基層農(nóng)機(jī)推廣工作面臨的主要問題及解決方法
——以港北區(qū)為例

文志林

（廣西貴港市港北區(qū)慶豐農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣站，廣西貴港 537111）

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展過程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系逐漸完善，但是，在基層農(nóng)機(jī)工作推廣中存在著限制性問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響。在現(xiàn)階段國(guó)家及相關(guān)政府發(fā)展中，逐漸推出了基層農(nóng)機(jī)工作的推廣，并結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣工作提出了相關(guān)政策，但是，在政策執(zhí)行過程中仍然存在限制問題，對(duì)基層農(nóng)機(jī)工作的推廣造成影響。因此，在現(xiàn)階段港北區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)該結(jié)合基層農(nóng)機(jī)工作的內(nèi)容，對(duì)推廣工作進(jìn)行創(chuàng)新，為港北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

1 港北區(qū)基層狀況

在港北區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)組要求農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)認(rèn)真檢查相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，并要求農(nóng)機(jī)合作社將服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)成員作為基礎(chǔ)，認(rèn)真推廣機(jī)械化服務(wù)理念，逐漸提高工作的創(chuàng)新價(jià)值。第一，提高對(duì)資金的重視，結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)行及發(fā)展需求，積極引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)整合機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展；第二，各級(jí)黨組織應(yīng)積極配合，宣傳基層農(nóng)機(jī)工作推廣的價(jià)值性，各級(jí)黨組織、政府及農(nóng)機(jī)部門需要開展宣傳工作，提高農(nóng)民對(duì)政策補(bǔ)貼內(nèi)容的認(rèn)識(shí)；第三，需認(rèn)真做好安全伸長(zhǎng)工作，結(jié)合安全生產(chǎn)內(nèi)容，進(jìn)行機(jī)械操作，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)機(jī)工作的穩(wěn)定發(fā)展。第四，提高人們的農(nóng)業(yè)服務(wù)意識(shí)。發(fā)揮農(nóng)機(jī)在春耕生產(chǎn)中主力軍作用，從耕整地環(huán)節(jié)開始提供社會(huì)化服務(wù)，努力提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平[1]。

2 港北區(qū)基層農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題

2.1 人員專業(yè)水平較低 通過對(duì)港北區(qū)基層農(nóng)機(jī)推廣工作的分析發(fā)現(xiàn)，存在著基層人員專業(yè)水平較低的現(xiàn)象。在基層農(nóng)機(jī)工作中，由于推廣工作的限制，生產(chǎn)條件相對(duì)有限，而且工資待遇較低，導(dǎo)致工作人員工作缺少熱情。而且，一些人員的年齡相對(duì)較大，工作不積極，為工作效率的提升造成影響。也有一些農(nóng)機(jī)工作缺少專業(yè)人才，新人員加入相對(duì)較少，難以實(shí)現(xiàn)人才的發(fā)展。

2.2 基層人員相對(duì)較少 港北區(qū)基層農(nóng)機(jī)工作發(fā)展的過程中，存在著基層人員相對(duì)較少的現(xiàn)象。例如，平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有2人，完成項(xiàng)目難度大，在水稻生產(chǎn)的過程中，其中社會(huì)化服務(wù)需要核驗(yàn)育秧及插秧質(zhì)量，更要100%測(cè)量機(jī)械插秧面積，由于人員少，所以為工作執(zhí)行者帶來了壓力，降低了工作執(zhí)行效率。

2.3 辦公場(chǎng)地相對(duì)匱乏 在港北區(qū)基層農(nóng)機(jī)工作構(gòu)建以及發(fā)展的過程中，存在著缺少辦公場(chǎng)地的現(xiàn)象，一些農(nóng)機(jī)站只是租、借辦公場(chǎng)地，導(dǎo)致工作出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。在一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目確定中，出現(xiàn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品與實(shí)際需求相互脫節(jié)的問題，為部門工作的推廣及產(chǎn)品資源的創(chuàng)新造成阻礙，難以保證基層農(nóng)機(jī)工作構(gòu)建的有效性。

2.4 業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不足 通過對(duì)基層農(nóng)機(jī)工作的分析發(fā)現(xiàn)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的過程中，存在著經(jīng)費(fèi)不足的問題，這種問題發(fā)生主要是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)部門沒有形成專業(yè)培訓(xùn)模式，而且也存在經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)站會(huì)按照每人每年2 500元計(jì)算公務(wù)費(fèi)，先滿足日常辦公開支，然后再作為培訓(xùn)人員經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。但是，由于經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少，所以導(dǎo)致人才的專業(yè)能力無法得到全面提升，從而限制了工作的順利開展[2]。

