青海省河南蒙古族自治縣草原有害生物為害現(xiàn)狀及防治建議

李林霞

（青海省草原總站，青海 西寧 810008）

青海省河南蒙古族自治縣 （以下簡(jiǎn)稱河南縣）位于青海省東南部。2010年該縣被國(guó)家生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護(hù)部）確定為國(guó)家級(jí)有機(jī)食品生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)是河南縣的支柱產(chǎn)業(yè)，由于傳統(tǒng)畜牧業(yè)科技含量低，加之畜產(chǎn)品加工企業(yè)落后，致使生產(chǎn)要素大量外流，畜產(chǎn)品附加值不高，牧民增收緩慢［1］。而過分依賴數(shù)量型增長(zhǎng)來(lái)提高收入的發(fā)展模式，又加劇了草場(chǎng)的退化，導(dǎo)致草原有害生物日趨泛濫，因此，積極探索持續(xù)防控草原有害生物的科學(xué)方法，遏制河南縣草原鼠蟲害泛濫，有效改善河南縣草原生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，提高可食牧草產(chǎn)量，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)該縣草原生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)具有重要意義。

1 河南縣基本概況

河南縣地處東經(jīng) 100°53′06"～102°16′12"，北緯 34°05′52"～34°56′36"， 大部分地區(qū)海拔在3 600 m以上，氣候?yàn)楦咴箨懶詺夂?，年均溫度?1.3～1.6℃，年均降水量 597.3～615.6 mm。 由于海拔較高，地勢(shì)復(fù)雜，受季風(fēng)影響，高原大陸性氣候特點(diǎn)比較明顯，該地區(qū)具有日照時(shí)間長(zhǎng)、輻射強(qiáng)、熱量低、氣溫日差較大等特點(diǎn)。

河南縣全縣共有5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，全縣草場(chǎng)面積65.62萬(wàn) hm2，草場(chǎng)可利用面積 60.88萬(wàn) hm2，占草場(chǎng)面積的92.78%。草場(chǎng)類型分為高寒草甸類草場(chǎng)、山地草甸類草場(chǎng)、灌叢草甸類草場(chǎng)、沼澤草甸類草場(chǎng)、疏林草甸類草場(chǎng)五大類型，其中，以山地草甸類草場(chǎng)和灌叢草甸類草場(chǎng)為主，該兩類草場(chǎng)占全部天然草場(chǎng)面積的94.19%［2］。

2 河南縣草原主要有害生物種類

高原鼠兔和高原鼢鼠是河南縣草原形成為害的主要嚙齒類動(dòng)物，每只高原鼠兔每年采食鮮草約24.09 kg，每只高原鼢鼠每年平均挖土1 t左右，對(duì)草地土壤的破壞十分嚴(yán)重。鼠類大量繁衍導(dǎo)致草地退化，使草地植物群落發(fā)生演變，植被變得低矮，蓋度逐年減少，久而久之致使土壤表層致密的生草層逐漸消失，為嚙齒類動(dòng)物加速入侵創(chuàng)造了有利的環(huán)境條件。隨著高原鼠兔和高原鼢鼠等害鼠的大量繁衍，造成地表洞穴縱橫，水土流失加劇，土壤趨向荒漠化，草地退化速度加快［3］。

河南縣主要的草原害蟲為草原毛蟲，該縣特有的濕潤(rùn)氣候?yàn)椴菰x的大量滋生創(chuàng)造了條件，河南縣由此成為青海省草原毛蟲的重災(zāi)區(qū)之一［4-7］。草原蝗蟲也是河南縣草地主要害蟲種類之一，據(jù)計(jì)算，以3～5齡的蟲體為例，在河南縣濕潤(rùn)的草甸草原上（以 5.2頭/m2計(jì)算）每天啃噬青牧草11.1 kg/hm2，由此可知，由蝗蟲為害的草地牧草損失量巨大。

毒草生命力強(qiáng)，繁殖快，不僅與牧草爭(zhēng)奪水分、養(yǎng)料及植物群落中的空間、陽(yáng)光，使優(yōu)良牧草產(chǎn)量逐年下降，草地植被呈逆向演替而逐年退化，而且常常被家畜誤食中毒而致殘致死，導(dǎo)致了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。近幾年河南縣草地最主要的毒草種類為黃帚橐吾，其在河南縣草地呈連片生長(zhǎng)趨勢(shì)。

總之，鼠、蟲、毒草等有害生物不僅破壞了草地植被和草地生態(tài)環(huán)境，而且降低了草地載畜量和經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重制約著河南縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和廣大牧民群眾的脫貧致富，因此，防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

