城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

袁蘭燕

國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平日益提升，人們?cè)谏钯|(zhì)量方面也提出了更高的要求，為了縮小城市以及鄉(xiāng)村之間的差距，我國提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的國策，這對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展具有積極作用，也是城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。要促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，就需要加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)其生態(tài)文明方面建設(shè)，盡力打造美麗鄉(xiāng)村。要落實(shí)好以人為本的發(fā)展原則，這就需要重視民生改善、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)建設(shè)，科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

1 改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和增加活動(dòng)場所

要進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，就要先構(gòu)建健全的農(nóng)村社區(qū)體系，按照新鄉(xiāng)村規(guī)劃給村民建設(shè)相應(yīng)的活動(dòng)場所?，F(xiàn)階段貴州省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是不夠完善，村民的生活?yuàn)蕵沸枨鬅o法得到全面的滿足，這就限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。因此，當(dāng)前各村鎮(zhèn)就需要建設(shè)村委會(huì)辦公以及開會(huì)的地方，要加強(qiáng)宣傳三農(nóng)政策，還要給村民規(guī)劃建設(shè)各種活動(dòng)場所，如，健身場、小公園等，還要配備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備，讓農(nóng)村居民都能夠有條件進(jìn)行娛樂活動(dòng)。另外，各村莊間要加強(qiáng)協(xié)商和溝通，一起建設(shè)教育設(shè)施，如，小學(xué)、幼兒園等。為了有效的提升居民的生活質(zhì)量，就需要加強(qiáng)各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，縮小和城市之間的距離。

2 美化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境

美麗鄉(xiāng)村顧名思義在建設(shè)中需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)以及優(yōu)化，這是實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)[1]。因此，在美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃中就要對(duì)各方面內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，包括垃圾收集站、公廁、污水廢水排放、垃圾中轉(zhuǎn)站、田地等，對(duì)這些進(jìn)行綜合的治理，全面對(duì)鄉(xiāng)村居民的生活環(huán)境進(jìn)行改善，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。另外，還可以設(shè)置鄉(xiāng)村河流沿線、公路沿線和主入口處的綠色景觀，加大支持景觀農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村綠化率的提升，要全面將地方鄉(xiāng)村自然生態(tài)景色體現(xiàn)出來，堅(jiān)持優(yōu)化居民的生活模式，促進(jìn)其生活水平的提升。當(dāng)前的貴州農(nóng)村經(jīng)過不斷的努力建設(shè)，整體村貌整潔美，公路通達(dá)、山水秀麗，農(nóng)村環(huán)境面貌得到了極大的提升。其中，遵義縣花茂村的建設(shè)更是獲得了總書記的肯定，湄潭縣還獲得“全國魅力新農(nóng)村十佳縣”的稱號(hào)，桃子村還獲得了“中國最美休閑農(nóng)村”的稱號(hào)。貴州在美麗農(nóng)村建設(shè)中還注重村莊文化傳承，重視保護(hù)各種生態(tài)環(huán)境，按照多樣化的類型，推出了一些有特殊魅力的美麗鄉(xiāng)村，比如，遵義市中的黔北民居建設(shè)就獲得了成功，已經(jīng)成為貴州新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)典型案例。安順市在建設(shè)中注重生態(tài)鄉(xiāng)村以及經(jīng)營農(nóng)村發(fā)展，這也讓其建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游精品示范點(diǎn)。

3 農(nóng)村風(fēng)貌的與現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)理念相結(jié)合

農(nóng)村的田園風(fēng)光是其一大優(yōu)勢(shì)，因此，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中就需要充分利用好這一優(yōu)勢(shì)，要注重將當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛蔡攸c(diǎn)體現(xiàn)出來，結(jié)合地方情況發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，就建筑風(fēng)格以及習(xí)俗上來說需要以地方特色為主，要全面體現(xiàn)出鄉(xiāng)村美這一主體。另外，在建設(shè)中還需要將農(nóng)村風(fēng)貌和現(xiàn)代化設(shè)計(jì)理念進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，這體現(xiàn)在各個(gè)方面，如，鄉(xiāng)村景觀、建筑材料、村落設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理等，既需要保護(hù)好鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風(fēng)貌，還需要將當(dāng)?shù)氐纳钐厣w現(xiàn)出來，還需要有效的應(yīng)用現(xiàn)代化理念對(duì)其進(jìn)行合理的創(chuàng)新，提升農(nóng)村生產(chǎn)效率，給村民營造一個(gè)舒適便利的生活環(huán)境。

