試論市政工程施工管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

張更祥

引言

市政工程作為民生工程的一部分，直接體現(xiàn)了政府對民生工作的重視。施工單位必須站在凝聚民心的高度，從提高全員質(zhì)量意識入手，科學(xué)設(shè)計和嚴(yán)格施工管理，最大限度的提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量。

1 市政工程管理中存在的主要問題

1.1 工程設(shè)計行為不規(guī)范

市政工程多屬民生工程，質(zhì)量問題尤其顯得重要。設(shè)計不合理、施工材料質(zhì)量差、施工質(zhì)量不合格等都會在一定程度上的影響市政工程的質(zhì)量，但工程設(shè)計不合理書最主要的原因。當(dāng)前，設(shè)計單位實行誰攬的工程誰負(fù)責(zé)設(shè)計責(zé)任制，并且由幾個合作伙伴組成相對穩(wěn)定的設(shè)計小團(tuán)隊。對待熟悉的工程自不必說，如果承攬到不了解的工程，單憑這幾個人的小團(tuán)隊在設(shè)計上可能會出現(xiàn)設(shè)計上的缺陷，為工程埋下質(zhì)量隱患。這種小團(tuán)隊分散作戰(zhàn)的體制，雖能在一定程度上激發(fā)涉及人員工作的積極性，不利于設(shè)計單位整體優(yōu)勢的發(fā)揮。雖然設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站每年度都對設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查，但檢查面過窄，很難發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用。因此，因設(shè)計缺陷造成的市政工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題仍時有發(fā)生。

1.2 施工單位質(zhì)量意識淡薄，管理混亂

市政工程一般屬于本屆政府的政績和面子工程，因此，在施工速度、工期等方面受政府影響很大。施工過程中片面追求施工速度，把工程的內(nèi)在質(zhì)量看得無足輕重，質(zhì)量意識淺薄。有些施工單位對質(zhì)量的監(jiān)督不到位、監(jiān)督制度不健全。甚至部分施工隊不具備資質(zhì)，而是掛靠有資質(zhì)的建筑單位牟利。在這種重工程進(jìn)度、重效益輕質(zhì)量的思想影響下，技術(shù)人員、施工人員普遍心態(tài)是快些做完工程，然后結(jié)算走人。加上質(zhì)量監(jiān)督管理不到位，直接影響了市政工程施工質(zhì)量進(jìn)而影響工程的整體質(zhì)量。

1.3 工程前期規(guī)劃論證不充分

施工之前的準(zhǔn)備工作是施工順利開展的關(guān)鍵。當(dāng)有些市政工程為了快出政績，來不及規(guī)劃論證就倉促開工，對工程質(zhì)量造成過多的負(fù)面影響。因此，工程立項前必須通過嚴(yán)格的規(guī)劃論證。包括招投標(biāo)及對施工現(xiàn)場的勘察以及研習(xí)施工圖紙等，尤其是規(guī)劃論證，這一點對保證后續(xù)施工及工程質(zhì)量更是重要。

1.4 施工材料不達(dá)標(biāo)

材料是構(gòu)成市政工程的物質(zhì)條件，根據(jù)工程質(zhì)量設(shè)計要求選擇與采購合理的建筑材料對保證工程質(zhì)量具有一定的作用。現(xiàn)實情況是部分施工單位片面追求工程效益節(jié)省工程開支，采購使用規(guī)格、質(zhì)量都不達(dá)標(biāo)的建筑材料，為工程質(zhì)量埋下嚴(yán)重隱患。有些施工單位施工現(xiàn)場管理混亂，材料不分規(guī)格、不分種類胡亂堆放，很容易造成領(lǐng)料時發(fā)生錯領(lǐng)、錯用等問題。

1.5 市政工程后期養(yǎng)護(hù)不到位

后期養(yǎng)護(hù)也是保證市政工程質(zhì)量的重要一環(huán)，后期養(yǎng)護(hù)工作做得好，可以有效保證工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)自然固化，延長市政工程的壽命。所以，工程完工后的養(yǎng)護(hù)工作必須跟上。施工單位撤走前應(yīng)安排好專人對市政工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)?，F(xiàn)實中這樣做的施工單位并不多，多數(shù)施工單位都是工程已完工拍屁股走人，根本不注重對工程的養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致市政工程受損，直接影響使用壽命。