3 河南縣草原鼠蟲及毒害草為害現(xiàn)狀

根據(jù)2017年秋季基數(shù)調(diào)查，高原鼠兔全縣發(fā)生面積 20.30萬(wàn) hm2，為害面積 11.31萬(wàn) hm2，為害區(qū)有效洞口數(shù)最高595個(gè)/hm2，平均301個(gè)/hm2。高原鼢鼠全縣發(fā)生面積21.20萬(wàn)hm2，為害面積12.10萬(wàn)hm2，為害區(qū)新鮮土丘數(shù)最高503個(gè)/hm2，平均296個(gè)/hm2。草原毛蟲全縣發(fā)生面積 6.40萬(wàn) hm2，為害面積 4.07萬(wàn) hm2，為害區(qū)蟲繭密度最高44個(gè)/m2，平均18個(gè)/m2。草原蝗蟲全縣發(fā)生面積 3.65萬(wàn) hm2，為害面積 2.67萬(wàn) hm2，為害區(qū)蟲口密度最高56頭/m2，平均22頭/m2。毒害草全縣發(fā)生面積 21.87萬(wàn) hm2，為害面積 15.53萬(wàn) hm2，為害區(qū)有毒草數(shù)最高68株/m2，平均41株/m2。毒草中黃帚橐吾的為害最為嚴(yán)重，黃帚橐吾為害區(qū)毒草數(shù)最高 248株/m2，平均 160株/m2，約占可食草類的30%。

4 針對(duì)有害生物的主要防治措施及成效

4.1 工程項(xiàng)目治理

4.1.1 草原無(wú)鼠害示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：在20世紀(jì)80年代，青海省在環(huán)青海湖地區(qū)的海北、海南、海西、黃南4州13個(gè)縣實(shí)施“草原無(wú)鼠害示范區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目，通過5年的建設(shè)，河南縣作為無(wú)鼠害示范區(qū)之一，在1990年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)地面鼠害”的目標(biāo)，草地鼠害為害已基本得以控制。

4.1.2 三江源生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目：2005年，隨著“三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃”一期工程的啟動(dòng)，河南縣共安排草原鼠害防治任務(wù)32.47萬(wàn)hm2。該項(xiàng)目從2005年開始組織實(shí)施到2008年結(jié)束，通過連續(xù)3年的大面積防控，基本遏制了草原鼠害的為害與蔓延。2013年底至2020年“三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)”二期鼠害防治工程也已經(jīng)啟動(dòng)，通過近年大面積連續(xù)連片防治，目前河南縣草原鼠害防治取得了一定的成效。

4.1.3 財(cái)政資金、自籌資金防治草原鼠害項(xiàng)目：在2008—2013年共5年的時(shí)間里，隨著國(guó)家重大項(xiàng)目 “三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃”一期工程的結(jié)束，對(duì)河南縣草原鼠害防治的投入也縮減到常規(guī)防治任務(wù)，即只有省財(cái)政每年安排很少的一部分資金進(jìn)行防控，防控任務(wù)僅占全縣為害面積的10%左右，無(wú)法解決草原鼠害為害的問題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，縣政府牽頭采取政府籌措、牧民自籌、干部職工捐款等多種形式進(jìn)行鼠害的治理工作，但由于縣財(cái)政困難、牧民生活水平不高，自籌防治草原鼠害資金壓力較大，沒有國(guó)家鼠害治理項(xiàng)目的大力支持難以長(zhǎng)期進(jìn)行治理。

4.2 以課題研究方式支持治理工作

為了使河南縣地下鼠為害的治理工作效果得到較大的提高，2012年河南縣相關(guān)部門爭(zhēng)取到與省三江源辦、青海省草原總站共同協(xié)作的“青海三江源區(qū)地下鼠害綜合防治技術(shù)研究與應(yīng)用推廣科技項(xiàng)目”，通過該項(xiàng)目的實(shí)施，為今后河南縣地下鼠害的防控手段由傳統(tǒng)的人工弓箭捕捉逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯ね娥D打下基礎(chǔ)，今后如果大面積推廣該技術(shù)，鼠害防治效果將得到明顯改善。

