試論建筑工程施工階段造價控制管理

李萬軍

（原蘭州軍區(qū)房地產(chǎn)管理局建筑工程設(shè)計(jì)院 730030）

在當(dāng)代建筑工程中，工程造價的變動與諸多因素都有一定的聯(lián)系性，因而在施工階段控制工程造價顯得尤為困難。要想加強(qiáng)施工階段工程造價的控制管理，必須加大對各個工程環(huán)節(jié)的資金管理力度，建立健全合乎實(shí)際的工程造價管控體系是十分有必要的。

1 工程造價管理存在的問題

1.1 缺乏科學(xué)的管理方式

在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目而言，工程造價是隨著施工階段方案的變化而不斷改變的。施工方案改變時，工程造價的內(nèi)容也會隨之變化。在具體施工過程中，個別項(xiàng)目缺乏科學(xué)的管理方式，僅僅依靠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單方面確認(rèn)造價方案，缺乏具體的管理流程的再次確認(rèn)審查，致使投資成本不斷增高，工程造價脫離掌控。

1.2 存在預(yù)算與運(yùn)營誤差

在當(dāng)前現(xiàn)代建筑工程中，合同是施工的重要依據(jù)，也是工程造價預(yù)算的有效憑證。但在實(shí)際操作過程中，由于工程量的變化和施工現(xiàn)場環(huán)境的變化，導(dǎo)致實(shí)際工程造價要遠(yuǎn)高于預(yù)算水平，大大提高了施工單位的投資成本。

1.3 施工組織設(shè)計(jì)管控不到位

施工組織設(shè)計(jì)的合理可以有效地加快工程進(jìn)度，還可以避免資金的重復(fù)投入。在實(shí)際的工程運(yùn)營中，常常因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)不夠完善，缺乏合理性，與實(shí)際施工情況不相符而拖慢工程進(jìn)度。由于缺乏系統(tǒng)有效的實(shí)行方案，施工組織在實(shí)際操作中不能及時地解決施工中的問題，致使人力、資金重復(fù)浪費(fèi)，甚至嚴(yán)重時引起工程返工，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工程造價的預(yù)算。

1.4 工程造價被虛報

為追求工程利益的最大化，有些施工單位謊報工程造價，用虛假的高價來提高材料的價格或是利用定額高套的方式，把已經(jīng)考慮過的造價項(xiàng)目又重新單獨(dú)列出，重復(fù)計(jì)入工程造價單。

2 建筑工程造價成本的影響因素

2.1 人工因素

在建筑施工過程中，常常會因?yàn)閻毫拥奶鞖鉅顩r（如暴雨、強(qiáng)風(fēng)等）或者是缺乏建筑原材料等原因造成施工人員無法正常施工，拖慢工程進(jìn)度，增加工程造價投入成本。

2.2 材料、設(shè)備因素

施工單位為謀取原材料的差額、利潤，在施工環(huán)節(jié)使用質(zhì)量較次、不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料，致使項(xiàng)目在工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)因質(zhì)量達(dá)不到合同標(biāo)準(zhǔn)，再次進(jìn)行返工重修，無形之中增加了招標(biāo)企業(yè)的工程造價投資成本[2]。除此之外，施工單位租賃機(jī)械設(shè)備時，考核并不嚴(yán)謹(jǐn)，優(yōu)先錄取價低的企業(yè)，對機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量情況并不清楚，有可能出現(xiàn)在施工中設(shè)備突然壞掉或出現(xiàn)運(yùn)行故障，拖慢工程進(jìn)度，使得工程造價成本增多。

2.3 變化因素

隨著施工的不斷推進(jìn)，工程原本的設(shè)計(jì)方案可能會隨著工程開展的實(shí)際情況有所變動。在不斷的修整過程中，工程造價也在不斷變動。然而變動之后的工程造價與原計(jì)劃有很大的出入。

3 建筑工程造價控制的管理措施

3.1 合同管理需重視

合同是確保雙方利益的重要保障。若實(shí)際工程造價與預(yù)算發(fā)生偏差時，要及時做好合同的二次協(xié)商工作，雙方重新訂立新的標(biāo)準(zhǔn)，在施工中嚴(yán)格按照合同辦事。即使是在工程發(fā)生變動時，依據(jù)雙方訂立的合同標(biāo)準(zhǔn)也能最大限度的規(guī)避風(fēng)險，確保工程造價得到控制，避免不必要的資金流失[3]。

3.2 施工方案需優(yōu)化

施工環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)方案需優(yōu)化。相關(guān)部門首先要做好審查工作，確保方案各項(xiàng)內(nèi)容都滿足要求。組織雙方對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會診，利用科學(xué)技術(shù)多次驗(yàn)證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性，最大限度的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以免在施工中出現(xiàn)突發(fā)狀況，增加工程造價的投入[2]。建立健全嚴(yán)格的資金管控體系，確保專項(xiàng)資金專用。

3.3 項(xiàng)目預(yù)算需強(qiáng)化

確保項(xiàng)目預(yù)算工作審核流程符合規(guī)范要求。在工程施工前，依據(jù)實(shí)際施工材料的定額標(biāo)準(zhǔn)測算出工程成本，對其進(jìn)行多方驗(yàn)證，以確保測算結(jié)果的準(zhǔn)確性。巧妙利用計(jì)算機(jī)軟件，對造價的控制實(shí)現(xiàn)智能化、自動化[1]。在施工中，若出現(xiàn)測算結(jié)果之外的其它相關(guān)費(fèi)用，要及時匯總，做好效益測算。在資金投入使用中派專人進(jìn)行督查，及時了解其動態(tài)去向。招標(biāo)企業(yè)造價從業(yè)人員，要隨時關(guān)注市場的變化，對影響造價的因素實(shí)現(xiàn)動態(tài)追蹤，比如及時了解原材料的價格是否出現(xiàn)變動、設(shè)備的租金是否有了新的變化，以便于及時調(diào)整相關(guān)造價，及時調(diào)整預(yù)算。

3.4 索賠處理需妥善

在施工過程中，若雙方因?yàn)楹贤m紛發(fā)生分歧，索賠是必然結(jié)果。然而索賠的過程是相當(dāng)漫長的，因其特殊性，會嚴(yán)重影響工期，進(jìn)而增加工程造價的成本。因而要想控制施工階段的造價管理，需要防患于未然，做好可能涉及到的索賠工作。將工程涉及到的文本資料，比如書面合同、研討記錄、一些列方案進(jìn)行歸檔處理，便于查找資料，起到未雨綢繆之效。

4 結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目因其涉及領(lǐng)域?qū)挿海虼嗽谶\(yùn)行中如何管理好工程項(xiàng)目是至關(guān)重要的。施工階段是確保建筑項(xiàng)目能否如期完成預(yù)算的重要保障。因而如何在施工中確保工程造價得到控制管理是關(guān)系到整個建筑項(xiàng)目能否按時竣工的關(guān)鍵。在當(dāng)前建筑行業(yè)的推動下，只有嚴(yán)格控制工程造價，才能實(shí)現(xiàn)對工程進(jìn)度的全面掌控，確保建筑質(zhì)量，獲取正當(dāng)合理的利潤收入。