常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)需求研究

文瑞珊 鄔澤偉

（1.常德市氣象局，湖南 常德 415000；2.常德市鼎城區(qū)氣象局，湖南 常德 415000）

氣象條件是影響鄉(xiāng)村旅游活動的重要因素，對旅游活動的質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。天氣條件不利會直接影響旅游者交通出行和景區(qū)觀賞的質(zhì)量，甚至?xí)l(fā)生旅游者傷亡、旅游設(shè)施毀損等事故。近年來，游客們逐漸形成了按照天氣情況來安排出游行程的習(xí)慣，天氣預(yù)報也逐漸成為游客外出旅游所關(guān)注的公共服務(wù)信息，其給旅行中介機(jī)構(gòu)和各級政府旅游管理監(jiān)督部門預(yù)防和應(yīng)對氣象災(zāi)害提供了重要依托。

近幾年來，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，湖南省常德市氣象部門不僅提高了公益氣象服務(wù)水平，還面向社會各行各業(yè)積極開展相關(guān)專業(yè)氣象服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)能為旅游者外出旅游提供決策依據(jù)，使旅游安全事故發(fā)生率降到最低，使景點盡量不因氣象災(zāi)害而遭受損失，提高景點的知名度，逐漸增加社會經(jīng)濟(jì)效益。因此，加大鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)能力建設(shè)，讓鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)水平再上一個臺階，有利于進(jìn)一步完善常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)體系，提升常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)水平和氣象防災(zāi)減災(zāi)水平，促進(jìn)常德市鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。

1 常德市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在常德市委市政府的高度重視和強(qiáng)力推動下，常德市的鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，正在實現(xiàn)由零星發(fā)展到規(guī)模積聚、由無序建設(shè)到統(tǒng)籌規(guī)劃、由單一農(nóng)家樂到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的快速轉(zhuǎn)變。

目前，武陵區(qū)紅花園、澧縣華誠百果園等10多家投資額3 000萬元以上的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品已陸續(xù)建成面世，柑橘節(jié)、桃花節(jié)、葡萄節(jié)、油菜花節(jié)等成了常德市享譽省內(nèi)外的知名旅游節(jié)慶品牌。如此大的進(jìn)步，使大量的游客愿意選擇在周末或節(jié)假日到鄉(xiāng)村旅游點來欣賞自然風(fēng)光，親身體驗鄉(xiāng)村田園生活。鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展對鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了極大的促進(jìn)作用，也為鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民致富提供了良好的機(jī)會。目前，常德市較典型的農(nóng)家樂有“柳葉湖漁樵村”“常德藍(lán)草莓園”“李氏鮮果草莓園”等。全市突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已超過50個，鄉(xiāng)村旅游點單體數(shù)量超過1 000家，其中，省級特色旅游名鎮(zhèn)有4家，分別是石門縣壺瓶山鎮(zhèn)、鼎城區(qū)花巖溪鎮(zhèn)、桃源縣茶庵鋪鎮(zhèn)、津市市靈泉鎮(zhèn)；省級特色旅游名村15家，分別是石門縣夾山村、石門縣仙陽湖居委會、石門縣長梯隘村、石門縣秀坪園藝場、桃花源武陵漁村、鼎城區(qū)毛栗崗村、桃源縣夷望溪村、澧縣城頭山村、澧縣曾家村、澧縣黃河村、臨澧縣涼水井村、漢壽縣陳軍堤村、漢壽縣小南湖、柳葉湖肖伍鋪村、安鄉(xiāng)縣復(fù)興村；省級五星級鄉(xiāng)村旅游點41家，四星級及以下鄉(xiāng)村旅游點則達(dá)到100家以上。截至2011年三季度末，全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)家樂接待主體分別為153家、168家，共接待400萬人次，創(chuàng)3億元經(jīng)營收入，帶動2萬戶農(nóng)戶、為2.7萬農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會［1］。

據(jù)常德市旅游局統(tǒng)計，2015年全市鄉(xiāng)村旅游點共接待游客800萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入40億元，分別占全市游客接待總量和旅游總收入的30%以上，其中年營業(yè)額在100萬元以上的鄉(xiāng)村旅游點超過100家。2017年油菜花節(jié)期間，鼎城區(qū)十美堂鎮(zhèn)最高日接待游客量突破了2萬人次，一家名為嵐群農(nóng)家餐館的農(nóng)戶20天內(nèi)接待游客380桌，實現(xiàn)收入15萬元；石門秀坪園藝場2017年也已接待采摘柑橘的游客6萬人次；桃源楓林花海2017年國慶期間接待省內(nèi)外游客30多萬人次，創(chuàng)造了常德市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品接待游客量的新紀(jì)錄。

2 常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)需求

2.1 政府旅游管理部門需求

政府旅游管理部門主要是指各級旅游局。經(jīng)過政府機(jī)構(gòu)改革，常德市旅游局與市人民政府外事僑務(wù)辦公室合并為常德市旅游外事僑務(wù)局，主要負(fù)責(zé)擬定并組織實施全市旅游工作發(fā)展相關(guān)措施、政策和規(guī)范性文件，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展工作，對全市旅游資源進(jìn)行普查、評估、開發(fā)和保護(hù)，對全市旅游整體形象進(jìn)行宣傳和推廣，對全市旅游市場進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范、對服務(wù)質(zhì)量和旅游安全進(jìn)行監(jiān)督和管理等。