為了改變草原毛蟲防治較落后的人工背負(fù)式噴霧器防治現(xiàn)狀，2013年青海省草原總站從省科技廳申請(qǐng)到青海省重點(diǎn)科研課題及推廣項(xiàng)目 “三江源區(qū)草原蟲害綠色防控技術(shù)研究與示范”，實(shí)施地點(diǎn)為河南縣。該項(xiàng)目采用直升機(jī)和大型噴霧器械相結(jié)合的方式對(duì)草原毛蟲進(jìn)行了防治，該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用也打破了多年來(lái)青海省草原蟲害防治一直依靠人工滅治的落后狀況，為全省草原蟲害防控探索了一套全新的高效、精準(zhǔn)、可大面積推廣應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)和手段，是草原蟲害防控工作的一項(xiàng)重大突破。河南縣相關(guān)部門積極與蘭州大學(xué)、青海大學(xué)、青海省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院等單位協(xié)作進(jìn)行了國(guó)家公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)“青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)”，公益性課題研究與示范項(xiàng)目“地面鼠管理式抑鼠技術(shù)”“高原鼢鼠管理式抑鼠技術(shù)”，以及“高寒牧區(qū)優(yōu)良牧草引種試驗(yàn)”等課題的研究工作。

為了從根本上解決毒雜草對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重為害，提高草原生產(chǎn)能力，河南縣積極與青海省草原總站對(duì)接，同美國(guó)陶氏益農(nóng)公司駐上海辦事處協(xié)調(diào)在優(yōu)干寧鎮(zhèn)智合茂村和秀甲村分別利用該公司生產(chǎn)的高效、低毒、低殘留的闊葉除草劑進(jìn)行黃帚橐吾、黃花棘豆的清除試驗(yàn)示范。該試驗(yàn)不僅從除草劑對(duì)毒雜草的清除效果上進(jìn)行示范，更重要的是從藥物殘留檢測(cè)上來(lái)證明該藥物能否在實(shí)施有機(jī)畜牧業(yè)建設(shè)的河南縣草原上大面積使用。

4.3 以地方建章立制和立法來(lái)促進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)工作

為了做好草原的保護(hù)、管理和建設(shè)工作，合理利用草原，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《草原法》和青海省草原承包的相關(guān)文件精神，根據(jù)河南縣人民政府的安排，先后制定了 《河南縣冬蟲夏草采集管理暫行辦法》《河南縣草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》《河南縣以草定畜管理辦法》等。

4.4 采取行之有效的管理措施

河南縣草原業(yè)務(wù)部門充分發(fā)揮草原管護(hù)員的作用，對(duì)每位草原管護(hù)員都進(jìn)行了嚴(yán)格、認(rèn)真的培訓(xùn)，使草原管護(hù)員全面掌握了毒餌的配制、投放等操作規(guī)程，使草原管護(hù)員全身心地投入草原鼠害的防治工作中，不但解決了全縣鼠害大面積防治工作同步開展時(shí)業(yè)務(wù)部門技術(shù)員不足的問題，而且為基層村社培養(yǎng)了大量的牧民技術(shù)員。

5 存在的問題及原因

草原鼠害的中短期控制問題雖已基本解決，但滅效尚難鞏固，缺乏有效地對(duì)鼠害種群數(shù)量長(zhǎng)期、持續(xù)的控制機(jī)制與技術(shù)。草原鼠害通過大面積治理后，由于殘存鼠的繁殖補(bǔ)償作用以及周邊地區(qū)鼠遷入等方面的影響，經(jīng)過防治的區(qū)域如不采取連年、連續(xù)、連片的治理措施，大部分地區(qū)的鼠害會(huì)再次反彈和蔓延。目前來(lái)看，雖然草原蟲害防治技術(shù)比較成熟，但是由于草原蟲害的突發(fā)性較強(qiáng)，防治經(jīng)費(fèi)有限，因此，很多先進(jìn)實(shí)用的防治技術(shù)得不到大面積推廣應(yīng)用，專業(yè)化防治隊(duì)伍建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足防治工作的需要。草原毒草防治雖然在青海省每年都在開展，但僅僅只將草原狼毒列入防治任務(wù)，且防治面積較小，目前河南縣草原上肆虐的黃帚橐吾為害十分嚴(yán)重，由于缺乏相應(yīng)的防治技術(shù)及防控藥品，防控方法仍在探索之中。

