(招遠市行政執(zhí)法局, 山東 招遠 265400)
如今,動物檢疫工作依然是人們關(guān)注的一個焦點,我國動物檢疫部門也對動物檢疫的飼養(yǎng)環(huán)節(jié)、深加工畜牧產(chǎn)品環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)等的要求越來越高。盡管我國相關(guān)部門給予了畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫環(huán)節(jié)頗高的重視度,也取得了一些成效,但依然存在著諸如檢疫率普遍偏低、檢疫意識淡薄及以監(jiān)促檢難以實現(xiàn)等問題。
隨著當(dāng)前動物產(chǎn)地檢疫工作的推進,已在全國范圍內(nèi)建立了多個檢疫報檢點,在定點屠宰和集中檢疫方面也取得了可觀的成效。然而,對農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖來說,農(nóng)戶以分散飼養(yǎng)形式存在,屠宰檢疫率就很難得到保障,這主要是由于來自不同養(yǎng)殖戶的畜禽很難統(tǒng)一屠宰,屠宰時間不統(tǒng)一,屠宰數(shù)量不統(tǒng)一,檢疫工作成本增加,其檢疫率也是普遍較低的[1]。
畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫過程中,部分養(yǎng)殖戶缺乏對動物檢疫知識的了解,以至于檢驗檢疫意識普遍不高。我國相關(guān)政府部門的工作成員對養(yǎng)殖戶的畜禽進行檢驗檢疫時,多數(shù)養(yǎng)殖戶具有強烈的抵觸情緒,一方面是因為養(yǎng)殖成本增加利潤降低,另一方面是因為動物檢疫過程費時費力。當(dāng)然,動物檢疫工作人員的態(tài)度也直接決定著動物檢疫的質(zhì)量,部分工作人員工作態(tài)度不積極,缺乏對檢疫工作的宣傳,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)很難大范圍推行檢疫工作。
一旦不良商販在利益誘惑的驅(qū)使下,就會忽略養(yǎng)殖和運輸過程病死的畜禽,以至于黑市交易引發(fā)各種違法案件。執(zhí)法部門若沒有及時發(fā)現(xiàn)和處理,將導(dǎo)致人們的健康安全受到嚴重威脅。以監(jiān)促檢落實力度不高,養(yǎng)殖戶、商販和執(zhí)法人員參與積極性也有待提高。
畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫的改進,應(yīng)加大產(chǎn)地檢疫措施的實施力度。一是依據(jù)人口密度設(shè)置動物檢疫報檢點,為不同地區(qū)制訂相應(yīng)的產(chǎn)地檢疫制度,確保產(chǎn)地動物檢疫工作的順利開展。二是規(guī)范考核制度,提高協(xié)檢員的工作責(zé)任心、工作能力及工作素質(zhì),充分保障產(chǎn)地檢疫工作的質(zhì)量。三是完善內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴格落實產(chǎn)地檢疫工作,認真審查工作人員的工作任務(wù),確保工作人員經(jīng)手的畜禽產(chǎn)品全部符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)[2]。
一是結(jié)合動物檢疫工作的現(xiàn)狀,為其制定相應(yīng)的科學(xué)實施計劃。二是做好動物檢疫工作的財力支持,為動物檢疫工作的開展合理規(guī)劃財政,改善畜牧獸醫(yī)的工作環(huán)境。三是提升動物檢疫技術(shù),為動物檢疫提供先進的檢測設(shè)施,改善動物檢疫科學(xué)實驗室,并積極宣傳和推廣動物檢疫技術(shù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧的動物檢疫工作中。
一是嚴格審查已經(jīng)出現(xiàn)的販賣病死畜禽案件,結(jié)合檢疫制度的不足對其規(guī)范,逐步形成科學(xué)合理的監(jiān)督機制,加大嚴懲力度并落實在市場監(jiān)管中。二是運用新媒體手段積極宣傳動物檢疫的重要性,組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作中,培養(yǎng)養(yǎng)殖戶和群眾的動物檢疫意識和法律意識。
畜牧業(yè)的發(fā)展受到動物檢疫環(huán)節(jié)的制約和促進,一旦動物檢疫環(huán)節(jié)積極開展并全面落實,可促進畜牧業(yè)的進一步發(fā)展。一旦動物檢疫環(huán)節(jié)動物疫情傳入并傳播,不僅制約著畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也嚴重威脅著人們的身體健康。對此,我國相關(guān)部門應(yīng)高度重視畜牧獸醫(yī)工作中的動物檢疫,加大對動物檢疫知識的宣傳力度,創(chuàng)新動物檢疫技術(shù),以監(jiān)促檢嚴厲懲擊動物檢疫中的違法案件。