消防部隊(duì)滅火應(yīng)急救援能力的提升路徑分析

黃曉娟

引言

對(duì)于現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展而言，消防部隊(duì)的設(shè)立十分重要，它是確保社會(huì)公眾生命安全的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)現(xiàn)代化社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵?；诖耍鐣?huì)各方需予以高度重視，促使其存在的價(jià)值與效用得到充分發(fā)揮。消防部隊(duì)是我國(guó)專業(yè)的滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，滅火應(yīng)急救援難度也逐漸增大，為了及時(shí)有效的開(kāi)展滅火應(yīng)急救援工作，消防隊(duì)員需要具有超強(qiáng)的戰(zhàn)斗能力和應(yīng)對(duì)緊急情況的變通能力。這就需要消防部隊(duì)在日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練中，全方位進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，切實(shí)提升消防部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力，盡最大的能力保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)確保自身安全。

1 消防部隊(duì)滅火應(yīng)急救援工作存在的問(wèn)題

1.1 消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍和戰(zhàn)訓(xùn)工作的需求不相適應(yīng)

當(dāng)前，受干部編配、崗位特點(diǎn)等原因，基層消防部隊(duì)沒(méi)有足夠的戰(zhàn)訓(xùn)干部，警力相對(duì)薄弱。目前我國(guó)的消防警力只能達(dá)到中國(guó)總?cè)丝诘娜f(wàn)分之一，和發(fā)達(dá)國(guó)家的警力相比，我國(guó)警力配備明顯較低。雖然正在不斷的增加消防站的數(shù)量，現(xiàn)役的消防官兵也適當(dāng)增加，但總隊(duì)和支隊(duì)級(jí)的戰(zhàn)訓(xùn)干部并沒(méi)有隨之增加。加之，現(xiàn)在的消防部隊(duì)實(shí)行現(xiàn)役體制，優(yōu)秀的戰(zhàn)訓(xùn)干部很難保留，一定程度上造成了戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍實(shí)力和戰(zhàn)訓(xùn)工作的需求不相適應(yīng)。

1.2 消防部隊(duì)的裝備建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)需求不相適應(yīng)

目前，我國(guó)消防力量發(fā)展較快，消防部隊(duì)的實(shí)力較地方上的其他救援隊(duì)伍強(qiáng)，但還是不能完全滿足目前社會(huì)滅火救援的需求。當(dāng)前，消防部隊(duì)的裝備數(shù)量和種類不夠完善，尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，器材裝備的配置也較低，不能充分滿足部隊(duì)在實(shí)戰(zhàn)中的需求。消防部隊(duì)的裝備結(jié)構(gòu)也不夠科學(xué)化，特別是在通訊指揮和兵力調(diào)集以及大型的裝備上，在滿足重特大滅火救援需求上還有差距。加之，后勤保障也不夠與時(shí)俱進(jìn)，裝備建設(shè)制度不夠完善，無(wú)法保證消防器材裝備的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)隨時(shí)滿足工作所需[1]。

1.3 消防部隊(duì)的日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)需求不相適應(yīng)

我國(guó)消防部隊(duì)的日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的聯(lián)系不夠緊密，訓(xùn)練方法、內(nèi)容及保障沒(méi)有與實(shí)戰(zhàn)有效結(jié)合，而且大部分消防隊(duì)員缺乏特殊應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。目前消防部隊(duì)的教官隊(duì)伍比較缺乏，部分教官也是半路出家，組訓(xùn)能力有限，影響了消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練質(zhì)效。主要原因在于消防部隊(duì)在進(jìn)行訓(xùn)練的時(shí)候，比較注重官兵的個(gè)人能力，忽略了對(duì)他們組訓(xùn)能力的培養(yǎng)，直接影響了部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力的提升。

2 消防部隊(duì)滅火應(yīng)急救援能力的提升路徑

2.1 注重提高消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

2.1.1 加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)員業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)

各消防總隊(duì)可定期對(duì)消防員進(jìn)行分類培訓(xùn)，針對(duì)官兵不同業(yè)務(wù)層次進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。通過(guò)加強(qiáng)集中培訓(xùn)，讓每個(gè)消防隊(duì)員都可以發(fā)揮自身的作用，有效的提升消防隊(duì)伍的滅火應(yīng)急救援能力。

2.1.2 完善戰(zhàn)訓(xùn)干部結(jié)構(gòu)

消防部隊(duì)需要通過(guò)各種方式，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善戰(zhàn)訓(xùn)干部結(jié)構(gòu)?？刹扇〖哟髮?duì)戰(zhàn)訓(xùn)崗位干部的力度補(bǔ)貼，放寬專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審條件等方式，為消防部隊(duì)留住更多的高素質(zhì)專業(yè)型人才。還可以改革干部選拔制度，在選拔干部的時(shí)候更加注重對(duì)技術(shù)骨干的培養(yǎng)，特別是在晉職的時(shí)候，可以重點(diǎn)考慮技術(shù)骨干，從而激發(fā)技術(shù)骨干工作主動(dòng)性和積極性[2]。

2.1.3 完善消防隊(duì)員結(jié)構(gòu)

消防部隊(duì)需順應(yīng)時(shí)代的需求，加強(qiáng)一線消防隊(duì)員的執(zhí)勤能力培養(yǎng)。一方面可以在高校中挑選專業(yè)較強(qiáng)和技術(shù)含量較高的裝備操作人員；另一方面加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)伍的考核標(biāo)準(zhǔn)，完善專業(yè)消防隊(duì)員結(jié)構(gòu)，使一線消防隊(duì)員可以充分發(fā)揮出自身作用。