政府旅游管理部門需要氣象部門提供的產(chǎn)品包括：氣象信息專報，主要是春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日和重大旅游活動預(yù)報；一周天氣趨勢等氣象專題匯報；短期氣候趨勢預(yù)測，主要是旬、月預(yù)報；中長期氣候趨勢預(yù)測，主要是汛期氣候趨勢預(yù)測、冬季氣候趨勢等；氣象服務(wù)短信，主要是24 h天氣預(yù)報和短臨預(yù)警等；電視天氣預(yù)報節(jié)目，包含主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游景點預(yù)報；未來一周逐日天氣預(yù)報；旅游氣象指數(shù)產(chǎn)品等。其所需的產(chǎn)品表現(xiàn)形式主要包括文字、表格、圖形、動畫等，傳輸發(fā)布渠道主要包括書面材料提交、電話、傳真、手機(jī)短信、電視、網(wǎng)站、電子郵件和電子顯示屏等，所需提供服務(wù)產(chǎn)品的時間為每天、實時或根據(jù)需要隨時。

2.2 鄉(xiāng)村旅游接待主體需求

鄉(xiāng)村旅游接待主體主要是為游客們提供觀賞獨特的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、感受農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化、體驗鄉(xiāng)村農(nóng)家生活、投身大自然和修養(yǎng)身心等休閑旅游服務(wù)的單位，其主要職責(zé)是對鄉(xiāng)村旅游點的植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，對鄉(xiāng)村環(huán)境、道路進(jìn)行安全保護(hù)等。

鄉(xiāng)村旅游接待主體所需的氣象部門提供的服務(wù)產(chǎn)品項目包括精細(xì)到所有鄉(xiāng)村旅游點的天氣預(yù)報和實況資料服務(wù)、氣象信息專報、包含鄉(xiāng)村旅游點的電視天氣預(yù)報節(jié)目、未來一周逐日天氣預(yù)報以及短中長期氣候趨勢預(yù)測等。天氣預(yù)報服務(wù)主要包含花葉觀賞期和植物養(yǎng)護(hù)期的天氣預(yù)報等，針對不同品種的花提前15～20 d發(fā)布花葉最佳觀賞期的天氣預(yù)報，在花葉觀賞期間提供實時的天氣預(yù)報，根據(jù)需要隨時提供影響觀賞的極端天氣預(yù)報，如強(qiáng)降雨、雷暴、大風(fēng)、冰雹等。鄉(xiāng)村旅游接待主體可根據(jù)有利的天氣條件給植物澆水施肥、修剪造型，并適時進(jìn)行病蟲防治。鄉(xiāng)村環(huán)境和道路安全防護(hù)方面需要氣象部門根據(jù)需要不定時提供氣象預(yù)報，包括短時強(qiáng)降雨、雷暴、瞬時大風(fēng)、大霧和冰雹等。

氣象實況資料服務(wù)主要包含降水、溫度、濕度、日照和風(fēng)速風(fēng)向等氣象要素的實時顯示服務(wù)。其所需產(chǎn)品的表現(xiàn)形式為文字、圖形、動畫等。傳輸發(fā)布渠道主要包括電視、電臺、電話、手機(jī)短信、電子郵件、電子顯示屏和專用系統(tǒng)如預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等。所需提供服務(wù)產(chǎn)品的時間為實時、每天、周、旬、月、年，或根據(jù)需要隨時提供。

2.3 旅游中介和游客需求

旅游中介和游客需要氣象部門提供的鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品包括鄉(xiāng)村地區(qū)的天氣預(yù)報和氣象實況資料服務(wù)。天氣預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品又包括各鄉(xiāng)村旅游點的精細(xì)化天氣預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品、短期氣候趨勢預(yù)測、旅游氣象指數(shù)產(chǎn)品、未來一周逐日天氣預(yù)報和電視天氣預(yù)報節(jié)目等。氣象實況資料服務(wù)要求氣象部門通過手機(jī)短信、電話、電子顯示屏等，實時滾動播報主要鄉(xiāng)村旅游點片區(qū)的降雨量、溫度、濕度、風(fēng)向風(fēng)速等基本氣象狀況，實時顯示紫外線指數(shù)、大霧等級、道路結(jié)冰狀況等。

如今，旅游中介和游客在重視旅游日程安排和游玩效果的同時也非常關(guān)注旅游安全。這就要求氣象部門定時提供周、旬、月氣候趨勢預(yù)測，定時提供人體舒適度、溫度、濕度、風(fēng)向風(fēng)速、紫外線強(qiáng)度預(yù)報，不定時提供強(qiáng)降雨、雷暴、大風(fēng)、大霧、冰雹等災(zāi)害等級預(yù)報。由于旅游中介和游客具有數(shù)量多、流動性大等特點，因此，氣象部門需要通過手機(jī)短信、微博、微信等多渠道提供鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)。

3 結(jié)語

氣象與旅游關(guān)系密切，作為旅游資源的重要組成部分，氣象條件不僅有直接的造景功能和間接的育景作用，還能產(chǎn)生極具經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值的旅游氣候、氣象景觀。通過調(diào)查分析常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)需求發(fā)現(xiàn)，政府旅游管理部門、鄉(xiāng)村旅游接待主體、旅游中介和游客等主體都對氣象服務(wù)有較大的依賴性，但他們所需的鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)內(nèi)容及實際服務(wù)水平有一定的差距。

所以，為把常德市建設(shè)成為一座“旅游強(qiáng)市”，還需要認(rèn)真分析常德市旅游氣象服務(wù)的需求空間，找準(zhǔn)融合點，建立起完善的鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)氣象和鄉(xiāng)村旅游的相互融合、資源共享，提供特色、高效的鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)，開發(fā)建設(shè)精細(xì)化的鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品，創(chuàng)造有助于安全旅游和趣味旅游的氣象條件，擴(kuò)展鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品的宣傳手段和發(fā)布渠道，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)人才建設(shè)，進(jìn)一步提升常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)能力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)常德市新農(nóng)村建設(shè)。