遲嘉昕
(林口縣萬通興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 黑龍江省林口縣 157600)
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展不斷進步,建筑業(yè)為社會主義的和諧構建做了重要的貢獻,施工技術的提升和施工管理力度的加強促進了建筑工程規(guī)模和質(zhì)量的大幅提高,加強施工質(zhì)量安全管理具有重要作用。建筑工程質(zhì)量管理是由政府、監(jiān)理、施工方共同實現(xiàn)的一項系統(tǒng)工程,施工安全和工程質(zhì)量決定著施工企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,在建筑工程管理中,質(zhì)量與安全工作密不可分,建筑工程質(zhì)量安全是關系到群眾生命、國家財產(chǎn)安全的大事,建筑工程需要大量的人力、物力投入和要設計、施工、檢驗等部門的全過程管理,各部門要在實際工作中統(tǒng)籌配合,發(fā)揮管理合力,保證建筑工程質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)安全。
(1)建設單位質(zhì)量安全管理意識不清。安全管理崗位職責不清,不能對施工單位、監(jiān)理單位形成有效制約和監(jiān)督;工作隨意性大,管理工作由主動控制變成被動控制,施工安全質(zhì)量難以受控;不能科學確定工期,盲目壓縮調(diào)整工期;對安全生產(chǎn)投入人力、物力資源匱乏,資金落實不到位。
(2)勘探單位局部勘查,缺少全面細致的工程勘查;設計單位設計深度不足,設計與實際現(xiàn)場、設計要求存在一定的差距;監(jiān)理單位技術水平、人員監(jiān)理素質(zhì)難以適應要求,監(jiān)理監(jiān)督管理缺失,不能獨立行使監(jiān)督職責,關鍵工序施工監(jiān)控不足都制約了質(zhì)量安全管理的水平。
(3)施工單位
①質(zhì)量安全意識淡薄。施工企業(yè)大多數(shù)沒有建立明晰的質(zhì)量安全管理責任制,實際工作缺乏資源的合理配置安全經(jīng)費投入不足,弱化了工程質(zhì)量安全管理。企業(yè)出借資質(zhì),工程層層分包現(xiàn)象嚴重,使得工程質(zhì)量安全管理如一紙空文。
②安全質(zhì)量管理制度貫徹執(zhí)行不到位。滿負荷或超能力承攬施工項目,使得人力、財務、物力資源不足,不能有效執(zhí)行安全管理制度;原料以次充好,不合格的原材料流入施工現(xiàn)場,被用于建筑工程中嚴重影響了建筑施工質(zhì)量。
③人員素質(zhì)參差不齊。管理人員及操作工人的安全質(zhì)量責任意識、技術水平、安全防護技能及綜合素質(zhì)參差不齊;質(zhì)量安全培訓內(nèi)容不全面,缺乏針對性和實效性,不能有效與人員實際工作崗位相結合,安全質(zhì)量教育流于形式;質(zhì)量安全人員業(yè)務水平不高、能力不足使得安全管理存在監(jiān)管盲點,受控不全面。
在工程建設中,安全是工程質(zhì)量的重要保障,質(zhì)量是工程建設的關鍵因素,企業(yè)要切實做好以下幾方面工作:
(1)加強工程質(zhì)量重要性認識。政府和主管部門及各企業(yè)要加強工程質(zhì)量重要性認識,建立一把手領導全面負責的安全責任制;政府和社會要重視安全質(zhì)量法律法規(guī)和基本知識的宣傳培訓,利用廣播電視、網(wǎng)絡傳播、報紙雜志等媒體宣傳建筑安全質(zhì)量知識和技能,加強社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,促進工程質(zhì)量安全管理有序推進。
(2)施工勘查單位要嚴格執(zhí)行勘查方案程序步驟、操作規(guī)程,切實保障勘查結果符合國家相應規(guī)范、符合勘查現(xiàn)場實際,并關注勘查后期地質(zhì)條件變化,適時優(yōu)化設計方案,變更圖紙;監(jiān)理單位要配置符合監(jiān)理工作需要的合格監(jiān)理人員,嚴格執(zhí)行施工規(guī)范,切強化監(jiān)理人員資格認證、有后續(xù)考核、在職教育管理,減少質(zhì)量安全教育隱患。
(3)加強企業(yè)內(nèi)部管理。
①建設、施工企業(yè)要建立健全制度科學、實施有效的質(zhì)量安全管理體系,根據(jù)企業(yè)自身實際情況及工程具體要求積極建立健全施工相關的規(guī)章制度和操作規(guī)范,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)內(nèi)部溝通與合作,發(fā)揮管理合力充分發(fā)揮管理職能和技術優(yōu)勢,將制度具體化、細節(jié)化。
②加強重點崗位、重點環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督和駐場檢驗,材料采購部門要強化質(zhì)量意識,加強原材料進場準入證制度建設,嚴格審查材料的材質(zhì)、標準、型號、產(chǎn)品檢驗證明等否符合國家強制標準,避免不合格工程原材料流入建筑施工現(xiàn)場,從根源上把住質(zhì)量關,保證重要預制備件、原材料、重要工序的質(zhì)量安全,重視設備保養(yǎng)維護,保證制度的有效性和可操作性。
③設立專門安全質(zhì)量管理機構,配備專職安全質(zhì)量管理人員,加強企業(yè)各級安全質(zhì)量監(jiān)督檢查,強化施工全過程的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)措施的驗收檢查,以制度化、常規(guī)化管理及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量偏差。
④加強對企業(yè)管理人員的安全質(zhì)量知識培訓。堅持以人為本原則,開展定期、定崗、常規(guī)的安全知識和質(zhì)量知識培訓和教育,樹立管理人員及一線建筑員工的質(zhì)量安全意識,增強安全防范技能。
“百年大計,質(zhì)量第一”,建設工程安全質(zhì)量關系著人民生命財產(chǎn)安全,關系著社會的繁榮與發(fā)展的基礎性工作。政府主管部門和社會要加強輿論宣傳導向作用,完善建筑安全質(zhì)量法制法規(guī);勘查、監(jiān)理部門要立足本職工作,為建筑工程質(zhì)量安全工作保駕護航;建設、施工企業(yè)要加強企業(yè)內(nèi)控,優(yōu)化資源配置,從制度上保證建筑工程質(zhì)量安全。
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