高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)中督導(dǎo)與被督導(dǎo)者的關(guān)系※

常學(xué)輝 李天佛

教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)校實施自主管理、自我監(jiān)控教學(xué)運(yùn)行、保證教學(xué)質(zhì)量的一項基本工作內(nèi)容或工作制度。教學(xué)督導(dǎo)涉及復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)系處理與外部關(guān)系協(xié)調(diào)問題，但歸根結(jié)底都可歸結(jié)為“督導(dǎo)”與“被督導(dǎo)”的關(guān)系。如何有效地平衡和處理兩者之間的關(guān)系，是決定教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng)能否運(yùn)行、教學(xué)督導(dǎo)效果能否實現(xiàn)的重要因素。我國教學(xué)督導(dǎo)制度目前尚處于起步階段，實踐不充分，理論體系欠完善，因此，無論是教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制還是督導(dǎo)權(quán)威、機(jī)構(gòu)設(shè)置、督導(dǎo)評價等方面都存在諸多問題尚待解決。本文擬從如何處理好“督導(dǎo)”與“被督導(dǎo)”者的合作與和諧關(guān)系來提高督導(dǎo)效率做簡要論述。

1 教學(xué)督導(dǎo)的概念及內(nèi)涵

高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作是高校對教學(xué)工作實施有效管理的重要手段，對加強(qiáng)教學(xué)管理、推進(jìn)教學(xué)改革、提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量等方面已初步顯示出重要的作用。對于教學(xué)督導(dǎo)的定義，目前較認(rèn)可的是：高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)是指高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，直接面對校內(nèi)的教與學(xué)雙方和教學(xué)過程，以專家身份對教學(xué)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評價和指導(dǎo)，及時、客觀地向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)行政管理部門及教與學(xué)雙方反饋教學(xué)現(xiàn)狀、教學(xué)質(zhì)量等教學(xué)工作信息，提出改進(jìn)教學(xué)工作的建議[1]。此概念既指明了教學(xué)督導(dǎo)的本質(zhì)與目的，又指明了教學(xué)督導(dǎo)的特點(diǎn)與作用，全方位、多角度地詮釋了教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)涵，也揭示了教學(xué)督導(dǎo)工作在開展和實施過程中勢必涉及多方面、多層次的關(guān)系。

高校教學(xué)督導(dǎo)是為高等學(xué)校教學(xué)服務(wù)的，教學(xué)質(zhì)量的提升是教學(xué)督導(dǎo)的最終目標(biāo)與價值追求。因為影響教學(xué)質(zhì)量的因素包括教師、學(xué)生與管理，所以教學(xué)督導(dǎo)既應(yīng)對教師的教學(xué)過程進(jìn)行動態(tài)化的檢查與指導(dǎo)，也要對學(xué)生的學(xué)習(xí)績效進(jìn)行評價、分析，更重要的是對管理部門的工作效能進(jìn)行監(jiān)控，實現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)客體多元化，內(nèi)容全程化[2]。高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容揭示了教學(xué)督導(dǎo)過程中所涉及的被督導(dǎo)者，主要包括教師、學(xué)生和各級管理者。由于被督導(dǎo)者群體龐大，層次多樣，教育背景，工作經(jīng)歷及工作環(huán)境等均有較大差異，為督導(dǎo)專家開展督導(dǎo)工作，處理各方關(guān)系帶來了一定的困難。因此，如何處理督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者關(guān)系，實現(xiàn)督導(dǎo)關(guān)系的和諧，讓被督導(dǎo)者以一種積極合作的態(tài)度參與督導(dǎo)工作，對提高督導(dǎo)效率和教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。

2 影響督導(dǎo)與被督導(dǎo)者關(guān)系的因素

要處理好督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者的關(guān)系，必須知道影響督導(dǎo)與被督導(dǎo)者關(guān)系的因素。督導(dǎo)與被督導(dǎo)自身所處的角度不同，各方對其關(guān)系的理解也有所不同。從督導(dǎo)者的角度看，督導(dǎo)工作很重要，肯定多于否定。因工作性質(zhì)決定，督導(dǎo)人員的監(jiān)督必須堅持原則，對教學(xué)效果不好、教學(xué)態(tài)度不認(rèn)真的教師要及時指出，限期整改。督導(dǎo)必須充當(dāng)檢查甚至“執(zhí)法”的角色，在教學(xué)過程中保持適當(dāng)?shù)?、善意的“壓力”和“緊張度”也是必須的。特別是對新教師，這個壓力更有必要。督導(dǎo)施加必要的壓力可以對他們起到激勵、鞭策作用，可提高他們的責(zé)任意識和進(jìn)取精神。在適度的壓力下，教師在備課、教學(xué)研究，改進(jìn)教學(xué)方法等方面會投入更多的精力和時間。教師付出得多，其教學(xué)能力、教學(xué)研究能力也提高得快。這種善意的壓力是內(nèi)在的驅(qū)動力，對教師個人、對學(xué)生、對學(xué)校都是有益的。

