淺談市政工程施工安全管理

鄭榮生

（萊蕪市市政工程管理處　山東萊蕪　271100）

市政工程的良好開展對促進(jìn)城市發(fā)展以及提高人民的生活質(zhì)量有著極其重要的現(xiàn)實意義，社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對我國市政工程安全生產(chǎn)管理提出了更高的要求，現(xiàn)階段的管理體系已經(jīng)不能完全滿足施工需要。施工企業(yè)應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度，提升建設(shè)單位的管理水平，減少安全事故的發(fā)生概率，保證市政工程的質(zhì)量。

1　市政工程安全管理工作開展的現(xiàn)狀

1.1　施工環(huán)境較為狹長多變

市政工程通常都比較的狹長，并以帶狀線形的工程呈現(xiàn)，因此和建筑工程對比也更加容易進(jìn)行流水作業(yè)。但因為其工程需要全面的展開施工，所以導(dǎo)致各種管線施工只能夠見縫插針的進(jìn)行，基本是不能實現(xiàn)市政工程施工所需要的流水作業(yè)情況。市政工程的施工人員只能夠在狹長的施工現(xiàn)場不斷的進(jìn)行位置的調(diào)整與角色的變換。并且由于在市政道路工程的施工過程中是需要多個管線施工單位同時進(jìn)行施工的，所以就導(dǎo)致需要在一定的時間內(nèi)反復(fù)的進(jìn)行挖開與填土的工作。施工人員也在不斷的面臨多種施工環(huán)境，給其施工內(nèi)的正常開展也造成了嚴(yán)重影響。這樣的背景下，就導(dǎo)致施工企業(yè)提前所設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施會被不斷的破壞，并且不能得到及時的恢復(fù)，造成施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險問題較為嚴(yán)重。

1.2　施工現(xiàn)場不能得到完全的封閉

在目前的市政工程施工過程中，需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉，但其所采取的封閉措施只是避免有社會車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場而已。通過簡單的圍擋設(shè)置，是不能將行人與車輛完全阻隔的。但通常市政工程的施工現(xiàn)場周圍都是居民樓、商鋪與企事業(yè)單位及醫(yī)院。在施工時間內(nèi)，會對于人們的正常生活工作造成嚴(yán)重的影響，因此有些市政施工現(xiàn)場就不能實現(xiàn)完全的封閉，導(dǎo)致行人與車輛川流不息，甚至施工現(xiàn)場會被人進(jìn)行圍觀，對于施工也造成了嚴(yán)重的影響。相對于完全封閉的施工現(xiàn)場，相對開放的施工現(xiàn)場存在著更多的危險因素。

1.3　工期要求較為嚴(yán)格

就目前而言，市政工程的工期有著嚴(yán)格的要求，項目部只能通過已經(jīng)確定的完工日期對工程進(jìn)度計劃進(jìn)行設(shè)計。這也導(dǎo)致施工現(xiàn)場的時間與空間都非常有限，所有的人員與機(jī)械都不能夠得到足夠的休息，導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在較為嚴(yán)重的安全隱患。

1.4　市政施工人員缺乏足夠的安全意識

當(dāng)前基本所有的市政施工企業(yè)都不會建立專門的施工工人隊伍，一旦有工程項目的施工都會與勞務(wù)公司合作，采取勞務(wù)分包的形式進(jìn)行施工。但由于工人和項目部間只存在較短時間的雇傭關(guān)系，因此在進(jìn)行施工之前，這些工人就不能得到足夠的安全教育培訓(xùn)。這也導(dǎo)致在施工現(xiàn)場，此類施工人員在進(jìn)行施工的過程中基本不具備組織的觀念與安全意識，還會發(fā)生違章操作的現(xiàn)象。若只依靠項目部負(fù)責(zé)的相關(guān)人員進(jìn)行安全管理工作，是不能達(dá)到良好的管理效果的。

2　加強市政工程施工安全管理的措施

2.1　加強對基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、定期維護(hù)

基礎(chǔ)設(shè)施在一開始的設(shè)計時，就要綜合多方面考慮，盡量做到全面。而且基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅僅只是為施工服務(wù)，更是要考慮到之后人們居住這里使用的方便性和安全性。所以水電系統(tǒng)的建設(shè)一定要處理好，以后也要和物業(yè)做好交接。現(xiàn)場的施工道路要及時維修，因為施工現(xiàn)場的貨物運輸較多，而且貨車質(zhì)量較大容易造成道路的損傷，那么相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)破損后要及時采取相應(yīng)措施進(jìn)行道路維修，以便通行。

