農(nóng)村三資管理存在的問題及對(duì)策

王洪玲

（內(nèi)蒙古喀喇沁旗牛家營(yíng)子鎮(zhèn)政府，內(nèi)蒙古喀喇沁旗 024400）

農(nóng)村三資是指農(nóng)村資金、農(nóng)村資產(chǎn)和農(nóng)村資源。作為農(nóng)村管理工作的重要組成部分，農(nóng)村三資管理工作逐漸受到越來越多的重視。

1 農(nóng)村三資管理存在的問題

1.1 對(duì)農(nóng)村三資管理不夠重視 相對(duì)于城市來說，農(nóng)村在發(fā)展和建設(shè)方面一直處于相對(duì)落后的狀態(tài)，地理位置和文化水平的局限在一定程度上限制了農(nóng)村的發(fā)展，這種情況在農(nóng)村三資管理工作中表現(xiàn)得尤為明顯，因此多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在三資管理過程中會(huì)不可避免地面臨諸多問題。近年來，優(yōu)化農(nóng)村三資管理工作才逐漸受到重視，在此之前則一直處于忽視的狀態(tài)[1]。由于歷史遺留問題的影響，當(dāng)前農(nóng)村三資管理工作一直保留著原有的工作作風(fēng)，不重視三資管理工作，對(duì)于財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建更是缺乏認(rèn)知。出現(xiàn)這種情況的主要是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員沒有意識(shí)到農(nóng)村三資管理工作的重要性，欠缺一定的管理意識(shí)。

1.2 缺乏完善的農(nóng)村三資管理體系 在農(nóng)村管理工作中，農(nóng)村三資工作一直不被重視，甚至有些農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員根本沒有意識(shí)到這個(gè)問題，即使意識(shí)到了，在農(nóng)村三資管理體系構(gòu)建過程中也會(huì)出現(xiàn)較多問題，因此，缺乏完善的農(nóng)村三資管理機(jī)制是當(dāng)前農(nóng)村三資管理工作中面臨的一個(gè)重要問題[2]。除此之外，經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，雖然有些農(nóng)村地區(qū)建立了農(nóng)村三資管理體系，但缺乏一定的操作性，無法有效解決財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題，無法真正發(fā)揮農(nóng)村三資監(jiān)管的作用。

1.3 缺乏專業(yè)的農(nóng)村三資管理人才 由于農(nóng)村在地理位置上的限制，很難吸引三資管理方面的優(yōu)秀人才，從事管理工作的一般都是當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T，這些工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高，絕大多數(shù)都是沒有經(jīng)過專業(yè)院校培養(yǎng)的，因此農(nóng)村三資管理工作一直采用較為傳統(tǒng)的管理形式。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，農(nóng)村三資管理機(jī)制也在不斷推陳出新，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，要想使農(nóng)村三資管理工作卓有成效，及時(shí)更新知識(shí)體系是十分重要的。但是，由于農(nóng)村財(cái)務(wù)人員知識(shí)水平較低，致使農(nóng)村三資管理體系滯后于社會(huì)發(fā)展，影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的整體質(zhì)量。

2 加強(qiáng)農(nóng)村三資管理的措施

2.1 提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì) 農(nóng)村三資管理工作的有效開展離不開基層工作人員，因此，提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)于農(nóng)村三資管理工作質(zhì)量的提升具有重要作用。具體來說，農(nóng)村可以積極組織會(huì)計(jì)和審計(jì)人員進(jìn)行三資管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，給農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員提供更多交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，建立縣市級(jí)財(cái)務(wù)人員幫扶工作機(jī)制，在學(xué)習(xí)中不斷提升專業(yè)素質(zhì)，更好地開展農(nóng)村三資管理工作。另外，有條件的農(nóng)村還可以利用較為優(yōu)越的條件，吸引優(yōu)秀的會(huì)計(jì)從業(yè)人員加入，以此來提升農(nóng)村財(cái)務(wù)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)從業(yè)隊(duì)伍。

2.2 建立健全農(nóng)村三資管理體系 影響農(nóng)村三資管理工作質(zhì)量的另一個(gè)重要因素就是缺乏健全完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系，因此，應(yīng)在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系上多下功夫。在農(nóng)村三資管理工作中，會(huì)計(jì)和審計(jì)工作是相輔相成的，二者相互制約且缺一不可。因此，為了有效提升農(nóng)村三資管理工作質(zhì)量，可以首先建立一套科學(xué)完善的體系，使農(nóng)村三資管理工作更加規(guī)范化、合理化，從而為審計(jì)和監(jiān)督工作的有效開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保證財(cái)務(wù)工作健康有序地開展。

2.3 明確落實(shí)三資管理責(zé)任 在農(nóng)村三資管理實(shí)踐中，要想優(yōu)化管理目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三資管理工作效率的提升，必須要?jiǎng)?chuàng)新認(rèn)知，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。在農(nóng)村三資管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制構(gòu)建上，要明確相應(yīng)的責(zé)任，形成權(quán)力和責(zé)任的有機(jī)制約，避免人為操作風(fēng)險(xiǎn)，通過導(dǎo)入多元化三資治理體系，構(gòu)建現(xiàn)代三資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，引導(dǎo)各項(xiàng)工作按照既定流程推進(jìn)，形成有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)管控綜合水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三資管理目標(biāo)，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理綜合水平。

2.4 完善農(nóng)村三資管理法律法規(guī) 完善的法律監(jiān)督體系是農(nóng)村三資管理工作得以順利開展的重要保證，所以，為了構(gòu)建起科學(xué)的三資管理工作體系，健全相關(guān)法律法規(guī)和制度將發(fā)揮十分積極的作用。在農(nóng)村三資管理工作中，不規(guī)范的工作形式是十分常見的，如果缺乏科學(xué)的法律監(jiān)督體系，將會(huì)給農(nóng)村財(cái)務(wù)工作帶來極大的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)健全農(nóng)村三資管理工作相關(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)村三資管理工作的開展提供保障。

3 結(jié)語

隨著現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展，農(nóng)村三資管理工作的重要性不斷凸顯。在三資管理工作的開展過程中，要找準(zhǔn)工作節(jié)點(diǎn)，不斷優(yōu)化管理工作體系和流程，提升農(nóng)村三資管理工作的綜合水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平。

[1]桑衛(wèi)英.淺析新形勢(shì)下如何加強(qiáng)農(nóng)村三資管理[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2017（17）：88-89.

[2]楊潔.淺析農(nóng)村三資管理存在的問題及強(qiáng)化管理[J].商品與質(zhì)量，2017（32）：61.