中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議公報

（ 2018年1月4日中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議，于2018年1月3日至4日在呼和浩特舉行。

出席全會的有自治區(qū)黨委委員72人，候補委員13人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、旗縣市區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志和部分自治區(qū)第十次黨代會基層代表列席會議。

全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席布小林，分別作了講話。

全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，聽取和討論了李紀(jì)恒代表自治區(qū)黨委常委會作的工作報告，分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署了2018年經(jīng)濟工作。

全會充分肯定自治區(qū)黨委常委會一年來的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實黨中央各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，重點抓了迎接宣傳貫徹黨的十九大、慶祝自治區(qū)成立70周年、深化中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實等大事，扎實推進全面深化改革向縱深發(fā)展，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，積極發(fā)展社會主義民主政治，切實加強宣傳思想文化工作，著力增進各族人民福祉，持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，推動各項事業(yè)取得新進展新成效。

全會認(rèn)為，前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，全面總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確提出今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點任務(wù)，為我們做好經(jīng)濟工作提供了根本遵循。

全會認(rèn)為，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)領(lǐng)航，準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟形勢，精準(zhǔn)決策經(jīng)濟工作，科學(xué)調(diào)整發(fā)展思路，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。5年來，黨中央堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，堅持正確工作策略和方法，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。這一重要思想，是5年來黨中央推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理性概括，是黨和國家十分寶貴的精神財富，是我們做好經(jīng)濟工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。

全會指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，深化改革開放，加快轉(zhuǎn)型升級，大力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，堅決守好發(fā)展、民生、生態(tài)三條底線，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

全會指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我們一定要按照中央經(jīng)濟工作會議的部署要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，牢牢把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握發(fā)展思路的連續(xù)性穩(wěn)定性，堅定信心、緊抓機遇，鼓足干勁、狠抓落實，推動我區(qū)經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

全會強調(diào)，要在加強統(tǒng)籌、全面推進的同時，緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，卓有成效地做好今年經(jīng)濟工作。要在打好三大攻堅戰(zhàn)上聚焦聚力，制定專項方案，拿出過硬舉措，主動化解風(fēng)險隱患，加強政府債務(wù)管理，有效防控金融風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動，健全風(fēng)險隱患預(yù)警和應(yīng)急處置機制，完善政府舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問題倒查機制，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線；瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，加強扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加強和改進考核監(jiān)督，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗；著力解決突出環(huán)境問題，堅決執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治專項行動，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。要在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上聚焦聚力，抓住要素配置扭曲這個結(jié)構(gòu)性矛盾根源，深化要素市場化配置改革，在“破”“立”“降”上狠下功夫，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強鐵路、公路、航空、電網(wǎng)、管道、市政、水利、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，不斷提高供給體系質(zhì)量和效率。要在壯大實體經(jīng)濟上聚焦聚力，始終把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，擴大工業(yè)投資，激發(fā)各類市場主體活力，制定實施園區(qū)振興計劃，高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。要在推進鄉(xiāng)村振興上聚焦聚力，堅持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，抓緊制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要在培育發(fā)展新動能上聚焦聚力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深化“放管服”、國企國資、財稅金融和電力、天然氣、住房等領(lǐng)域改革，擴大對內(nèi)對外開放，推進呼包鄂協(xié)同發(fā)展、東部盟市跨越發(fā)展、沿黃經(jīng)濟帶建設(shè)、和林格爾新區(qū)建設(shè)，加強生態(tài)文明建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。要在做實做細(xì)民生工作上聚焦聚力，把堅持以人民為中心的發(fā)展思想與堅持實事求是的思想路線很好地統(tǒng)一起來，盡力而為、量力而行，著力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、公共安全等問題，把好事辦實、實事辦好，給各族人民帶來更多獲得感、幸福感、安全感。

全會強調(diào)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好經(jīng)濟工作的根本原則和政治優(yōu)勢。各級黨委要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委對今年經(jīng)濟工作的決策部署上來，堅持不懈地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，深刻領(lǐng)會、堅決貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，切實增強跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感，不斷提高抓經(jīng)濟、促發(fā)展的能力和水平，求真務(wù)實、狠抓落實，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，全力推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

全會對抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出深入部署，強調(diào)要進一步提高政治站位，深化學(xué)習(xí)教育，加大落實力度，著力將學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、統(tǒng)攬“四個偉大”的政治能力和執(zhí)政本領(lǐng)。要更加堅定自覺地維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央決策部署，深入研究解決事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展重大問題，更好地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

全會對做好當(dāng)前工作作出具體安排，要求各地各部門增強責(zé)任意識、擰緊責(zé)任螺絲，一刻不放松地抓好安全穩(wěn)定，認(rèn)真搞好市場供應(yīng)保障和困難群眾幫扶救助，高度負(fù)責(zé)地做好人大、政府、政協(xié)換屆工作，加強中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，確保全年工作開好局、起好步。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實自治區(qū)第十次黨代會以來的各項決策部署，大力弘揚習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的蒙古馬精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，扎實工作、埋頭苦干，努力創(chuàng)造經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的新業(yè)績，奮力開創(chuàng)全面建成小康社會、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線的新局面。endprint