我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策

宋龍華

（畜牧獸醫(yī)局駐中樂食品有限公司，山東 樂陵 253600）

畜牧獸醫(yī)技術(shù)是基層畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。畜牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是地區(qū)及國家現(xiàn)代化發(fā)展的重要成果，因此，地方政府應(yīng)提高對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的重視度，對(duì)基層防疫站工作予以認(rèn)可并給予一定扶持。隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步落實(shí)，畜牧業(yè)的發(fā)展越來越重要，對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓增收有直接影響。因此，應(yīng)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣，為我國畜牧業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

1 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣存在的問題

現(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到較高的水平，但就推廣應(yīng)用而言依然存在一定不足。有關(guān)部門應(yīng)積極發(fā)現(xiàn)問題，探索問題產(chǎn)生的根源，同時(shí)采取措施予以改善。

1.1 思想認(rèn)識(shí)不足，扶持力度不夠

目前，我國對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)重要性的認(rèn)識(shí)依然不足，使得推廣資金投入不到位，甚至存在一些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施過于落后的情況。究其原因是因?yàn)槲覈l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站由以往的集體所有體制轉(zhuǎn)換為當(dāng)前的全民所有體制，經(jīng)濟(jì)上自收自支、獨(dú)立核算。而國家對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)等的扶持不足，造成基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)相關(guān)基礎(chǔ)配備過于簡陋，難以應(yīng)對(duì)日常應(yīng)用需要。即便近些年我國逐步加大對(duì)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站的投入，但就全國范圍而言依然需要進(jìn)一步加大扶持力度。

1.2 人才匱乏，工作人員素養(yǎng)偏低

目前，我國一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站的人員聘用依然采取子承父業(yè)或者拜師學(xué)藝形式，因此，相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。獸醫(yī)站轉(zhuǎn)為全民所有制后，經(jīng)濟(jì)上完全依靠自我營生，因此站內(nèi)工作人員的工資收入等完全依賴工作站運(yùn)營情況。而沒有了來自政府等的輔助，農(nóng)村地區(qū)的獸醫(yī)工作環(huán)境及條件普遍較差，待遇低等，難以吸引到高素質(zhì)人才，進(jìn)一步加劇鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人才匱乏局勢。

1.3 各項(xiàng)制度落實(shí)不到位

雖然目前國家制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，針對(duì)可能威脅人們健康及畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)疫情落實(shí)強(qiáng)制免疫機(jī)制，但就實(shí)際實(shí)施情況而言，依然存在諸多不足。造成此類情況的原因主要是一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于該方面認(rèn)識(shí)不足，加之一些飼養(yǎng)戶對(duì)于疫情防護(hù)措施認(rèn)識(shí)不到位，最終導(dǎo)致難以辨別無證游醫(yī)，對(duì)其打擊力度不足。

2 加強(qiáng)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的對(duì)策

2.1 提高扶持力度

對(duì)于地方政府及國家層面而言，應(yīng)從政策、科技及資金等方面加大扶持力度。首先，基于政策層面，國家應(yīng)依據(jù)當(dāng)前我國畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)推廣體系。其次，針對(duì)科技技術(shù)投入方面，地方政府應(yīng)組織專家團(tuán)隊(duì)及高素質(zhì)技術(shù)人員，對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)推廣潛在問題進(jìn)行分析，并制訂有效的改善措施。最后，政府部門應(yīng)主導(dǎo)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)與外部的聯(lián)系，加強(qiáng)專業(yè)院校及科研單位等與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作的對(duì)接，及時(shí)有效推廣新型技術(shù)及科研成果，保證地區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展［1］。

2.2 構(gòu)建專業(yè)的人才隊(duì)伍

當(dāng)前，人員素養(yǎng)不高依然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)普遍存在的問題。技術(shù)人員水平參差不齊，對(duì)于地區(qū)獸醫(yī)工作的開展及技術(shù)推廣等會(huì)帶來一定的負(fù)面影響。因此，對(duì)于地方政府機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)當(dāng)重視基層獸醫(yī)工作站專業(yè)人員的儲(chǔ)備，基于政策優(yōu)惠及財(cái)政扶持等為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站引進(jìn)高技術(shù)人才創(chuàng)造良好環(huán)境，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)［2］。

2.3 完善保障制度，維護(hù)防疫工作

首先，應(yīng)確保各項(xiàng)免疫工作的有效落實(shí)，對(duì)于突發(fā)嚴(yán)重疫情如禽流感等，應(yīng)采取強(qiáng)制有效的措施進(jìn)行防疫。針對(duì)不配合的飼養(yǎng)戶，可以給予一定的處罰，強(qiáng)制其配合工作的落實(shí)，進(jìn)而確保各項(xiàng)免疫機(jī)制可以落實(shí)到基層［3］。另外，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的畜牧生產(chǎn)等情況，相關(guān)工作人員應(yīng)做好完善的記錄工作，依據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容實(shí)時(shí)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行免疫。此外，對(duì)于上市的動(dòng)物，應(yīng)確保其具備免疫證明，確保上市動(dòng)物健康合格，保證消費(fèi)者可以放心使用，對(duì)于地區(qū)人們健康及社會(huì)穩(wěn)定等可謂是意義重大。因此，務(wù)必切實(shí)落實(shí)動(dòng)物防疫等各項(xiàng)制度，確保防疫工作順利實(shí)施。

3 結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，對(duì)于地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定及健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用。因此，應(yīng)正視當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣問題，如基礎(chǔ)設(shè)備匱乏、人才隊(duì)伍建設(shè)不完善以及各項(xiàng)保障制度落實(shí)不到位等是目前普遍存在問題。針對(duì)此，地方政府及國家應(yīng)從政策、科技及人才等方面給予一定扶持，進(jìn)一步提高基層獸醫(yī)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，完善基層保障制度，切實(shí)貫徹落實(shí)防疫工作，為我國畜牧業(yè)健康發(fā)展提供保障。