劉志剛
農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),發(fā)展歷史悠久,發(fā)展成績(jī)斐然,但在農(nóng)業(yè)發(fā)展中依然存在某些問(wèn)題,如農(nóng)業(yè)資源與我國(guó)地理環(huán)境復(fù)雜之間的矛盾,農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展力度不足,未能脫離傳統(tǒng)生產(chǎn)方式方法等,在信息化時(shí)代,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上實(shí)現(xiàn)信息化的轉(zhuǎn)變,是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的最佳選擇。
1.1 網(wǎng)絡(luò)使用成本高,應(yīng)用效果差 相關(guān)報(bào)道顯示,有90%以上的農(nóng)民,尤其是家庭住址較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)民,仍覺(jué)得電話、網(wǎng)絡(luò)的花銷太高,盡管我國(guó)農(nóng)民的收入隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提高,但網(wǎng)絡(luò)的使用對(duì)農(nóng)民而言仍是一項(xiàng)高成本支出,許多農(nóng)民并無(wú)過(guò)多能力支付這份費(fèi)用,從而呈現(xiàn)的一個(gè)現(xiàn)象就是,點(diǎn)擊、訪問(wèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的群體并不是網(wǎng)站主要面向的農(nóng)民群體[1]。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)硬件投入較大,信息資源、軟件開發(fā)等投入較小,硬件設(shè)施被浪費(fèi)的同時(shí),信息資源由于內(nèi)容的匱乏、數(shù)量的缺失、時(shí)效跟不上等缺點(diǎn),也無(wú)法滿足農(nóng)戶的需求,農(nóng)民對(duì)信息獲取積極度不高,不利于信息傳播。
1.2 農(nóng)業(yè)信息供給與信息使用者需求存在差異 農(nóng)業(yè)信息使用者主要包括農(nóng)民、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作社以及政府相關(guān)部門等。但當(dāng)前信息產(chǎn)品不同使用者在信息內(nèi)容、信息準(zhǔn)確性等方面存在明顯差異。在客觀上要求農(nóng)業(yè)信息能為不同使用者提供各類信息產(chǎn)品,繼而滿足不同使用者的要求。但不難發(fā)現(xiàn)的是,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站所提供的信息大多與新聞時(shí)政有關(guān),缺乏與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技技術(shù)、農(nóng)業(yè)預(yù)測(cè)等有關(guān)的信息內(nèi)容,且缺乏當(dāng)?shù)靥厣?,因此,難以體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色與發(fā)展價(jià)值[2]。
1.3 缺乏技術(shù)型農(nóng)業(yè)信息人才,信息基礎(chǔ)工作質(zhì)量過(guò)低 因農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化屬于國(guó)內(nèi)近幾年逐步發(fā)展的新工作,故我國(guó)極為缺乏具有專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)農(nóng)業(yè)操作的農(nóng)業(yè)信息復(fù)合型人才。經(jīng)相關(guān)研究調(diào)查顯示,在市、縣兩級(jí)從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息工作人員的調(diào)查結(jié)果中,發(fā)現(xiàn)大多與計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)與本科人員所占比重較低,僅為5%;而大多人員均為農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)后,經(jīng)過(guò)自身對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)才逐步擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的崗位中。因此,大多基層單位僅能從最基本的初級(jí)信息資源進(jìn)行采集與發(fā)布,難以從本質(zhì)上對(duì)農(nóng)業(yè)信息的深度進(jìn)行挖掘,導(dǎo)致許多有效信息資源未能落實(shí)與利用,對(duì)今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展起到阻礙作用。
2.1 強(qiáng)化政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的職能 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化屬于綜合性系統(tǒng)建設(shè)工程,與市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府的管理職能離不開干系。因此,政府需強(qiáng)化自身的組織與領(lǐng)導(dǎo)能力,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)提供有效的規(guī)劃方案,明晰分工合作,發(fā)揮政府主導(dǎo)地位及職能優(yōu)勢(shì)。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)實(shí)際情況制定與出臺(tái)有效的資金扶持等政策,繼而推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展[3]。
2.2 整合資源,加強(qiáng)合作 建立其農(nóng)業(yè)相關(guān)部門和相關(guān)農(nóng)業(yè)交流共享機(jī)制是提升信息服務(wù)水平的第一步,通過(guò)將信息的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)規(guī)范,制定發(fā)布統(tǒng)一制度看,從而使農(nóng)業(yè)的信息資源、網(wǎng)站及系統(tǒng)得到有效的整合,使涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的共享和兼容得以實(shí)現(xiàn)。此外,還需通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的采集和加工的力度進(jìn)行加強(qiáng)以及主動(dòng)與社會(huì)各方面力量進(jìn)行多方式的合作實(shí)現(xiàn)這一目的,使農(nóng)業(yè)信息的準(zhǔn)確性和完整性得到保證,農(nóng)戶、企業(yè)及政府獲取到的農(nóng)業(yè)信息具有實(shí)效性和完整性。通過(guò)合作使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本降低,服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,促進(jìn)多層次、多形式及多渠道的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開展。
2.3 重視建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民培訓(xùn) 為了建立良好的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),可通過(guò)壯大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍的方式進(jìn)行,從而將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的質(zhì)量提高,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及決策,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持。另外,要想使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化深入農(nóng)民心中,就要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。因?yàn)檗r(nóng)民的知識(shí)水平和自身素質(zhì)普遍偏低,對(duì)信息化知識(shí)及信息化技術(shù)的利用并不是很熟系,因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的相關(guān)培訓(xùn),造福農(nóng)民。
2.4 提高農(nóng)村信息化師范基地建設(shè)速率 農(nóng)村信息化師范基地建設(shè)可很好地起到引導(dǎo)和帶頭的作用,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增效和農(nóng)民收入的提高。對(duì)此,可制定相關(guān)政策鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)村信息化師范基地,如項(xiàng)目帶動(dòng)、政府補(bǔ)貼、農(nóng)戶自籌及企業(yè)優(yōu)惠等方法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的推廣,使農(nóng)戶可通過(guò)基地的計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)查詢方式獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息,使農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的氛圍得到提升。
提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平需要各部門的配合,且要跟上信息化的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,與時(shí)俱進(jìn),對(duì)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷地提升農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)管理水平。