重慶市農(nóng)業(yè)機械推廣現(xiàn)狀及對策

魏 駿羅 娟

（1.重慶安全技術(shù)職業(yè)學院，重慶 404020；2.重慶三峽學院，重慶 404020）

重慶市地形以山地、丘陵為主，地勢起伏，層狀地貌明顯，分為低山、中山、緩丘陵、低丘陵、中丘陵、高丘陵、平地和平壩八大類，故稱之為“山城”。其中山地（中山和低山）占幅員面積的74.0%，丘陵面積占近20.0%，平地和平壩面積僅占3.6%和2.4%。因此，由于重慶市特殊的地理形勢，重慶市農(nóng)業(yè)機械普及使用情況不甚理想。但在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程如火如荼之勢下，農(nóng)業(yè)機械的使用和推廣作為推動重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進程的重要手段，是當前的重要研究課題之一［1］。同時，重慶市作為典型的丘陵地區(qū)之一，研究重慶市機械推廣問題，對于全國丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣具有重要的借鑒意義。

1 重慶市農(nóng)業(yè)機械推廣現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)機械普及率逐漸提升，但總體水平偏低

自重慶市直轄以來，隨著科技的進步及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，重慶市農(nóng)業(yè)機械化水平有所提高。特別是近年來，我國“微耕機之首”是以微耕機為龍頭的重慶市，重慶市輕小型農(nóng)機具牢牢占據(jù)全國大半市場份額。但與全國及西南地區(qū)發(fā)展水平相比，重慶市農(nóng)業(yè)機械化總體水平較低。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，整個重慶市農(nóng)業(yè)勞動力所擁有的平均農(nóng)用機械總動力僅約是全國平均水平的1/2，僅西南地區(qū)而言，除農(nóng)用排灌柴油機數(shù)量高于西南地區(qū)以外，其他農(nóng)用大中型拖拉機和小型拖拉機數(shù)量、動力和配套農(nóng)具均遠不計于西南地區(qū)。所以，重慶市農(nóng)業(yè)機械化水平較低。盡管縱向來看重慶市自直轄以來農(nóng)業(yè)機械普及率有所提升，但橫向與全國及西南地區(qū)相比則并不樂觀，特別是與全國相比總體水平仍然偏低［2］。

1.2 農(nóng)業(yè)機械推廣人才隊伍建設(shè)水平低下

隨著農(nóng)業(yè)機械的推廣及普及，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的使用、維修、配件、信息等需求不斷提升。但是，由于我國農(nóng)民當前總體文化素質(zhì)較低，因此需要大量的農(nóng)業(yè)機械推廣專業(yè)人才為農(nóng)民提供有關(guān)農(nóng)業(yè)機械使用、維修等方面的技術(shù)服務，同時為農(nóng)業(yè)機械推廣提供專業(yè)技術(shù)支撐［3］。但是，當前重慶市此類人才非常欠缺，主要表現(xiàn)如下。

1.2.1 專業(yè)人才數(shù)量總體不足。自2005年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構(gòu)改革以來，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站合并到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務中心，單獨支撐農(nóng)機推廣的服務體系已不復存在。農(nóng)機推廣人員被納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配，一般每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一兩人，而且無法做到專職專用，無法滿足農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣的需要。

1.2.2 缺乏激勵機制。由于工作性質(zhì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)民相關(guān)，因此從事農(nóng)業(yè)機械推廣的工作人員需要經(jīng)常在田間地頭工作，工作環(huán)境相對較差，但其薪酬水平卻相對較低，工作付出和回報無法匹配，因此導致農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣人才流失嚴重。

1.2.3 推廣人員老齡化嚴重。當前從事農(nóng)業(yè)推廣的大部分人員老齡化嚴重，缺乏工作積極性，同時知識觀念陳舊，無法適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

1.3 農(nóng)業(yè)機械研發(fā)缺乏針對性

重慶市山區(qū)較多，農(nóng)村交通不便，環(huán)境惡劣，因此對農(nóng)業(yè)機械的應用有很多限制性因素。而當前市場上很大一部分農(nóng)業(yè)機械都是基于平原地區(qū)進行設(shè)計的，比較大眾化，但無法適應重慶市山地、丘陵地形，在重慶市山區(qū)作業(yè)無法達到理想的效果，導致農(nóng)業(yè)機械投入和收益不成正比。加之丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械的售后服務得不到保障，因此，重慶市農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)機械的積極性受到了很大的影響。

