談建筑工程造價超預算原因與控制策略

閔秀瑩

（洛陽市規(guī)劃建筑設計研究院有限公司　河南洛陽　471023）

影響建筑工程超預算的原因有很多，以下將從幾個方面對它進行分析。

1　建筑工程預算

有道是開宗明義，概念先行。要想深刻了解并解決一個問題，首先就要明確這個問題是什么？建筑工程預算，說白了也不算什么高深的技術，可以看懂圖紙，懂得前期的分析，有較強的計算能力，就可以成為一名建筑工程預算師。但要成為一名專業(yè)的預算師，預算經驗就顯得尤為重要。預算這個東西，本身就是一個熟練度的工作，你見的多了，自然預算能力就會變強，不會出現(xiàn)建筑工程造價超預算等現(xiàn)象。

2　建筑工程造價超預算現(xiàn)象的原因

2.1　建筑工程造價前期成本預控不足

建筑工程造價前必須要進行成本的預控。建筑工程造價員：①要對該建筑工程前期所需的施工工藝進行了解；②對施工單位傳送的施工方案進行審核，然后根據(jù)施工方案來對預算進行審核。但往往由于各種原因，如施工單位報送的施工方案存在問題或者負責該項目的建筑工程造價員不能進行精準的預算，對不合理的施工工藝不能提出自己的意見以此來讓工程師進行參考，從而不能達到最優(yōu)施工方案的目的，造成建筑工程造價超過預算的現(xiàn)象。

2.2　建筑工程造價進行預算的人員專業(yè)能力和自身素質參差不齊

要想做好一件事，首先必須要對這件事進行精準的分析，運用運籌學的知識，力爭做到運籌帷幄決勝千里。同樣的，這在建筑工程造價預算問題上也同樣適用。建筑工程造價進行預算的人員專業(yè)能力由于預算的實際經驗欠缺、接受相關建筑工程造價方面的教育較少等原因導致建筑工程預算員的水平有所差異。這也就直接影響到建筑工程前期的預算問題，造成預算中的造價與實際施工造價在數(shù)額上有很大的差值，從而出現(xiàn)建筑工程造價超預算的現(xiàn)象。另外，在建造工程合同中約定的比例也很重要。而建筑工程造價預算員不能有效針對合同比例中的變更方案進行審核，不能使之達到最低的金額，這也引起后期超預算的現(xiàn)象的發(fā)生。同時，建筑工程造價員自身的素質也會影響到預算問題的發(fā)生。這就不得不說關于“吃回扣”的問題。在建筑工程項目進行的過程中，不論是施

工方還是建設方的人員，都會面臨一個材料采購的問題。而只要有材料采購這一環(huán)節(jié)，必然會同時伴隨“吃回扣”不良現(xiàn)象的發(fā)生。而此時有些低素質的建筑工程造價預算員往往會在這一環(huán)節(jié)撈點油水。他們會提高原本預算的金額數(shù)，增加材料采購這一環(huán)節(jié)的預算。這一違規(guī)現(xiàn)象也會造成建筑工程造價超預算現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3　建筑工程造價預算、結算的編制不合理

建筑工程造價預算、結算編制的合理不合理，是直接關系到最后利潤的多少。但很多建筑工程企業(yè)對建筑工程造價預算和結算的編制往往不是很重視，這種現(xiàn)象也是造成建筑工程造價超過預算的原因。編制結算、預算首先要考慮的問題是：預算、結算書要正規(guī)、整潔、看起來大大方方。這就好比“字如其人”。預算、結算書美觀大方就會讓人覺得正規(guī)，就會想讓人在談到金額的方面時還有“討價還價”的余地。但在編制預算、結算的過程中，建筑工程造價員往往覺得麻煩，甚至覺得沒有必要做這項工作，沒有深刻意識到這一環(huán)節(jié)的重要性。倘若建筑工程造價預算員可以編制三套預算、結算書，一套發(fā)給建造方，一套發(fā)給負責該相關建筑的領導，一套自己留用以便有問題時可以及時查閱并盡快提出解決的辦法。這樣，當最后出現(xiàn)問題時，可以及時的規(guī)正，減少不必要的麻煩。但實際建筑工程造價預算員對這些毫不在乎，編制時極為隨意，結算工程量的計算也出現(xiàn)問題，時常造成“多算少算”的現(xiàn)象發(fā)生。當然，建筑工程造價預算員也不是人人都能做到百分百的計算精準，但只要完成規(guī)定的目標就可以了。