6 對(duì)策及建議

6.1 加強(qiáng)組織管理，確保成效鞏固

河南縣政府以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明先行區(qū)為契機(jī)，以生態(tài)立縣為切入點(diǎn)，切實(shí)層層落實(shí)責(zé)任制，建立健全鼠蟲災(zāi)害預(yù)警體系，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，將鼠蟲防治工作納入各級(jí)政府的考核目標(biāo)。以縣農(nóng)牧部門為主，建立區(qū)域性聯(lián)動(dòng)動(dòng)態(tài)指揮部；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)村，村負(fù)責(zé)牧戶；縣級(jí)草原站直接管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和牧民測(cè)報(bào)員；以合作社為單位，建立縣級(jí)網(wǎng)格化管理體系。注重建設(shè)動(dòng)態(tài)化預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，農(nóng)牧部門加大監(jiān)督檢查力度和鼠蟲災(zāi)害綜合防控能力，草原技術(shù)部門提高對(duì)鼠蟲發(fā)生危害的預(yù)測(cè)能力，為政府提供較為科學(xué)、正確的信息。定期發(fā)布鼠蟲發(fā)生為害趨勢(shì)信息，努力做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到治理一片，見效一片，鞏固一片。

6.2 建立應(yīng)急保障資金，拓寬資金投入渠道

一是由縣政府設(shè)立草原鼠蟲災(zāi)害應(yīng)急保障資金，每年從縣財(cái)政資金或者績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金中支付一部分作為鼠蟲災(zāi)害應(yīng)急防治資金。二是通過向省財(cái)政部門、發(fā)改委等上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)鼠蟲為害信息，及時(shí)匯報(bào)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取省級(jí)以及國(guó)家級(jí)財(cái)政支持。三是通過鼓勵(lì)農(nóng)牧民創(chuàng)辦股份制合作社，明確入股責(zé)任、義務(wù)，堅(jiān)持“誰(shuí)使用，誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，引導(dǎo)合作社投資，投勞參與鼠蟲害防治工作。

6.3 加強(qiáng)草原有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警，注重?cái)?shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性

繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和人員培訓(xùn)，加大一線測(cè)報(bào)員培訓(xùn)力度，普及常規(guī)測(cè)報(bào)方法，嚴(yán)格規(guī)范預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)工作。加大測(cè)報(bào)資金投入力度，開發(fā)以3S技術(shù)為基礎(chǔ)的草原生物災(zāi)害測(cè)報(bào)和信息管理系統(tǒng)，確保監(jiān)測(cè)資料的連續(xù)性、可靠性、準(zhǔn)確性，制定科學(xué)合理的防治方案，及時(shí)控制鼠蟲災(zāi)害的暴發(fā)和蔓延。

6.4 加快防治技術(shù)更新、優(yōu)化，探索持續(xù)防控有效途徑

在大面積防治的同時(shí)，積極開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法的試驗(yàn)研究，一方面推廣應(yīng)用以生物農(nóng)藥為主的無(wú)公害防治技術(shù)，積極改進(jìn)防治手段，推廣應(yīng)用飛機(jī)和大型器械防治鼠蟲害的技術(shù)；另一方面，以科技項(xiàng)目為支撐，加大與科研院校的合作力度，積極開展草原有害生物消長(zhǎng)規(guī)律的研究，尋找持續(xù)控制鼠蟲害的有效途徑。

6.5 標(biāo)本兼治，開展綜合治理

草原鼠害是一個(gè)動(dòng)態(tài)為害過程，防治后需采取鞏固措施，需連年、連續(xù)、連片防治，因此，要加大對(duì)草原鼠蟲害及毒雜草的防治投入，提高防治標(biāo)準(zhǔn)，加大防治力度，尤其針對(duì)草原鼠蟲害防治工作的特殊性，要建立長(zhǎng)期的資金投入機(jī)制。同時(shí)，從鼠蟲害為害對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的綜合性后果入手，鼠害防治工作應(yīng)輔以圍欄封育、黑土灘治理、補(bǔ)播、暖棚建設(shè)為重點(diǎn)的草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力治理草原鼠蟲害，清除毒雜草，穩(wěn)定提高草原生產(chǎn)力，提高天然草原的植被蓋度和高度，使天然草原的牧草枝繁葉茂，成為不利于地面鼠類生存的環(huán)境。優(yōu)良牧草的增加必將減少雜類草的生長(zhǎng)，可使地下鼠因缺乏食物資源而抑制其種群發(fā)展；大力培育地方畜產(chǎn)品加工業(yè)、采集業(yè)和商貿(mào)流通等城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定提高牧民的非牧收入；積極引導(dǎo)牧民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，大力支持生態(tài)畜牧業(yè)合作，分流富余勞動(dòng)力開展二、三產(chǎn)業(yè)，從而減輕人類活動(dòng)對(duì)草原生態(tài)造成的壓力［8］。