2 加強(qiáng)市政工程施工管理的措施

2.1 增強(qiáng)施工單位的工程質(zhì)量意識

要保證市政工程質(zhì)量，必須提高施工單位管理層、工程技術(shù)人員及施工人員的質(zhì)量意識，制定完善的工程質(zhì)量管理制度與規(guī)定，形成完善的質(zhì)量管理體系和健全的管理機(jī)制，通過質(zhì)量管理檢驗保準(zhǔn)的細(xì)化與質(zhì)量管理各組織層級掛鉤，將質(zhì)量管理目標(biāo)層層分解，落實到上到管理團(tuán)隊，下到技術(shù)人員、一線施工人員頭上，以制度管理人、以制度約束施工行為。目前，建筑市場的競爭日益激烈。施工單位若想在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須在提高工程質(zhì)量上下功夫。從建筑材料質(zhì)量入手，完善施工機(jī)械設(shè)備購置與使用、維修及施工操作質(zhì)量管理，最大限度的滿足工程設(shè)計質(zhì)量要求。根據(jù)工程施工實際需要購置或租賃施工機(jī)械設(shè)備，既要保證工程施工需要，又不會造成閑置浪費(fèi)。根據(jù)工程施工需要，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工藝，加速施工工藝及技術(shù)的換代升級，加快施工速度。

2.2 嚴(yán)把工程施工材料質(zhì)量關(guān)

從材料采購入手，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，保證材料的規(guī)格、類型和指令符合工程質(zhì)量設(shè)計要求。選擇具有生產(chǎn)資質(zhì)、實誠信譽(yù)好、規(guī)模較大的國有建筑材料生產(chǎn)廠家為供應(yīng)商，采購的施工材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場后，施工單位要抽調(diào)設(shè)計、技術(shù)等人員對材料進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格或不符合工程設(shè)計質(zhì)量要求的材料在第一時間退貨的同時啟動責(zé)任追究機(jī)制，追究直接責(zé)任人和相關(guān)管理人員的責(zé)任，確保進(jìn)場的材料準(zhǔn)確無誤。

2.3 加強(qiáng)完工養(yǎng)護(hù)，配合交工驗收

道路作為市政工程的一部分，在保障施工質(zhì)量的同時，還應(yīng)注重對完工后的道路進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)，以保持工程的外形美觀和混凝土自然固化。道路養(yǎng)護(hù)工作首先要經(jīng)常對路面、路肩、路基進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有路面裂縫或破損、路基下沉斷裂等問題要及時采取補(bǔ)救措施修復(fù)解決。發(fā)現(xiàn)路面坑洼，要找出原因并因地制宜的采取填補(bǔ)等方法及時解決，以保證路面的美觀和后續(xù)通車后車輛行駛的安全。

2.4 合理配置施工資源

要科學(xué)合理配置材料、機(jī)械、人力等施工資源，保證資源的效益都發(fā)揮到最大化，高效的完成工程施工，為企業(yè)謀取最大的經(jīng)濟(jì)效益。人力資源是工程施工中最重要的資源和決定因素，在施工的過程中要合理安排人力，做到人人有崗、人人勝崗，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)熟練的高、中端技術(shù)人才的作用，最大限度的發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢。

2.5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理

施工現(xiàn)場是工程建設(shè)的載體，做好施工現(xiàn)場的管理對提高施工進(jìn)度和工程質(zhì)量十分重要。工地管理人員做好進(jìn)出工地人員、車輛的安全檢查，合理調(diào)度施工人員，及時清理現(xiàn)場垃圾，對水電等能源合理控制，消滅長明燈、長流水，最大限度的減少資源浪費(fèi)，提高工程施工效益。

3 結(jié)束語

市政工程直接關(guān)系市民的切身利益和生命財產(chǎn)安全，容不得絲毫質(zhì)量瑕疵。施工單位必須從工程規(guī)劃設(shè)計、施工材料采購、機(jī)械設(shè)備配置、施工人員操作等方面采取有效措施，加強(qiáng)施工質(zhì)量動態(tài)管理，最大限度的保證工程質(zhì)量。