從被督導(dǎo)者的角度看，一般認(rèn)為督導(dǎo)工作可有可無，否定多于肯定。主要原因如下[3]：（1）督導(dǎo)者是“教學(xué)警察”，是專門挑教師毛病，往往只是聽幾節(jié)課，寫幾句評語，給出教師課堂教學(xué)質(zhì)量的等級，而這樣的等級評價，又與教師考評、職稱晉升、崗位津貼等級掛鉤，加重教師心理負(fù)擔(dān)，不喜歡甚至討厭督導(dǎo)。（2）“只督不導(dǎo)”或“重督輕導(dǎo)”。教學(xué)是非常復(fù)雜的活動，單一的“聽課”“檢查”，提出的看法或建議不一定符合實際，對提高教學(xué)水平和提高教學(xué)質(zhì)量幫助不大。（3）督導(dǎo)人員因背景專業(yè)有限，而教學(xué)督導(dǎo)涉及各專業(yè)，對專業(yè)教學(xué)水平的評價，必須有同專業(yè)的專家進(jìn)行，才合乎邏輯，才可能正確評價，外行聽課，所下的結(jié)論難以令人信服。（4）基層領(lǐng)導(dǎo)有抵觸?；鶎幼盍私饨處?，教學(xué)督導(dǎo)工作主要考核教師的教學(xué)水平，而教學(xué)水平體現(xiàn)教師的綜合水平與能力，包括教師的專業(yè)基礎(chǔ)、科研水平、教學(xué)方法、職業(yè)道德諸多因素。這些因素很難通過一兩次聽課準(zhǔn)確的掌握，作為教師的直接上級——院（系）最清楚。

由上可知，一般情況下“被督導(dǎo)者”與“督導(dǎo)者”在心理上存在距離是不爭的事實?！岸綄?dǎo)”與“被督導(dǎo)”這種既相互依存、相互貫通，又相互排斥、相互分離的矛盾關(guān)系，處理兩者之間的合作與和諧關(guān)系的困難性和必要性是必然的。

3 處理督導(dǎo)與被督導(dǎo)者的合作與和諧關(guān)系

督導(dǎo)與被督導(dǎo)的關(guān)系是高校教學(xué)督導(dǎo)中最重要的關(guān)系，兩者對立統(tǒng)一，彼此排斥又不可或缺，處理好兩者之間的關(guān)系對提高教學(xué)督導(dǎo)的質(zhì)量和效率具有重要意義。“和諧督導(dǎo)”理念的提出為教學(xué)督導(dǎo)工作的開展指出了正確的方向：“和諧”的理念引入高校教學(xué)督導(dǎo)過程中，以和諧的機(jī)制和方法去解決教學(xué)督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增進(jìn)彼此的合作與交流，堅持以“教師為本”，努力營造一個和諧的工作氛圍，督導(dǎo)人員、教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員合力行動，深化教學(xué)改革，最終提高高校教學(xué)質(zhì)量。我們認(rèn)為要做到督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者和諧關(guān)系，必須做到以下幾點(diǎn)。

3.1 督導(dǎo)者更新觀念 增進(jìn)“督導(dǎo)”與“被督導(dǎo)”者之間的合作與和諧，要求督導(dǎo)者應(yīng)該認(rèn)識到“督導(dǎo)”與“被督導(dǎo)”者之間既不是自然的天然關(guān)系，也不是強(qiáng)行規(guī)定的居高臨下的關(guān)系，或者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。而是雙方本著一個共同目標(biāo)，自覺按照職責(zé)要求，共同為完成教學(xué)任務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量，合力合作做好工作的關(guān)系。開展督導(dǎo)工作，“督導(dǎo)者”必須遵守以人為本、民主性、服務(wù)性、激勵性、啟發(fā)性和協(xié)調(diào)互補(bǔ)性原則[4]。立足于建立和諧關(guān)系，立足于調(diào)動被督導(dǎo)者的主動性和積極性，立足于與被督導(dǎo)者成為合作伙伴，擺脫單純的糾察、裁判角色，而成為被督導(dǎo)者的良師益友和智囊團(tuán)，從而使教學(xué)督導(dǎo)工作得到教師系、部領(lǐng)導(dǎo)的支持，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

