淺析工程造價的管理體系與成本優(yōu)化控制

曹秀娟

（中交一航局第二工程有限公司 山東青島 266000）

1 引言

我國建筑行業(yè)已經(jīng)進入快速增長期，如何實現(xiàn)建筑行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，一直是建筑行業(yè)從業(yè)人員關注的課題。影響建筑行業(yè)發(fā)展的因素比較繁多，這其中工程造價起著較為關鍵的重要作用，隨著建設工程項目規(guī)模的不斷壯大，與此同時，給工程造價工作也帶來了諸多挑戰(zhàn)，建筑工程造價需要從以往的靜態(tài)管理向著動態(tài)管理不斷邁進，唯有這樣才能順應當前建筑行業(yè)發(fā)展的新需求，不斷實現(xiàn)工程造價成本的動態(tài)管理與控制，不斷發(fā)揮工程造價的關鍵作用，不斷推動建筑工程行業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

2 工程造價的動態(tài)管理體系與成本優(yōu)化控制的關鍵作用

實踐中，建筑工程造價如果僅僅停留在以往靜態(tài)的管理，已經(jīng)跟不上現(xiàn)在建筑工程的要求，想要確保建筑工程項目的順利實施，便需要實現(xiàn)工程項目造價的動態(tài)管理，動態(tài)管理過程中需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好建筑工程項目從立項到設計、招投標以及后續(xù)施工過程，再到竣工驗收結算各個階段的造價事務。嚴格把控好各個階段工程造價的關鍵內(nèi)容，確保實現(xiàn)各個階段的目標，確保項目的實際可行性，實踐中需要根據(jù)工程項目背景，構建起一個較為完善的建設工程項目造價管理體系，基于該造價系統(tǒng)，實現(xiàn)資源的動態(tài)分配，對建設工程項目實施的各個階段進行施工成本的控制，通過工程造價活動，不斷提升動態(tài)管理效率，為企業(yè)節(jié)約成本，確保在滿足質(zhì)量和工期要求的前提下不斷降低工程建造成本，提升企業(yè)的競爭力。

3 當前工程造價管理體系的諸多問題

3.1 缺乏對建筑工程項目成本的足夠重視

建筑企業(yè)的建立目標便是在確保建筑產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上不斷追求經(jīng)濟利益的最大化，作為建筑企業(yè)經(jīng)濟效益關鍵的一部分，建筑成本必然是建筑施工企業(yè)重點關注的對象，實踐中不少施工企業(yè)對成本不夠重視，此時較容易出現(xiàn)大量的施工企業(yè)都熱衷于投資那些工程單價較高的項目，都希望能夠從高價格優(yōu)勢中獲取更高的利潤。當真正獲得了這類項目的施工權利后，也不重視成本的控制，進而拉高了建筑的成本，虛高的建筑成本最終會不斷惡性循環(huán)，當突然接到價格利潤并不高的項目，還幻想獲取同樣的利潤時，甚至會采取偷工減料等違規(guī)手段來降低成本，建筑產(chǎn)品的質(zhì)量無法得到保證，長此以往不利于建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

3.2 工程造價管理監(jiān)督機制不夠健全與完善

激烈的建筑市場，工程的價格取代了合理的工程造價成為投標方能否獲利的關鍵，當前我國城鎮(zhèn)化建設步伐不斷向前邁進，政府工程項目日趨增多，官商勾結現(xiàn)場屢見不鮮，通過圍標、串標等違法行為換取高價格的工程現(xiàn)象也時有曝光，近些年來建筑工程行業(yè)已經(jīng)成為了腐敗高發(fā)的行業(yè)。招標投標市場的混亂以及官商之間的勾結，暴露了工程造價管理的監(jiān)督機構不夠健全，市場競爭的種種亂象較為嚴重，這些腐敗導致的直接影響便是，不斷上漲的工程成本，很多項目甚至出現(xiàn)高于實際成本幾倍的工程造價，最終高成本未必換來質(zhì)量優(yōu)的建筑產(chǎn)品，長此以往，不利于建筑市場的規(guī)范化運作，也給社會帶來了諸多不利的影響。

3.3 工程造價管理人員的素質(zhì)急需提升

建筑企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中，不可避免的出現(xiàn)人員的斷層，當前很多建筑企業(yè)從事工程造價的管理人員是由原先的預算人員轉(zhuǎn)型而來，雖然他們具有一定的經(jīng)驗，但是基于當前建筑行業(yè)發(fā)展的特點，他們普遍存在管理思維觀念落后的現(xiàn)象，很多人員基本上沒有接受過造價管理的專業(yè)培訓，完全照搬老一套的模式，缺乏創(chuàng)新，很多工程造價管理工作都是流于表面，無法實現(xiàn)動態(tài)的分析與控制，造成工程造價管理的混亂，所以，建筑企業(yè)需要針對當前建筑行業(yè)的新特點，不斷強化工程造價管理人員的素質(zhì)提升工作，這是確保工程項目管理工作得以順利實施的重要前提。

4 提升建設工程造價的動態(tài)管理與控制的相關措施

4.1 建筑工程項目可行性研究階段

①應當合理確定建設工程項目的規(guī)模，任何項目都應當考慮實際投入與產(chǎn)出，如若不考慮實際經(jīng)濟效益，不重視項目經(jīng)濟可行性研究，將導致投產(chǎn)的建設工程項目沒有經(jīng)濟效益可談，這將給建筑行業(yè)帶來不利的影響；②應當根據(jù)實際情況選擇合適的區(qū)域開展建設活動，項目實施所需要的原材料距離施工區(qū)域越近，所需要的運輸成本也相應較低，運輸距離越短，運輸周期就越短，同樣時間內(nèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)的運輸批次便越多，這不但有利于節(jié)約施工成本，還可以加快施工進度。

