論建筑工程預(yù)算管理中的全面預(yù)算管理

孫曙綱

（陜西建工第一建設(shè)集團(tuán)有限公司　陜西西安　710068）

1　建筑工程實施全面預(yù)算管理的意義

隨著社會經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代化的迅猛發(fā)展，建筑企業(yè)對全面預(yù)算管理理念更加重視，并積極的提升企業(yè)自身的管理水平，為實現(xiàn)建筑企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展努力。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑項目預(yù)算管理也越來越受到重視，全面預(yù)算管理尤為重要。全面預(yù)算管理對于資源合理分配非常有利，通過對項目全面預(yù)算管理，這樣可以使管理人員明確目標(biāo)以及企業(yè)未來發(fā)展方向，而且全面預(yù)算管理對建筑企業(yè)未來的經(jīng)營情況，可以起到一定的預(yù)測作用，通過預(yù)算管理可以對企業(yè)未來面臨的狀況起到分析作用，避免不必要的損失。

1.1　全面預(yù)算管理對建筑工程管理目標(biāo)的作用

建筑企業(yè)為了實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與短期發(fā)展策略的統(tǒng)一結(jié)合，可采取對預(yù)算進(jìn)行編制審批的方法，從而對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及短期發(fā)展策略進(jìn)行明確進(jìn)而達(dá)到目的。在建筑工程施工成本控制中，可以利用預(yù)算監(jiān)督和控制對比預(yù)算目標(biāo)與結(jié)果，找出成本控制中的偏差，然后在有效反饋分析基礎(chǔ)上采用針對性的方法來彌補(bǔ)出現(xiàn)的偏差，通過這種方式確保建筑工程的成本控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。另外工程成本管理過程中，可讓企業(yè)的各個部門都來參加到預(yù)算制定中，再把最終確定的預(yù)算指標(biāo)作為對各單位評價考核的硬性標(biāo)準(zhǔn)，這樣在落實獎懲責(zé)任機(jī)制的時候就可以有效的防范經(jīng)營風(fēng)險。

1.2　全面預(yù)算管理在現(xiàn)代化管理中的作用

在建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的過程中，為使企業(yè)的整體發(fā)展和職能部門間的目標(biāo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，擁有貫穿生產(chǎn)與管理的一條主線是非常重要的，為實施全面預(yù)算管理可以發(fā)揮其作用。發(fā)達(dá)國家的建筑企業(yè)的發(fā)展驗證了全面預(yù)算管理工作，管理辦法的得出也包含在其中，在跨國公司中這一管理模式的應(yīng)用也很普遍，可見，全面預(yù)算管理在建筑發(fā)展潮流中的作用是非常顯著的。大部分歐美國家為了順應(yīng)時代發(fā)展，都要求企業(yè)制定預(yù)算計劃，同時對預(yù)算實行科學(xué)的管理與控制，我國的一些大型企業(yè)為形成比較完善的預(yù)算管理模式也會聘請專業(yè)人士，總結(jié)出的經(jīng)驗和方法在企業(yè)及管理過程中有著至關(guān)重要的作用，對促進(jìn)企業(yè)及管理的現(xiàn)代化有著很大的作用。

2　建筑工程的全面預(yù)算管理完善策略

2.1　重視工程圖紙的會審

在工程設(shè)計階段，有很大一部分設(shè)計人員都存在一個問題，偏重整體效果的情況，而對工程造價控制忽視，在實際施工過程中采用新造型及新方法，這樣就使造價得到很大幅度的提升。同時，有的企業(yè)忽略了在實際工程建設(shè)時對圖紙的管理，這樣施工后才發(fā)現(xiàn)的問題，必須中斷施工而進(jìn)行設(shè)計更改，這樣顯然就增加了成本。所以，在工程設(shè)計階段，建筑企業(yè)就要與監(jiān)理、設(shè)計單位積極的溝通，對施工圖進(jìn)行會審，對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行研究，并及時找出解決辦法，對此相關(guān)負(fù)責(zé)人對施工圖紙都應(yīng)該負(fù)責(zé)，避免中間出現(xiàn)設(shè)計變更而造成費用增加。

2.2　加強(qiáng)對建筑工程投資決策的控制

在工程投資決策階段，不僅對整體工程的規(guī)模及位置進(jìn)行決策，還要涉及到施工材料質(zhì)量、技術(shù)工藝、施工人數(shù)及施工設(shè)備等的決定，而這些因素與工程造價以及總體造價息息相關(guān)。因此，在工程決策階段，需對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的實踐勘察，對施工地區(qū)的具體情況，如水文、地質(zhì)、氣象等條件及施工過程中及其容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，制定出總體進(jìn)度與計劃。例如，有的建筑施工期在冬季，這個時候就需對這個地區(qū)的冬季平均氣溫進(jìn)行提前調(diào)查，同時要將保溫措施所需的費用列入預(yù)算中，保證預(yù)算的科學(xué)合理性。

2.3　加強(qiáng)對工程施工材料及進(jìn)度進(jìn)行管理

施工材料費用約占整體工程費用的80%，所以，對材料進(jìn)行采購、存儲時，需注意對成本合理控制。材料采購人員盡可能的在本地選擇供應(yīng)商，這樣既能減少運輸距離，又能節(jié)省交通費，選擇的供應(yīng)商要有良好社會信譽(yù)，其產(chǎn)品要具有高的性價比，采購過程中對產(chǎn)品型號、質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，避免出現(xiàn)以次充好問題。例如，工程施工中的混凝土屬于基本材料，在存儲過程中，應(yīng)選擇具備防潮、防水、防曬的地方，避免出現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量問題。施工進(jìn)度與成本之間有著密切的聯(lián)系，施工時間的延長可直接影響到實際消耗的物力人力的增加，這樣工程造價就會隨之增加。所以應(yīng)重視工程施工過程中的進(jìn)度控制，達(dá)到施工過程要素的管理，避免出現(xiàn)影響施工進(jìn)度的因素。例如，施工過程中需對各環(huán)節(jié)的設(shè)備、人員、材料等進(jìn)行合理安排，形成年度、月度進(jìn)度計劃，并對人材機(jī)的進(jìn)場情況認(rèn)真管理。管理人員應(yīng)嚴(yán)格對施工總體規(guī)劃落實各個施工環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)施工延誤問題，則需對原因進(jìn)行分析，以最快的速度提出解決方案，使施工進(jìn)度符合預(yù)期要求。

3　結(jié)束語

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，因此，對建筑工程科學(xué)以及全面預(yù)算管理的工作成為了非常重要的事情。建筑工程的施工質(zhì)量與其開展的預(yù)算管理工作之間關(guān)系密切，對工期、企業(yè)受益都有很大的影響，此項工作的開展包含工程施工階段的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容。我們要不斷加強(qiáng)對全面預(yù)算管理的重視程度，落實好全面預(yù)算管理的制度和計劃，提高企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，為我國創(chuàng)造更多高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)工程項目。

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