基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督中存在的問題和對策

施文生

（新蔡縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南新蔡463500）

動物檢疫工作主要是對動物及動物相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢疫，防止帶有疾病動物身上的病毒擴(kuò)散，危害人們的身體健康，是保證社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容。在目前的基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作中來看，其總成本較低，還有很多問題有待完善。

1 基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作中存在的問題

1.1 基層動物衛(wèi)生檢疫工作人員不足

從我國目前畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)情況上分析，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物防疫戰(zhàn)中，相關(guān)的衛(wèi)生檢疫工作人員十分缺少，這就導(dǎo)致動物防疫、檢疫、產(chǎn)品質(zhì)量等各種負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容環(huán)節(jié)集中在少數(shù)的工作人員身上，使得實際工作的開展面臨問題。另外盡管出現(xiàn)了動物飼養(yǎng)等級制度，但是由于在普查等級的工作人員上不足，就會直接造成等級不全的問題，嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。

1.2 檢疫監(jiān)督人員專業(yè)水平較低

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的工作人員來說，綜合素質(zhì)比較低，很多工作人員年齡偏大，專業(yè)化技術(shù)能力不足，在實際工作中開展業(yè)務(wù)的技能不是很高，導(dǎo)致不能有效控制動物攜帶的疾病，加上自身的意識不足，使得在實際工作中無法全面落實。而在基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督人員中，只有少數(shù)具備全面的技能和素養(yǎng)，很多都沒有積極的工作態(tài)度，對待工作往往敷衍了事，導(dǎo)致實際檢疫監(jiān)督工作得不到保證，更難以確保食品的健康。

1.3 產(chǎn)品檢疫工作不到位

盡管目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)都引進(jìn)新的技術(shù)和理念，但是隨著畜牧業(yè)范圍的擴(kuò)大，產(chǎn)品檢疫工作的難度也越來越大，在畜牧檢疫工作開展中仍然在傳統(tǒng)家庭的分散飼養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行，增加了檢疫工作難度。另外，在基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作中，很多養(yǎng)殖戶在安全意識上不夠，為了逃避檢疫想到各種方法，使得檢疫監(jiān)督工作得不到有效落實，無法保證動物及相關(guān)產(chǎn)品的合格。

2 基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作完善對策

2.1 強(qiáng)化動物檢疫監(jiān)管工作人員素質(zhì)

在基層動物檢疫監(jiān)督工作當(dāng)中，想要改變目前工作中的不足，就要從檢疫監(jiān)管工作人員的素質(zhì)上入手，只有這樣才能保證檢疫工作落實到實際，要對工作人員進(jìn)行定期的考核與培訓(xùn)，讓工作人員具備實際操作的專業(yè)技術(shù)、安全意識和法律意識等等，能及時準(zhǔn)確的把握動物疫情，定期接受上級部分的考核，從整體上嚴(yán)格要求檢疫監(jiān)督工作人員的工作，提升其工作的規(guī)范性，只有這樣，才能讓基層動物檢疫監(jiān)管工作有質(zhì)的提升，提高工作效率，加強(qiáng)工作專業(yè)性，使其能夠更好地投入到工作中，保證基層動物檢疫監(jiān)管工作的有效開展。

2.2 吸納更多優(yōu)秀人才

人才就是第一生產(chǎn)力，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高素質(zhì)的復(fù)合型人才是各個領(lǐng)域生存發(fā)展的必須，對于基層檢疫監(jiān)督工作的有效開展來說，不僅需要提高工作人員自身的素質(zhì)能力，同時也需要吸納更優(yōu)秀的人才。相關(guān)檢疫監(jiān)督部門應(yīng)與高校達(dá)成合作，制定人才吸納目標(biāo)，讓專業(yè)技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)熟練的年輕人加入到檢疫監(jiān)督工作中來，相關(guān)工作部門也要提供吸納人才的條件，在薪資待遇和晉升機(jī)制上給予人才更優(yōu)厚的條件，這樣通過高技術(shù)人才的加入，就能優(yōu)化整個隊伍，提高整體工作能力，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2.3 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作

執(zhí)法監(jiān)督是保證檢疫監(jiān)督工作有效開展的基本保證，在其監(jiān)管過程中，要嚴(yán)格遵守檢疫監(jiān)督的原則，建立獨立的檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，選拔專門的檢疫監(jiān)督工作人員，對實際工作所需的配套設(shè)施進(jìn)行完善。另外，在檢疫監(jiān)督工作的檢查方法上，可以結(jié)合突擊檢查和定期檢查兩種，檢查工作中，一旦發(fā)現(xiàn)有問題，就要進(jìn)行及時的處理，而如果出現(xiàn)嚴(yán)重的違法行為，更要嚴(yán)懲不貸?；鶎觿游镄l(wèi)生檢疫監(jiān)督工作的執(zhí)行任重而道遠(yuǎn)，其目標(biāo)人群比較分散，在實際工作中確實存在一定的難度，但是，只要把握好管理和工作人員，就一定能在制度標(biāo)準(zhǔn)完善的前提條件下，提高執(zhí)行力。只有這樣，才能讓基層動物檢疫監(jiān)督工作落實，不是只停留在表面，充分調(diào)動工作積極性，提高工作效率。

結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對生活質(zhì)量和水平上的要求也就越來越高，這就使得基層動物檢疫監(jiān)督工作要積極面對目前工作中的挑戰(zhàn)，迎難而上，發(fā)現(xiàn)問題、面對難題、解決困境。就目前的基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作來說，在工作人員素質(zhì)、數(shù)量和綜合能力上的不足，嚴(yán)重影響了其在實際工作中發(fā)揮的作用，這就需要優(yōu)化現(xiàn)有工作人員的綜合素質(zhì)，吸納更多的專業(yè)型人才，保證各項工作開展的人員支持，提高工作效率和質(zhì)量。同時，還要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的執(zhí)行力，更好的約束監(jiān)管檢疫監(jiān)督實際工作。