4.2 優(yōu)化工程造價動態(tài)管理體系建設

建筑行業(yè)信息化建設水平不斷提升，但仍有部分企業(yè)在實施工程造價管理時還沿用過去較為陳舊的管理模式，實踐中陳舊的工程造價管理模式，嚴重阻礙了工程造價的動態(tài)管理與控制水平的提升，這種粗放的工程造價管理模式，不利于企業(yè)形成核心競爭力。

當前工程造價管理需要實現(xiàn)動態(tài)管理與控制，此時需要工程造價從業(yè)人員不斷采用更加先進科學的方法，來控制建設工程項目的成本，基于此，實踐中有必要建立起工程造價動態(tài)管理體系，并不斷根據(jù)工程項目實際實現(xiàn)不斷優(yōu)化，通過該體系監(jiān)督管理建設工程項目實施的每一個過程，根據(jù)相關規(guī)范實施標準化施工，不斷創(chuàng)新技術手段，確保每個環(huán)節(jié)的預算和實際支出能夠匹配，如若出現(xiàn)偏差，實時進行調(diào)整和分配，對每一項建造過程實施科學有效的成本干預及把控，不斷提升工程造價的隨機應變能力，實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理與控制，在實施過程中不斷的根據(jù)實際情況對工程造價管理體系進行完善和更新，使得該體系具有更高的科學性和合理性。通過建立健全工程造價動態(tài)管理與控制體系，在不斷提升建設工程項目產(chǎn)品質(zhì)量的同時，不斷降低工程造價成本，確保企業(yè)提升自身核心競爭力，最終實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益。

4.3 工程造價的動態(tài)管理控制的操作相關要點探析

工程造價動態(tài)管理體系，關鍵要體現(xiàn)動態(tài)性，所謂動態(tài)性，即能夠根據(jù)建設工程項目實施過程中不斷變化的情形，及時提出較為有效的工程造價動態(tài)管理控制方案，在確保建設工程項目工期不受影響的前提下，使建設工程項目造價能夠得到及時的干預與控制，現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題能夠及時得到響應：①動態(tài)管理體系也需要各個部門間的共同協(xié)作，單獨某一部門是無法達到較為有效的管理，此時基于動態(tài)管理體系，各部門間通力合作，確保工程造價動態(tài)管理控制能夠達到預期的目標；②工程造價動態(tài)管理控制還應做好提前化操作，即提前確定好建設工程項目造價動態(tài)控制管理的實際內(nèi)容，在實踐中，落實動態(tài)管控過程時，就能夠較好的確保工程造價時時刻刻都處于可控制狀態(tài)。

4.4 工程項目建設實施階段的工程造價動態(tài)控制

建筑施工企業(yè)在建設工程項目實施階段想要做好工程造價控制工作，需要從以下幾點進行加強：①需要選擇一些競爭力強，業(yè)務水平高的第三方監(jiān)理公司以及工程造價咨詢單位，依據(jù)建設工程項目建設實際，統(tǒng)籌建立起一個能夠?qū)崿F(xiàn)多方聯(lián)動配合的建設工程項目工程造價控制體系；②建筑施工企業(yè)需要控制好建設工程進度款的撥付，甲方現(xiàn)場管理人員應當認真做好乙方的實際工作量的審核工作，并嚴格進行把關，嚴格依據(jù)工程進度進行工程款的劃撥，嚴禁超前的撥付；③對于現(xiàn)場實施過程中可能出現(xiàn)的變更及簽證，甲方現(xiàn)場管理人員應當做好對應的事前把控，對已經(jīng)出現(xiàn)的每一筆簽證，認真進行核對，核對工程的單價及工程量等信息是否合理正確，不得進行重復簽證，現(xiàn)場管理人員務必本著公平、公正、公開的辦事態(tài)度，認真把控工程建設項目現(xiàn)場的各類簽證及變更，避免出現(xiàn)不合理費用的支出。

4.5 工程竣工驗收階段造價的動態(tài)管理

在結算當前工程項目造價時，竣工階段將在成本上對建設工程項目產(chǎn)生一定的影響，因此，在竣工階段也要做好造價的動態(tài)管理，實踐中建筑工程造價管理人員需要在竣工階段，認真檢查并核對好工程項目實際，是否與合同所規(guī)定的項目實施要求相對應，對照合同要求對上述這些詳細的數(shù)據(jù)實施嚴格的審核，確?？⒐そY算的準確性、可靠性，此外還需要認真排查未完工的項目，避免資金的浪費。

5 結束語

綜上所述，不斷強化建筑工程造價的動態(tài)管理與控制，是提升建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益以及不斷降低建設工程造價的重要途徑，本文基于筆者實踐相關經(jīng)驗，對建筑工程造價動態(tài)管理與控制進行了簡要的探析，從進行動態(tài)管理的必要性入手，闡述了工程造價動態(tài)管理在各階段的實施方法，也提出了當前工程造價動態(tài)管理存在的諸多問題，旨在能夠為有效提高建筑工程造價動態(tài)管理與控制的工作質(zhì)量，提供些許理論參考與借鑒。

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