加快牛羊定點屠宰場建設的措施

葉國慶，陳永彬

（浙江省溫嶺市畜牧獸醫(yī)局，浙江 溫嶺 317500）

伴隨人民生活水平的多元化的發(fā)展，肉類消費結構也發(fā)生了調整與變化，目前已從單純的生豬和家禽消費逐漸向牛羊等草食動物產品轉變，其中消費量呈現(xiàn)逐年上漲趨勢。受諸多原因影響，有些地方牛羊定點屠宰建設處于空白狀態(tài)，有些牛羊定點屠宰場(點)處于待完善狀態(tài),私屠濫宰現(xiàn)象嚴重，牛羊肉產品質量安全問題日益突出。依法加強對牛羊屠宰活動的監(jiān)督與管理，認真落實《畜禽屠宰管理條例》等相關法律法規(guī)行使行業(yè)監(jiān)管的職責，保障肉食品質量安全；實施牛羊定點屠宰檢疫檢驗也是加強疫病防控的一種重要措施。

1 積極推動牛羊定點設置規(guī)劃

各地應根據(jù)行業(yè)發(fā)展狀況、群眾消費需求及屠宰屠宰業(yè)戶分布等實際情況盡快制定出符合本地需求的牛羊定點屠宰場的設置數(shù)量及總體布局規(guī)劃。

條件成熟的地區(qū)可開展牛羊定點屠宰試點工作，方便牛羊屠宰業(yè)戶就近屠宰，滿足基層人民群眾對牛羊肉產品的需求，各地要根據(jù)實際情況和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學開發(fā)牛羊定點屠宰場(點)，可依托現(xiàn)有生豬定點屠宰點，增設牛羊屠宰車間;或在交通便利、人口比較密集片區(qū)設置建設小型牛羊禽定點屠宰點，盡快開展牛羊定點屠宰工作。

2 加強牛羊檢驗檢疫監(jiān)管,落實檢疫工作經費

全面加強對牛羊屠宰檢疫監(jiān)管工作，嚴格按照《動物防疫法》等相關法律法規(guī)要求實施工作細則.對未取得”動物防疫條件合格證”、”畜禽屠宰證”或未通過定點屠宰資格審核清理復核的屠宰企業(yè)，要依法進行取締。

依法向合法的牛羊屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)和檢疫工作人員。要有效的保障檢疫經費落實：檢疫人員工資福利要有效保障,檢疫設備設施費用要實時到位。

派駐屠宰場(點)的檢疫工作人員（官方獸醫(yī)）嚴格執(zhí)行職責,不得私自脫離檢疫崗位，在對牛羊檢疫過程中要嚴格按照《動物防疫法》等相關法律法規(guī)和相關的屠宰規(guī)程進行，入場的牛羊要認真查驗《動物檢疫合格證明》、耳標佩戴情況，做好“瘦肉精”抽樣檢測。

并對臨床狀況進行診斷，健康的牛羊方可入場進行屠宰.在崗在線的檢疫工作人員（官方獸醫(yī)）在做好屠宰檢疫的同時，要監(jiān)督屠宰場（點）實施肉品品質檢驗，督促牛羊屠宰企業(yè)嚴格執(zhí)行肉品品質檢驗制度，對檢疫合格的牛羊產品加蓋檢疫驗訖標志，出具《動物檢疫合格證明》，堅決杜絕未經檢疫或檢疫不合格的動物產品出廠（點）上市。

3 加強病害動物及產品無害化處理監(jiān)管

病害動物及產品危害民眾身體健康和畜牧業(yè)發(fā)展，檢疫工作人員(官方獸醫(yī))對檢出的病害牛羊及產品應做到科學無害化處理，嚴防病害肉流入市場危害民眾身體健康。定點屠宰場在建設時應配備一定無害化處理能力的設施，該設施應與“畜牧業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)病害牛羊禽產品及不可食用產品無害化處理可視化在線監(jiān)管。

4 加強對牛羊定點屠宰場的安全生產監(jiān)管

按照安全生產是第一位的原則，落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，監(jiān)督涉氨企業(yè)液氨使用、建筑消防通過安全及消防驗收，鍋爐、高壓容器、安全閥等特種設備使用企業(yè)取得特種設備許可，切實落實安全生產監(jiān)管責任。

5 加大牛羊定點屠宰場監(jiān)督執(zhí)法力度

要圍繞標本兼治，全力開展專項整治，迅速完善長效機制。要靠前指揮，切實掌握內部存在的問題和風險點，跟進隱患排查并督促整改。組織開展牛羊屠宰監(jiān)管專項執(zhí)法，嚴厲打擊牛羊私屠亂宰,聚焦屠宰注水、不衛(wèi)生屠宰、檢疫不規(guī)范和屠宰企業(yè)主體責任不落實等問題，開展專項治理行動。要完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實即時監(jiān)控和溯源制度。

條件允許的地方建立專職的屠宰監(jiān)管隊伍,把生豬、家禽、牛羊屠宰工作有效結合起來.把定點屠宰工作實實在在落實到位,讓老百姓踏踏實實吃上”放心肉”。