新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策*

王芳芳，魯學(xué)浩，朱惠芝

（1.新疆氣象局，新疆 烏魯木齊 830002；2.石河子氣象局；3.烏蘭烏蘇農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站）

0 前言

中國常說 “民以食為天”，農(nóng)業(yè)在我國一直是“安天下”的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，但同時農(nóng)業(yè)又是“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè)，是易受天氣影響的脆弱行業(yè)。在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步發(fā)展的過程中，人類開始嘗試通過氣象監(jiān)測的方式，為農(nóng)業(yè)種植提供服務(wù)，從而最大限度的規(guī)避天氣對農(nóng)業(yè)種植帶來的影響。新疆是我國陸地面積最大的省級行政區(qū)，盛產(chǎn)瓜果、棉花、小麥等農(nóng)作物，而特殊的地理位置，使得新疆氣象極易受全球氣候影響，農(nóng)業(yè)遭受氣象災(zāi)害損失嚴(yán)重。在1955年新疆農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作正式展開，雖然現(xiàn)今新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展已經(jīng)初具特色，但是其中還存在著一定的問題，因此為了能夠更好的推動新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有必要對新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策做出更加深入的研究。

1 新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)始于1955年，經(jīng)過60多年的發(fā)展，新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)已經(jīng)基本朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展，目前，新疆有20個一級農(nóng)業(yè)氣象觀測站，20個二級農(nóng)業(yè)氣象觀測站，其中一級觀測站可以觀測土壤水分、自然氣候、作物和牧草，同時還可以根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨?，開展具有特色的觀測任務(wù)。而自2005年開始，在全新疆又建成了16個自動土壤水分監(jiān)測站，這使得新疆農(nóng)業(yè)測報自動化監(jiān)測程度和服務(wù)實(shí)效性有了極大的提高[1]。同時在服務(wù)方式上，新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)也已經(jīng)從最初的廣播、電視發(fā)展為現(xiàn)在的手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)網(wǎng)等，這為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植戶提供了更加快捷、方便的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)?？梢哉f在新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作開展的半個世紀(jì)以來，整體的服務(wù)發(fā)展水平是比較快的，目前已經(jīng)開發(fā)了30多個類別的氣象服務(wù)項(xiàng)目，100多個氣象服務(wù)品種，主要包括：（1）農(nóng)牧業(yè)氣象信息：農(nóng)牧業(yè)氣象的旬、月、季報，農(nóng)作物氣候評價，冬小麥、玉米播種期預(yù)報，以及冬小麥生長和越冬分析等。（2）棉花氣象情報預(yù)報：棉花氣象的旬、月報，棉花播種期、頭水期、打頂期、停水期和蟲害的預(yù)報，以及棉花氣候評價等。（3）作物產(chǎn)量氣象監(jiān)測預(yù)報：冬小麥、玉米、夏糧、棉花、糧食及牧草的產(chǎn)量預(yù)報（趨勢、定量），為全新疆的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極為可靠的保障。

2 新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)氣象觀測基礎(chǔ)比較落后

農(nóng)業(yè)氣象網(wǎng)監(jiān)測覆蓋率相對不足，無法對幅員遼闊的新疆進(jìn)行全面的氣象監(jiān)測，同時使用的農(nóng)業(yè)氣象觀測儀器相對陳舊落后，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測儀器較少，很多的氣象監(jiān)測工作還是以人工監(jiān)測方式為主，這不僅嚴(yán)重的影響了工作效率，同時還無法保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。由于農(nóng)業(yè)氣象觀測基礎(chǔ)較為落后，使得農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)工作無法與農(nóng)作物的結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)，致使觀測資料缺少了一定的代表性[2]。

2.2 農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)測報隊(duì)伍脆弱

農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展必須要依賴于業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、科研水平高的基礎(chǔ)測報隊(duì)伍。雖然目前新疆已經(jīng)形成了以沙漠研究所、農(nóng)牧氣象服務(wù)中心為主，各臺站為輔的基礎(chǔ)測報隊(duì)伍，但是若想更好的保障新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展，新疆測報隊(duì)伍還需進(jìn)一步向高層次、高水平的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)邁進(jìn)。

2.3 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域范圍較小

通過對新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)工作雖已初具規(guī)模，但是主要的服務(wù)對象還是集中在糧、棉、牧方面，缺乏深入性，同時也未形成系列化。換而言之，新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)工作并沒有深入到新疆農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域之中，因此農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作還沒有真正的達(dá)到精細(xì)化的發(fā)展水平，這無疑在今后需要作出改進(jìn)。

3 推動新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展對策

3.1 加大投入，更新農(nóng)業(yè)氣象觀測設(shè)備

新疆農(nóng)業(yè)氣象觀測基礎(chǔ)條件較落后，在很大程度上對新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展造成了一定的影響，為此在科技迅速發(fā)展的時代背景下，新疆農(nóng)業(yè)氣象部門有必要加大投入，迅速的更新農(nóng)業(yè)氣象觀測設(shè)備，從而為新疆的農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供更加快捷、準(zhǔn)確的服務(wù)，對此提出以下幾個方面的建議：