2.4　不注重前期招標文件的書寫

建筑工程造價預算員意識不到招標文件的重要性，而招標文件直接關系到預算和結算的效果。進行招標文件的書寫，有很多可以利用的模板。但此時往往建筑工程造價預算員盲目照抄模板，不能如實的將建筑工程的性質、該建筑地的地質狀況和現(xiàn)場臨時交通的情況等要素進行清楚的描述。另外，建筑工程造價預算員不能對該工程進行仔細的考慮，應該把可能發(fā)生的情況都要寫進招標文件中，尤其是對機電工程和裝飾工程來說，一定要把相關的設備材料要求寫進去。同時，更為重要的是，對于施工階段現(xiàn)場的臨時變更情況的要求也要如實寫清楚，建筑工程造價預算員也要對施工單位的資質進行詳細的描述，防止最后在預算上出現(xiàn)各種各樣不必要的其它的問題。要想減少建筑工程造價超預算問題的發(fā)生前期招標文件的書寫，預算員一定不要貪圖方便，一味的照抄模板，一定要把每一個字都看清，認真仔細地考量每一個字。

3　建筑工程造價超預算的控制策略

3.1　明確正規(guī)合理的建筑工程造價預算流程

首先建筑工程造價預算員要對建筑工程的施工圖進行預算。那什么是建筑工程的施工圖預算呢？它是由設計單位或者設計隊伍在對建筑工程的施工圖設計完成之后，由建筑工程造價預算員根據(jù)施工所設計的圖紙、建筑時所需的材料、人力物力、施工設施的采購工作進行預算價格的編制和費用的定額。對建筑工程造價的施工圖進行前期預算是建筑工程前期設計控制階段工程預算的重要且不可或缺的一個環(huán)節(jié)。它也是編制或者調整固定資產投資計劃的重要依據(jù)。而對于某些不適合實行招標等的工程，施工圖預算可以作為確定合同底價的基礎或者成為審查施工企業(yè)提出的施工圖預算的依據(jù)。然后建筑工程造價預算員要對建筑后期可能出現(xiàn)的問題，不論是資金方面的還是人力物力方面的問題都要充分的考慮到預算內，掌握運籌學的知識，盡可能準確的進行建筑工程造價的預算工作。

3.2　建筑企業(yè)要重視建筑工程造價的預算

要想不發(fā)生建筑工程造價超預算的現(xiàn)象，建筑公司就必須從自身出發(fā)，要重視預算方面的管理。建立完善的建筑工程造價管理體系，促進建筑工程造價管理工作的順利實行。首先，建筑工程施工企業(yè)應該針對建筑工程造價編制過程中的材料價格和施工采購過程中出現(xiàn)的材料價差進行動態(tài)的處理。在造價編制階段就要強化對材料價格的了解程度。同時，有關的建筑企業(yè)應該及時地對不同時期的材料價格情況制定與之相適應的系數(shù)和整價差，用動態(tài)管理的方式來實現(xiàn)對建筑工程材料價格的有效控制。以此方便建筑工程造價員科學合理的進行最終的預算。

3.3　提高建筑工程造價預算員專業(yè)方面的素質

由于建筑工程造價工作的特殊性和復雜性，對從事該項目工作的人員有著極強的要求，不論是專業(yè)層面的要求還是自身素質方面的要求。所以，提高建筑工程造價員的能力刻不容緩。①相關建筑工程企業(yè)要加強對有關預算人員的培訓力度，向他們傳授先進的預算理念。同時，聘請具有相關專業(yè)知識能力的專家教授來對基層的建筑工程造價預算人員進行技能方面的指導。同時，建筑工程造價預算人員要從自我做起，具有極強的責任心和過硬的計算能力。同時，要明確的一點是，不可能建筑工程造價的預算工作做到百分之百的精準，所以預算員們力爭首先達到企業(yè)下達的指標要求。②用上自己在預算評估方面最大的能力進行建筑工程造價的預算工作，爭取不超過實際建筑工程所用金額的預算。

3.4　勇于實現(xiàn)建筑工程造價工作方面的創(chuàng)新

當今社會是創(chuàng)新的時代。當然，建筑工程造價也不能例外。當傳統(tǒng)的建筑工程造價預算工作不能支持現(xiàn)有的預算要求時，我們就必須尋求改變。此外，相關建筑工程企業(yè)要加強對建筑工程造價預算技術的創(chuàng)新力度?？梢杂酶叩男剿刚埾嚓P專業(yè)的高校畢業(yè)生，用自己在大學本科4年學到的先進的、合理的預算知識投入到建筑工程造價預算工作中去，實現(xiàn)自己應有的價值，承擔起應該承擔的責任，燃燒自己無悔的青春。

4　結語

相關建筑工程企業(yè)要深刻意識到建筑工程前期預算的重要性。它對整個建筑工程的實行起著至關重要且不可替代的作用。它是建筑工程順利實施的保證。但與此同時，建筑工程造價預算員的能力參差不齊，這直接導致建筑工程造價超預算問題的發(fā)生，以上提出的幾點控制策略將有效解決該問題。

[1]馬柯宇.建筑工程前期階段造價的控制與管理方法研究[J].江西建材，2016，03：264+269.

[2]李崔.分析建筑工程造價超預算的原因與控制措施[J].江西建材，2014（22）：242.