4 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提升村民的收入水平

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基本情況，發(fā)展自己的特色產(chǎn)品，比如，可以自己種植具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品，很多村鎮(zhèn)還是保持著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣，這可以進(jìn)行手工業(yè)發(fā)展，讓村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)、合理的布局。比如，湄潭縣就依靠生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，包括精品水果、烤煙、茶葉以及優(yōu)質(zhì)稻等，當(dāng)前全縣這五個(gè)園區(qū)都被列入貴州省“100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”中，其是我國第二批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范縣，其茶業(yè)發(fā)展更是獲得了極大的效益，在國內(nèi)行業(yè)百強(qiáng)縣中位居第二。具備旅游資源的村鎮(zhèn)，就可以把農(nóng)業(yè)和其結(jié)合起來，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而為村民增加收入。比如，云峰八寨本寨村就全面發(fā)揚(yáng)屯堡文化，在建設(shè)中注重對(duì)各種歷史環(huán)境要素的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了修舊如舊、傳形傳神，使得吸引了很多的游客。貴州還全面挖掘出了一些生產(chǎn)性保護(hù)項(xiàng)目以及傳統(tǒng)非遺技藝，比如，鳳岡縣在對(duì)其茶鄉(xiāng)歌舞、茶藝茶道等設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化和健全的基礎(chǔ)上，還新增加了茶葉的采茶和制作茶葉的游客體驗(yàn)活動(dòng)，這樣不僅發(fā)揚(yáng)了茶文化，還增加了對(duì)游客的吸引力，這些都能夠?yàn)檗r(nóng)民增加收入。要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，就需要各個(gè)鄉(xiāng)村都能夠全面、有效的對(duì)自己內(nèi)部的潛力以及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行挖掘，發(fā)展聯(lián)合企業(yè)，如，小型兼并企業(yè)和大中規(guī)模的企業(yè)，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及創(chuàng)造水平，這還能夠提升當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率，增加就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)。農(nóng)村有較多的土地資源，這就需要對(duì)其進(jìn)行合理的利用，要堅(jiān)持節(jié)約的原則，對(duì)土地使用和規(guī)劃的問題進(jìn)行解決，為鄉(xiāng)村未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5 尊重村民的主體地位

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí)，很多規(guī)劃設(shè)計(jì)都存在一個(gè)普遍的問題，就是忽略了村民的實(shí)際需求以及想法，認(rèn)為鄉(xiāng)村規(guī)劃是一個(gè)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，這就使得很多規(guī)劃設(shè)計(jì)方案都沒有發(fā)揮出其效果。借鑒國外的一些成功鄉(xiāng)村規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，可以知道在規(guī)劃建設(shè)中，村民才是關(guān)鍵，只有在規(guī)劃設(shè)計(jì)中落實(shí)好這一點(diǎn)，才能提升鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性和有效性，提升建設(shè)的時(shí)效性。

6 多途徑籌集建設(shè)資金，引導(dǎo)農(nóng)民積極投入

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開資金的基礎(chǔ)，為了讓其能夠順利的進(jìn)行建設(shè)，就需要確保有充足的資金，這就要對(duì)資金籌集渠道進(jìn)行擴(kuò)展[2]。貴州省對(duì)此也構(gòu)建了投入機(jī)制，即政府提供補(bǔ)助，部門幫助、社會(huì)贊助和群眾資助，并按照相應(yīng)的原則，通過財(cái)政資金為主，全面對(duì)各種社會(huì)資金以及經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行引導(dǎo)，讓他們也參與到建設(shè)中。財(cái)政部門對(duì)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)也安排了相應(yīng)的資金；農(nóng)業(yè)銀行貴州分行還特意設(shè)計(jì)了“美麗鄉(xiāng)村貸”產(chǎn)品，這就是為了推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而設(shè)計(jì)的，要完善村寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貴州省在建設(shè)中還全面尊重農(nóng)民的意愿，不進(jìn)行強(qiáng)迫命令，黨委和政府只是發(fā)揮出引導(dǎo)及指導(dǎo)的作用，在很多方面都是實(shí)行村民自治、民主管理的模式，如，土地調(diào)整、示范點(diǎn)投工投勞等。

7 結(jié)束語

綜上所述，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展就是為了縮小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的距離，在這一背景下，要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就需要科學(xué)的進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要體現(xiàn)出科學(xué)性以及有效性，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文分析了貴州省在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一些做法和經(jīng)驗(yàn)，希望也能夠給其他省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供借鑒和參考作用。