3 港北區(qū)基層農(nóng)機(jī)工作推廣的優(yōu)化策略

3.1 提高政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)工作推廣力度 在基層農(nóng)機(jī)工作構(gòu)建及發(fā)展的過程中，應(yīng)逐漸提高政府部門的支持力度，提高對(duì)農(nóng)機(jī)工作的推廣認(rèn)識(shí)，將農(nóng)機(jī)工作落實(shí)到處，并配備專業(yè)的執(zhí)行人員，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任到位，提高農(nóng)機(jī)工作執(zhí)行的有效性。對(duì)于現(xiàn)階段的農(nóng)機(jī)工作而言，農(nóng)機(jī)推廣部門要讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到機(jī)械的重要性，并掌握農(nóng)民需求，將農(nóng)民的需求及時(shí)告知農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家，提高農(nóng)機(jī)工作構(gòu)建的整體價(jià)值。對(duì)于農(nóng)機(jī)部門，應(yīng)將機(jī)械需求告知生產(chǎn)單位，使其制定出符合新型機(jī)械的器具，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體價(jià)值。

3.2 構(gòu)建統(tǒng)一性農(nóng)機(jī)項(xiàng)目服務(wù)中心 伴隨基層農(nóng)機(jī)工作的發(fā)展，在農(nóng)機(jī)推廣過程中，應(yīng)引導(dǎo)工作人員到田間，使工作人員結(jié)合農(nóng)民的需求進(jìn)行農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新，充分滿足農(nóng)民的基本需求。在現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)工作推廣的過程中，由于人員相對(duì)匱乏，而且編制不足，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作無法得到有效執(zhí)行。所以，港北區(qū)基層農(nóng)機(jī)工作構(gòu)建中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有資源，集中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，并建立農(nóng)機(jī)服務(wù)中心。當(dāng)?shù)氐恼块T進(jìn)行管理，給予充足的資金保障，及時(shí)解決農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的需求，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)中心服務(wù)力量，并在一定程度上激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性[3]。

3.3 創(chuàng)設(shè)專業(yè)性農(nóng)機(jī)推廣人才培訓(xùn)環(huán)境 在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的背景下，全新農(nóng)機(jī)工作逐漸推出，如農(nóng)業(yè)工程機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品精深加工機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸機(jī)械等。若缺少專業(yè)性的人才培養(yǎng)環(huán)境，會(huì)降低農(nóng)機(jī)推廣人員的服務(wù)水平，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工作的發(fā)展需求。因此，在基層農(nóng)機(jī)工作構(gòu)建及發(fā)展過程中，應(yīng)結(jié)合農(nóng)機(jī)工作的基本特點(diǎn)，進(jìn)行農(nóng)機(jī)工作完善，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)推廣人員掌握專業(yè)性推廣技術(shù)及機(jī)械產(chǎn)品使用技術(shù)，提高設(shè)備使用方案的推廣價(jià)值，保障人才培養(yǎng)的專業(yè)性。

3.4 構(gòu)建完善性農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制 伴隨網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在基層農(nóng)機(jī)工作構(gòu)建的過程中，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)工作整合的價(jià)值性，相關(guān)工作者要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建暢通性的服務(wù)環(huán)境，讓農(nóng)民接受全新的農(nóng)機(jī)專業(yè)知識(shí)，掌握機(jī)械設(shè)備的使用方法，從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。在農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心發(fā)展中，可以將自己存在的問題告訴相關(guān)工作人員，使農(nóng)機(jī)工作服務(wù)項(xiàng)目滿足農(nóng)民的基本需求，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)及發(fā)展的整體價(jià)值，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展[4]。

3.5 積極拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)及發(fā)展渠道 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)服務(wù)環(huán)境推廣的價(jià)值，結(jié)合農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的特點(diǎn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)的基本理念，提高推廣的效率。在農(nóng)機(jī)服務(wù)中心推廣工作構(gòu)建中，主動(dòng)為農(nóng)戶提供服務(wù)，例如，港北區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)推廣部門可以結(jié)合農(nóng)業(yè)緊急發(fā)展?fàn)顩r，選擇農(nóng)機(jī)示范區(qū)，推廣新型農(nóng)機(jī)服務(wù)項(xiàng)目，提高農(nóng)機(jī)示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，使人們可以充分感受到農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的重要性，滿足人們的基本需求。對(duì)于農(nóng)機(jī)示范大戶而言，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照農(nóng)機(jī)使用的時(shí)節(jié)，舉辦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)示范、產(chǎn)品推廣等，提高人們對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，豐富農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的服務(wù)方式，有效提高產(chǎn)品的推廣效率，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。

4 結(jié)語

在現(xiàn)階段港北區(qū)農(nóng)機(jī)工作服務(wù)創(chuàng)新的過程中，要結(jié)合農(nóng)機(jī)工作的基本特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)管理方案，提高農(nóng)機(jī)項(xiàng)目推廣的價(jià)值性，并充分滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的服務(wù)需求。通常狀況下，在農(nóng)機(jī)工作優(yōu)化的過程中，政府部門應(yīng)加大支持力度，創(chuàng)設(shè)統(tǒng)一性的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目服務(wù)中心、構(gòu)建推廣人員的培訓(xùn)環(huán)境，并創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)體系，拓寬農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的服務(wù)渠道，從而促進(jìn)港北區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，滿足現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。