2.2　加強對施工材料的質(zhì)量管理

施工材料作為整個工程的核心部分，必須要嚴(yán)格把關(guān)。各個部門應(yīng)該各盡職責(zé)，監(jiān)督好每一個環(huán)節(jié)。在供應(yīng)商的選擇中，盡量選擇大的廠商，材料的質(zhì)量要嚴(yán)格達(dá)標(biāo)，在監(jiān)督過程中，每一個環(huán)節(jié)都要有人把控，合理分工好每個部門的職責(zé)，全面對材料實行監(jiān)督。在采購的時候要檢查原材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)，在入倉庫的時候也不能忽視對材料的檢查，以免魚龍混雜，其中會摻雜不合格的材料影響整個混合材料的使用。

2.3　落實施工現(xiàn)場安全管理，提高施工質(zhì)量

施工現(xiàn)場的安全管理是加強市政工程施工安全管理、控制工程質(zhì)量的重中之重，能有效防止發(fā)生安全事故。施工現(xiàn)場安全管理主要涵蓋人員安全、機(jī)械設(shè)備安全等，所以應(yīng)積極針對施工人員成立健康醫(yī)療隊，負(fù)責(zé)檢查施工人員的身體，預(yù)防并治療疾病，同時檢測施工現(xiàn)場的環(huán)境，在施工環(huán)境出現(xiàn)變化時及時找到不安全因素，及時處理，解決水文、地理、噪音以及揚塵等環(huán)境問題，控制好施工質(zhì)量。另外，加強施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備安全管理，因為市政工程施工與機(jī)械設(shè)備不可分割，施工的復(fù)雜性則決定著現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備的多樣性，管理好機(jī)械設(shè)備就成為市政工程施工安全管理的重點。所以施工單位要在施工現(xiàn)場嚴(yán)格落實關(guān)于機(jī)械設(shè)備操作與使用的條例、安全措施，杜絕現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備存在安全隱患；結(jié)合市政工程施工的計劃與進(jìn)度，優(yōu)化機(jī)械設(shè)備資源的現(xiàn)場配置，增加機(jī)械設(shè)備利用率，并定期保養(yǎng)、維修機(jī)械設(shè)備，及時報停并處理存在異常的施工設(shè)備與機(jī)械，按照機(jī)械設(shè)備的需要和實際使用情況購置不易損耗的配件，在保證機(jī)械設(shè)備有序正常運行的同時節(jié)省施工成本，顯著增強市政工程施工安全管理的實效性，提高施工質(zhì)量。

2.4　提高施工人員總體素質(zhì)、定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)

施工人員是市政工程建設(shè)最直接的參與者，所以說施工人員的素質(zhì)影響了整個工程的質(zhì)量。首先，從安全意識方面，有關(guān)管理部門應(yīng)該定期組織大家進(jìn)行安全教育，以及遇到突發(fā)狀況應(yīng)該會哪些應(yīng)急措施。并且要在施工現(xiàn)場醒目的地方設(shè)有安全標(biāo)語，以便于大家?？吹娇梢岳斡浻谛?，特別注意的是要在有安全隱患的位置設(shè)有標(biāo)語提醒人們注意安全。在技術(shù)操作方面，要定期進(jìn)行培訓(xùn)，不僅以授課的方式更要有現(xiàn)場的操作指導(dǎo)，并且要定期考核，督促民工學(xué)習(xí)好技能的意識。

2.5　規(guī)范市場秩序，加大資金投入

市政工程相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范市場秩序，實施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，對各個施工主體的合格證進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證市場環(huán)境公平有序。此外，市政企業(yè)應(yīng)重視先進(jìn)技術(shù)在安全生產(chǎn)中起到的重要作用，加大資金的投入力度，及時更新相關(guān)設(shè)備，并定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，消除施工安全隱患，保障市政工程生產(chǎn)的安全性。

2.6　危險源識別和控制對策

市政工程安全生產(chǎn)管理中對作為安全事故隱患的危險源需要組織專家進(jìn)行評估其危害程度，在識別過程中可將以往易發(fā)生事故的危險源列出并總結(jié)成表，結(jié)合工程實際情況及時檢查記錄。危險源控制即是對這些界定的危險源進(jìn)行監(jiān)控，及時糾正和制止其中的不安全狀態(tài)和行為。從危險因素的識別和控制方面采取積極有效的措施來降低事故發(fā)生率是安全生產(chǎn)管理預(yù)防性原則的最好體現(xiàn)。

綜上所述，現(xiàn)階段國內(nèi)各大城市進(jìn)步持續(xù)提升，很多城市都面對著擴(kuò)充與工程重新構(gòu)建等各類問題，施工相關(guān)企業(yè)在擔(dān)負(fù)城市各類構(gòu)建任務(wù)的同時，還應(yīng)注重安全生產(chǎn)類工作，自各大方面科學(xué)處理安全生產(chǎn)相應(yīng)的問題，防范各大安全風(fēng)險，順暢地結(jié)束工程相應(yīng)的構(gòu)建任務(wù)，不單可以給企業(yè)予以更多收益，還可以創(chuàng)建相關(guān)的社會收益。

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