2.2 注重提升消防部隊(duì)的訓(xùn)練質(zhì)量和水平

2.2.1 改變傳統(tǒng)的訓(xùn)練觀念

消防部隊(duì)需結(jié)合現(xiàn)有的裝備和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基礎(chǔ)上，創(chuàng)新技術(shù)訓(xùn)練方式和考核方式，把傳統(tǒng)的模式化訓(xùn)練逐漸轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯杂?xùn)練模式，這樣可以有效地節(jié)省訓(xùn)練的時(shí)間和精力。消防部隊(duì)還可以訓(xùn)練基地為基礎(chǔ)，創(chuàng)新訓(xùn)練模式，根據(jù)每個(gè)消防隊(duì)員的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行練兵時(shí)段的劃分，安排合理的訓(xùn)練內(nèi)容，適當(dāng)增強(qiáng)應(yīng)用性和適應(yīng)性，使消防隊(duì)員可以全面熟練地使用各項(xiàng)技術(shù)裝備，從而提升消防部隊(duì)整體的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.2.2 加強(qiáng)消防隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)練習(xí)

消防部隊(duì)需改變傳統(tǒng)的表演式訓(xùn)練模式，讓隊(duì)員進(jìn)行實(shí)兵實(shí)裝實(shí)地的實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，從而提升隊(duì)伍相互協(xié)同配合的能力和綜合戰(zhàn)斗能力。此外，可從實(shí)際出發(fā)，在易燃易爆和人員密集場(chǎng)所以及高層建筑中進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步增強(qiáng)演練效果，促使在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮更大的作用。

2.2.3 舉行消防戰(zhàn)例研討

消防部隊(duì)需要在典型戰(zhàn)斗結(jié)束后開(kāi)展戰(zhàn)例研討，讓參戰(zhàn)官兵總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，為以后更好地展開(kāi)相關(guān)救援工作做好準(zhǔn)備。在戰(zhàn)例研討的過(guò)程中，需結(jié)合戰(zhàn)斗實(shí)際，加強(qiáng)研討內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性，引導(dǎo)官兵積極主動(dòng)地找到合適的救援方法，從而提升消防隊(duì)伍整體的作戰(zhàn)實(shí)力。

2.3 加強(qiáng)消防裝備的配備和運(yùn)用

2.3.1 進(jìn)行消防裝備運(yùn)用練習(xí)

消防部隊(duì)可定期舉行消防器材裝備競(jìng)賽活動(dòng)，促使隊(duì)員熟練地運(yùn)用各種消防裝備，切實(shí)提升滅火、搜救、逃生等基本能力。同時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)消防裝備知識(shí)的培訓(xùn)，使人與裝備可以有效結(jié)合，使各項(xiàng)器材裝備在救援中發(fā)揮出最大的作用，全面提升消防部隊(duì)滅火應(yīng)急救援能力水平。

2.3.2 完善救援保障體系

消防部隊(duì)需加強(qiáng)消防隊(duì)員的后勤保障，創(chuàng)建完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度和快速兵力調(diào)撥制度[3]。消防部隊(duì)在進(jìn)行救援物資儲(chǔ)備強(qiáng)化的同時(shí)，需對(duì)社會(huì)中可以用來(lái)進(jìn)行救援的消防裝備和物資進(jìn)行整理，可以深入的了解其他救援隊(duì)伍的救援能力，從而保證在滅火應(yīng)急救援中需要增援的時(shí)候，可以快速的調(diào)撥兵力。

2.4 注重加強(qiáng)應(yīng)急保障機(jī)制建設(shè)

2.4.1 積極爭(zhēng)取政府的支持

消防部隊(duì)可以積極爭(zhēng)取地方政府的支持，把各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)生災(zāi)害事故以后的指揮機(jī)制都?xì)w入相關(guān)法制，創(chuàng)建各個(gè)部門和社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)體系，達(dá)到信息資源共享的目的。消防部隊(duì)可定期對(duì)要情通報(bào)制度進(jìn)行商議，保證在滅火應(yīng)急救援中，可以迅速及時(shí)的實(shí)施救援。

2.4.2 加強(qiáng)消防隊(duì)員的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)練習(xí)

消防部隊(duì)可以根據(jù)自身地區(qū)災(zāi)難的規(guī)律特點(diǎn)和跨地區(qū)的增援需求，制定出協(xié)同作戰(zhàn)的預(yù)案。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練，進(jìn)行相關(guān)的救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保消防官兵在復(fù)雜的環(huán)境下，可以進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練和跨地區(qū)大型的聯(lián)合演練。

2.5 合理應(yīng)用現(xiàn)行消防體制

推廣多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)勤模式改革經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，通過(guò)招收合同制消防員、建立保安聯(lián)防消防隊(duì)、政府和企業(yè)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等措施，改革消防執(zhí)勤模式，大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)，有效緩解消防警力不足和救援難題。同時(shí)，征召的政府專職消防人員將納入政府購(gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)等崗位，以勞動(dòng)合同用工為主，骨干人員核定為事業(yè)編制，進(jìn)一步補(bǔ)充一線救援力量。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，如果要有效的提升消防部隊(duì)滅火應(yīng)急救援能力，就需要消防部隊(duì)加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高消防官兵的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升整體訓(xùn)練質(zhì)量和水平。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)器材裝備的配備運(yùn)用，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制。只有如此，消防隊(duì)伍才能更好更有效地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。