2 提升重慶市農(nóng)業(yè)機械普及率的對策

2.1 加快農(nóng)業(yè)推廣方式方法轉(zhuǎn)型升級

目前，我國主要采取以省市推廣總站為主的農(nóng)業(yè)機械推廣體制，縣級推廣部門作為帶頭部門，主要紐帶則是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械推廣站，實現(xiàn)縱向發(fā)展和推廣。但是，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，需要采用全新的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。因此，為更好地滿足當前農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的需求，應不斷加強推廣互補類型的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。在推廣過程中，應配合國家的宏觀調(diào)控措施，積極響應國家和地區(qū)政府號召，逐漸實現(xiàn)機械技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣［4］。其次，需要全面深入地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)、所需的條件與設(shè)施，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)機生產(chǎn)公司和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)同推廣機構(gòu)共同努力、相互合作，全面系統(tǒng)地掌握機械技術(shù)推廣信息，并且有效地提升農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的工作效率，進而促進農(nóng)業(yè)機械推廣工作的開展。

2.2 加強農(nóng)業(yè)機械推廣隊伍建設(shè)

由于山地丘陵地區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，土地細碎化，耕地面積極少，且坡度較大，農(nóng)機耕道建設(shè)落后，相對于平原地區(qū)農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)及轉(zhuǎn)移更加困難。所以，要加強丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣專業(yè)人才隊伍建設(shè)，一方面要加強培養(yǎng)潛在農(nóng)業(yè)機械推廣的專業(yè)人才，另一方面要提高當前基層農(nóng)業(yè)機械推廣人員的業(yè)務素質(zhì)，加強提高執(zhí)法和農(nóng)機監(jiān)理能力、農(nóng)機安全監(jiān)管應急處置能力，推進實施農(nóng)機安全監(jiān)管信息化、網(wǎng)絡化。另外，還應加強制度建設(shè)，建立人才激勵機制及考核辦法，充分激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)機械推廣人員的積極性，減少人才流失率的同時強化對高素質(zhì)專業(yè)人才的吸納，從而加強農(nóng)業(yè)機械推廣隊伍建設(shè)［5］。

2.3 鼓勵農(nóng)業(yè)機械企業(yè)提升農(nóng)業(yè)機械研發(fā)的針對性

當前我國市場上適用于山地丘陵的小型化農(nóng)業(yè)機械或多或少都存在一些問題，主要表現(xiàn)為操作不便、效率低下、故障頻發(fā)等。因此，必須增強農(nóng)機的自主研發(fā)能力，有針對性地研發(fā)、生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械，使農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的使用效益得以提升，以促進本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展［6］。

第一，鼓勵科技創(chuàng)新，研發(fā)適用于山區(qū)丘陵特點的農(nóng)業(yè)機械，加強農(nóng)藝與農(nóng)機的有機結(jié)合，農(nóng)業(yè)機械新機具、新技術(shù)要組裝配套使用，使山區(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械綜合生產(chǎn)能力得以提高。

第二，進一步提高支持農(nóng)業(yè)機械企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研院所的力度，通過社會力量參與、政府引導，形成專門針對山區(qū)農(nóng)業(yè)機械研發(fā)生產(chǎn)的多元化特色的農(nóng)業(yè)機械科研投入機制。

第三，加強理論創(chuàng)新，結(jié)合山區(qū)地理地貌特點及當前農(nóng)業(yè)機械使用情況，開展農(nóng)業(yè)機械在山區(qū)特色化的推廣研究，探索與山區(qū)地理地貌特點、土地規(guī)模及經(jīng)營現(xiàn)狀相適應的農(nóng)業(yè)機械化服務模式和有效途徑。

3 結(jié)語

重慶市作為典型的山地丘陵地區(qū)，加強農(nóng)業(yè)機械推廣方面的研究對于我國丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械推廣具有一定的積極意義。本文通過分析重慶市特殊的自然地理環(huán)境以及當前農(nóng)業(yè)機械推廣現(xiàn)狀，針對山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣提出幾點建議，對促進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有著一定的借鑒意義。

［1］陳代祥.重慶山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及對策［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（23）：321.

［2］王方，段豫川，黨文娟.重慶農(nóng)機技術(shù)推廣現(xiàn)狀及對策分析［J］.農(nóng)機化研究，2012（7）：249-252.

［3］閆建.山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣的現(xiàn)狀及應對措施［J］.農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014（3）：17.

［4］王圖展.丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的制約因素及對策［J］.農(nóng)機化研究，2013（3）：24-28.

［5］王勇.農(nóng)業(yè)機械推廣過程中的重難點及策略［J］.南方農(nóng)機，2016（12）：10-11.

［6］陳金虎.中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在問題分析與對策研究［D］.荊州：長江大學，2012.