林業(yè)規(guī)劃設(shè)計存在的問題及對策

黎曉宇

（江西省萍鄉(xiāng)市森林資源監(jiān)測中心，江西萍鄉(xiāng) 337000）

在生態(tài)林業(yè)建設(shè)背景下，人們對林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的重視程度在不斷提升。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，林業(yè)建設(shè)方面的改革成為大勢所趨，尤其針對林業(yè)規(guī)劃設(shè)計在思想認(rèn)識、技術(shù)水平、建設(shè)投入等方面存在的問題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加大對林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作的投入力度，從而促進(jìn)林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 林業(yè)規(guī)劃設(shè)計存在的問題

1.1 缺少明確的建設(shè)目標(biāo)明確的目標(biāo)是做好每件事情的基礎(chǔ)，不但能夠有效減少錯誤的發(fā)生，還能為人們的行為指引方向，避免盲目跟從，在林業(yè)建設(shè)工作中也不例外，必須樹立明確的建設(shè)目標(biāo)。但事實上，我國部分林業(yè)工作人員由于缺少此方面的認(rèn)識，沒有深刻且清楚地認(rèn)識到制定建設(shè)目標(biāo)的重要性，對于上級下達(dá)的任務(wù)也無法充分落實，在很大程度上對林業(yè)建設(shè)與發(fā)展起到了阻礙作用。

1.2 技術(shù)水平不夠先進(jìn)隨著人們物質(zhì)生活質(zhì)量的不斷提升，開始逐漸追求精神享受，對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的關(guān)注度在逐漸提升。而當(dāng)前我國的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距。據(jù)調(diào)查，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工具始終停留在皮尺、地形圖、羅盤儀及低精度的GPS定位器層面，而這些儀器設(shè)備在生活中較為常見，先進(jìn)性不足。由此可見，當(dāng)前我國林業(yè)規(guī)劃設(shè)計在技術(shù)和手段等方面均較為落后，規(guī)劃質(zhì)量與效率受此影響自然難以得到顯著提升。

1.3 林業(yè)建設(shè)負(fù)擔(dān)較重在社會飛速發(fā)展的背景下，尤其是生態(tài)林業(yè)政策的提出，對林業(yè)建設(shè)隊伍提出了更加嚴(yán)格的要求，使其建設(shè)負(fù)擔(dān)逐漸增加。從某種程度來看，當(dāng)前的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃無法充分符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，究其原因，主要是受到艱苦的工作環(huán)境與工作條件所致。眾所周知，在整個林業(yè)生產(chǎn)工作中，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計屬于最為艱苦的一項工作，因為調(diào)查者需要進(jìn)入深山老林中進(jìn)行實地勘察，條件艱苦的同時還具有一定的危險性，再加上工資待遇無法得到充分保證，導(dǎo)致該行業(yè)人員流動性較大，我國在此方面的技術(shù)人才越發(fā)短缺[1]。

2 解決林業(yè)規(guī)劃設(shè)計存在問題的有效措施

2.1 設(shè)置明確的建設(shè)方向與目標(biāo)新時期，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作應(yīng)立足當(dāng)前實際，積極進(jìn)行優(yōu)化和改革，這將要求林業(yè)管理部門打破傳統(tǒng)的工作模式，設(shè)置明確的建設(shè)目標(biāo)與方向，以實現(xiàn)林業(yè)事業(yè)的健康高效發(fā)展。林業(yè)管理部門應(yīng)加強與木材市場、林業(yè)機械及木材深加工等方面的聯(lián)系，第一時間了解和掌握市場中的動態(tài)信息，從而制定出科學(xué)合理的方案適用于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作。

2.2 引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)在新時期，林業(yè)部門應(yīng)加大先進(jìn)信息技術(shù)的引進(jìn)力度，如全球定位系統(tǒng)（Global Positioning System，GPS）、地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System或Geo - Information system，GIS）等。GPS具有較強的精準(zhǔn)度，能夠?qū)崿F(xiàn)全范圍的快速定位，效率較高，將其應(yīng)用于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作中，能夠使坐標(biāo)定位更加精確，準(zhǔn)確地測量林業(yè)面積、木材數(shù)量、可開發(fā)木材面積、各條道路的地理位置等，還能為森林火警預(yù)防范圍的界定提供科學(xué)依據(jù)。GIS在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用，能夠展現(xiàn)林業(yè)區(qū)樣貌，實現(xiàn)森林資源的高效管理，為林業(yè)規(guī)劃設(shè)計提供多樣化的手段，從而促進(jìn)林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展[2]。

2.3 加大林業(yè)建設(shè)的扶持力度目前，我國林業(yè)資源管理形式以承包為主，通過個人或者企業(yè)招商引資的方式，提高森林管理的經(jīng)濟(jì)效益。但是，此種管理模式只是獲得了眼前的部分利益，并沒有樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，不利于林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，由于缺少先進(jìn)技術(shù)的引入，森林防火系統(tǒng)、持續(xù)性建設(shè)等方面已經(jīng)存在較大缺失。對此，國家和政府應(yīng)提高重視度，并加大資金扶持力度，組織林業(yè)部門相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，宣傳森林建設(shè)的重要意義，并建立有效的監(jiān)督機制促進(jìn)各項政策的高效落實。由于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作具有較強的復(fù)雜性，且工作環(huán)境較為艱苦，應(yīng)提升技術(shù)人員的薪資待遇，減少人才流失。同時，積極引進(jìn)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)等，簡化工作強度，保障人員的生命安全，從而獲取更加精準(zhǔn)全面的數(shù)據(jù)，促進(jìn)我國林業(yè)高效發(fā)展。

3 結(jié)語

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計對林業(yè)的健康發(fā)展起到較大的促進(jìn)作用。對此，林業(yè)部門要提高重視度，設(shè)置明確的建設(shè)目標(biāo)與方向，加大信息化、智能化技術(shù)的引入力度，加強建設(shè)資金、政策等方面的支持，使阻礙林業(yè)建設(shè)的問題與困難得到妥善的解決。