3.1.1 加快氣象觀測站網(wǎng)建設(shè)

可以采取以地方財政為主體、部門支持、企業(yè)贊助等資金籌募方式，加大對中小尺度氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)的投資力度，同時不斷的完善新疆天氣敏感區(qū)的氣象觀測網(wǎng)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)自動氣象站建設(shè)目標(biāo)，這樣才能更好的提升突發(fā)氣象災(zāi)害的時空分辨率，從而更好的為新疆農(nóng)業(yè)種植提供氣象服務(wù)[3]。

3.1.2 加大技術(shù)投入，引入先進(jìn)的氣象觀測設(shè)備

新疆具有典型的綠洲農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，每個氣象監(jiān)測點(diǎn)負(fù)責(zé)的農(nóng)區(qū)面積較大，因此要想更好的提升氣象觀測的準(zhǔn)確性，使農(nóng)業(yè)氣象觀測信息具有代表性，就必須加大科技投入，需要更加先進(jìn)的儀器設(shè)備，如應(yīng)用遙感技術(shù)（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS），以更好的推動新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)氣象人員素質(zhì)

新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展離不開人才力量的支持，高素質(zhì)的基層測報隊(duì)伍建設(shè)，對新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的未來建設(shè)和發(fā)展是至關(guān)重要的，因此必須要做好新疆農(nóng)業(yè)氣象基層測報人員的培養(yǎng)工作，對此提出如下幾個方面的建議：

3.2.1 大力引進(jìn)科學(xué)帶頭人和專業(yè)技術(shù)人才，做好培訓(xùn)工作

力爭在現(xiàn)有人才不流失的情況下，通過提升薪資福利待遇等方式，引進(jìn)更多具有農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)的復(fù)合型知識人才，從而為新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2.2 集約化使用人才，加強(qiáng)相互間的技術(shù)合作

新疆位于我國西北邊陲，基層農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)測報人員的工作環(huán)境異常艱苦，而針對氣象觀測業(yè)務(wù)量的不斷增加，為了緩解業(yè)務(wù)發(fā)展和人員不足的突出矛盾，新疆農(nóng)業(yè)氣象部門可集約化的使用人才，如可通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)體系上的銜接與配合，注重部門間的開放，同時可與新疆當(dāng)?shù)仄渌块T（環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門等）聯(lián)合開展工作，通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的方式，彌補(bǔ)人才資源稀缺問題，從而更好的推動新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展，促使新疆農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅度提升，進(jìn)而推動新疆經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)服務(wù)，拓寬農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)范圍

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域范圍較小，是當(dāng)前新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的重要問題之一。為了能夠更好的為新疆農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)，今后新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)范圍有必要進(jìn)一步拓寬，如可以在糧、棉、牧等基礎(chǔ)氣象服務(wù)之上，開展防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，進(jìn)而將新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)深入到農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域之中，這樣才能真正的打造超前性、精細(xì)化的新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系[4]。如新疆遠(yuǎn)離海洋，身居內(nèi)陸，具有明顯的溫帶大陸性氣候特征，因此相比較其他地區(qū)，新疆最易出現(xiàn)旱災(zāi)問題，為此今后新疆農(nóng)業(yè)氣象部門在拓寬氣象服務(wù)業(yè)務(wù)時，就可以考慮增設(shè)旱災(zāi)預(yù)警方面的氣象業(yè)務(wù)服務(wù)，從而更好的幫助當(dāng)?shù)氐姆N植戶規(guī)避旱災(zāi)氣象風(fēng)險，降低旱災(zāi)災(zāi)害風(fēng)險損失。此外，為了能夠更好的提高氣象服務(wù)效益，新疆農(nóng)業(yè)氣象部門還應(yīng)該進(jìn)一步的完善氣象信息發(fā)布渠道，如可以與廣電部門、電信部門和移動聯(lián)通等部門展開合作，從而更好的向當(dāng)?shù)胤N植戶傳遞氣象信息。

4 小結(jié)

本文對新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及對策進(jìn)行了相關(guān)分析和探討。新疆自古以來都是我國的農(nóng)業(yè)大省，但由于新疆地域遼闊，氣象條件差異較大，因此農(nóng)業(yè)種植更易受到氣象影響，為此相比較其他省市，新疆的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展工作至為重要。但由于諸多的客觀因素和主觀因素條件限制，目前新疆的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀并不理想，今后有必要制定可行的策略做出進(jìn)一步的改進(jìn)，從而提高新疆農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的質(zhì)量，滿足新疆農(nóng)業(yè)對氣象的需求，實(shí)現(xiàn)新疆農(nóng)業(yè)更為長遠(yuǎn)的發(fā)展。