中，綠色為低碳、環(huán)境以及文明等要素的有機結(jié)合，這些要素的有機結(jié)合，可提升對資源進行配置的效率，可實現(xiàn)空間上的緊湊性，使人口的密集程度提升，緩解住房的壓力，最大程度的減少資源的浪費。其中，要堅持以人為本的原則，在對城市公共設(shè)施建設(shè)的過程中，要將綠色安全理念體現(xiàn)出來，對于城市空間布局間的設(shè)計，要充分的尊重自然。同時，其中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要科學(xué)、合理，逐步將民生政策進行完善。這樣，才能創(chuàng)造出文明、綠色、可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境。

4.2 構(gòu)建低碳社區(qū)

低碳，簡單來說便是落實環(huán)保工作。對于低碳社區(qū)的構(gòu)建，要調(diào)動每位居民的積極性，其具體的概念為在低碳模式的基礎(chǔ)上，社區(qū)當(dāng)中的成員要進行低碳生活，培養(yǎng)低碳的生活方式，最大程度的將排放量減少至最低[3]。此外，對于住宅小區(qū)的構(gòu)建，不但要將其中的空間布局設(shè)計好，還要迎合群眾的生活習(xí)慣，滿足群眾的各項生活需求，構(gòu)建良好并且舒適的生活環(huán)境。

4.3 提升小區(qū)人文環(huán)境的建設(shè)

對于可持續(xù)發(fā)展人居環(huán)境的構(gòu)建，不但要將社區(qū)的環(huán)境建設(shè)，還要構(gòu)建良好的文化氛圍，這也是提升小區(qū)人文環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵點。不同小區(qū)當(dāng)中居住的人群，都有著不同的、比較具有代表性的文化習(xí)俗，設(shè)計師要根據(jù)現(xiàn)實的情況，對其實施科學(xué)并且合理的布局，為小區(qū)與小區(qū)之間的交往提供基礎(chǔ)保障[4]。此外，還要對生態(tài)環(huán)境、地形等充分的考慮，明確人與自然之間的關(guān)系，以便構(gòu)建出合理的文化交流、休閑游戲以及健身的環(huán)境，可將人文環(huán)境當(dāng)中的有趣性、生動性以及豐富性進行體現(xiàn)，使人們能夠與自然和諧相互相處。

4.4 強化城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)評制度的有效實踐

制度為保障該項措施實施的根本，只有保障制度的完善，提升對制度的推行力度，強化各項工作的落實才能保障各項措施的執(zhí)行力度。對于實施城鄉(xiāng)規(guī)劃工作之后，可能對造成的影響，要實施相應(yīng)的分析、檢測以及探究測評、這便是規(guī)劃環(huán)評工作，其主要的目的在于確保規(guī)劃工作的合理性，以便防止在建設(shè)城市的過程中，對環(huán)境造成的破壞，實現(xiàn)社會、環(huán)境以及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[5]。其中，對于城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)評工作的實施，能夠起到明顯的作用，可在城鄉(xiāng)的規(guī)劃以及管理中，提升嚴謹性和效率。在對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行編制的過程中，其中的科學(xué)性有了明顯的提升。但是，當(dāng)前針對城鄉(xiāng)規(guī)劃的環(huán)評工作還存在一定的問題需要探究，如沒有實現(xiàn)多元化的編制主體，介入的時機有些不合理，評價的方法比較單一等。所以，針對其中產(chǎn)生的問題，要制定合理的解決措施：①對于環(huán)評組織一體化的建立，需要相關(guān)的組織規(guī)劃單位、編制規(guī)劃小組、環(huán)評規(guī)劃小組等一同對編制規(guī)劃工作進行參與，以便保障編制的多元化主體性和最終編制結(jié)果的準確性；②對于城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)評工作的一體化建設(shè)程度，要強化推行工作，可將環(huán)評的相關(guān)工作納入到相關(guān)的編制過程中，以便確保環(huán)評制度的完善性以及可行性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；③對于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的審批，要制定完善的管理制度，簡單來說便是將城鄉(xiāng)環(huán)評以及城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與規(guī)劃審批的內(nèi)容進行結(jié)合，將規(guī)劃的方式進行提升，將規(guī)劃的效果進行強化。

5 結(jié)束語

總之，在對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)的過程中，對于可持續(xù)人居環(huán)境的構(gòu)建，存在很大的難度，尤其是在環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的矛盾當(dāng)中，對可持續(xù)人居的建設(shè)，需要付出很大的努力。但在經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展下，對于可持續(xù)人居環(huán)境的構(gòu)建，有著深遠而又重大的意義。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中可持續(xù)人居環(huán)境的實現(xiàn)，還要克服種種困難將其實現(xiàn)。

[1]丁鵬.城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中實現(xiàn)可持續(xù)人居環(huán)境的探討[J].居舍，2017（21）：1.

[2]張金穎.城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中實現(xiàn)可持續(xù)人居環(huán)境的探討[J].江西建材，2016（23）：32.

[3]李細華.城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中實現(xiàn)可持續(xù)人居環(huán)境的探討[J].低碳世界，2016（26）：185～186.

[4]鄒帛成.城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中實現(xiàn)可持續(xù)人居環(huán)境的探討[J].建材與裝飾，2016（21）：116～117.

[5]廉培發(fā).城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中實現(xiàn)可持續(xù)人居環(huán)境的探討[J].價值工程，2015，34（05）：115～116.