3.2 被督導(dǎo)者更新認(rèn)識 增進(jìn)“督導(dǎo)”與“被督導(dǎo)”者之間的合作與和諧，要求被督導(dǎo)者必須充分認(rèn)識到教學(xué)督導(dǎo)工作的價值和必要性。教學(xué)督導(dǎo)工作通過督導(dǎo)幫助被督導(dǎo)者把握整個教學(xué)過程，發(fā)現(xiàn)問題，引導(dǎo)他們自覺開展教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革，總結(jié)經(jīng)驗，糾正偏差，促使教學(xué)活動在教育規(guī)律、法規(guī)的框架下健康有序地進(jìn)行，保證學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)格質(zhì)量，打造學(xué)校品牌，促進(jìn)學(xué)校教育目標(biāo)的實現(xiàn)并推動學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。教學(xué)督導(dǎo)者通過督教、督學(xué)、督管等途徑對教學(xué)全過程進(jìn)行監(jiān)控指導(dǎo)，全面了解和評價被督導(dǎo)老師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)效果，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)習(xí)紀(jì)律和學(xué)習(xí)效果以及教學(xué)管理的服務(wù)意識、執(zhí)行規(guī)范、執(zhí)行效果等多方面的情況，在這個過程中有助于塑造良好教學(xué)氛圍與環(huán)境。

另外，教學(xué)督導(dǎo)是一種在專業(yè)領(lǐng)域具有學(xué)術(shù)權(quán)威性的教學(xué)管理活動，通過教學(xué)督導(dǎo)制度的建立以及教學(xué)督導(dǎo)工作的開展，傳統(tǒng)意義上的高等教育教學(xué)管理的行政組織形式的單線性、垂直式、指令執(zhí)行式的管理將被質(zhì)疑并受到嚴(yán)重沖擊，對于學(xué)術(shù)管理水平的提升具有重要的保障作用[5]。因此，被“督導(dǎo)者”應(yīng)采取積極的合作態(tài)度參與教學(xué)督導(dǎo)工作，構(gòu)建一種和諧的合作關(guān)系，相互學(xué)習(xí)，彼此督促，共同發(fā)展。

4 小結(jié)

高校教學(xué)督導(dǎo)工作是一項非常重要的工作，需要教學(xué)主管部門、各學(xué)院、各級督導(dǎo)以及任課教師的密切配合，協(xié)調(diào)合作。教學(xué)督導(dǎo)工作的性質(zhì)決定督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者之間是一種既相互依存、相互貫通，又相互排斥、相互分離的關(guān)系。督導(dǎo)者在開展工作的過程中要遵循以人為本、民主性、服務(wù)性、激勵性、啟發(fā)性和協(xié)調(diào)互補(bǔ)性的基本原則，擺正自己的位置積極營造與被督導(dǎo)者之間的和諧關(guān)系，同時被督導(dǎo)者要充分認(rèn)識到督導(dǎo)工作的價值和必要性，以積極合作的態(tài)度參與其中，共同營造一種“和諧督導(dǎo)”的關(guān)系，以提高督導(dǎo)效率和教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)雙贏。

[1]李北群，張新廠.新時期高校開展創(chuàng)新型教學(xué)督導(dǎo)工作的探析[J].遼寧教育研究，2007(3):48-50.

[2]陳利華.新形勢下高校教學(xué)督導(dǎo)工作實踐與思考[J].理論月刊，2007(8):86-88.

[3]劉興東，舒虹，劉中瑞，等.高校教學(xué)督導(dǎo)工作諸關(guān)系淺析[J].教育教學(xué)論壇，2011(3)：134-135.

[4]張惠典.試論高校教學(xué)督導(dǎo)中幾種關(guān)系的處理[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報，2008(9):42-44.

[5]劉玉.高校教學(xué)督導(dǎo)效果影響因素分析[J].高校教育管理，2011(6):75-79.