打造人民滿意的“國(guó)土衛(wèi)士”
——記“河南省人民滿意的公務(wù)員集體”孟津縣國(guó)土資源局

文 ｜ 胡元元

近日，孟津縣國(guó)土資源局被河南省委、省政府授予“河南省人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)，是洛陽(yáng)市唯一獲此殊榮的單位。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，孟津縣國(guó)土資源局以爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的公務(wù)員集體為抓手，以增強(qiáng)辦事能力、提高辦事效率、規(guī)范辦事流程為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，不斷提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平，提升國(guó)土工作服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)了保障發(fā)展更高效、保護(hù)資源更有力、保障權(quán)益更深入的目標(biāo)。

強(qiáng)化服務(wù)，多措并舉提效率

該局以建立健全工作機(jī)制入手，多點(diǎn)發(fā)力，全面提升服務(wù)能力和水平。

實(shí)行工作交辦制、銷號(hào)制，做到部署一件、督辦一件、完成一件、銷號(hào)一件。2017年以來(lái)，按期辦結(jié)率實(shí)現(xiàn)100%；建立督促考核機(jī)制，將各種爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為重要指標(biāo)納入目標(biāo)考核，實(shí)行一周一通報(bào)、一月一考核，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；開展大培訓(xùn)、大練兵、大比武，全力提升技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，全面激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“接待群眾熱心、解答問題耐心、辦事處事細(xì)心、幫助群眾盡心、提供援助貼心、服務(wù)充滿愛心”，認(rèn)真實(shí)行“一張笑臉相迎，一張椅子讓位，一杯開水送暖，一腔熱情辦事，一聲祝愿道別”服務(wù)方式；統(tǒng)一制作個(gè)人銘牌，在窗口擺放文明服務(wù)用語(yǔ)示范牌，配備資料檔案柜，設(shè)置便民箱、文明示范崗，在顯要位置懸掛監(jiān)督臺(tái)和服務(wù)承諾，為窗口服務(wù)的規(guī)范、高效運(yùn)作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的帶動(dòng)下，該局取得了一個(gè)個(gè)驕人的成績(jī)。2017年以來(lái)，順利通過省級(jí)文明單位第三屆連任復(fù)審，行政審批窗口連續(xù)3年被評(píng)為“市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”“黨員旗幟示范崗”，連續(xù)3年入選縣級(jí)以上“先進(jìn)窗口”，在縣行政服務(wù)中心的評(píng)比中，連續(xù)6年被評(píng)為“紅旗窗口”。

狠抓作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律樹形象

該局始終把打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要目標(biāo)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，全面塑造國(guó)土資源部門良好形象。

加強(qiáng)班子建設(shè)，先后制定了廉政建設(shè)制度、工作制度、考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要求做到“四個(gè)堅(jiān)持、建設(shè)四型班子”，即堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子；堅(jiān)持民主集中制，建設(shè)和諧班子；堅(jiān)持廉潔自律，建設(shè)廉潔型班子；堅(jiān)持多辦實(shí)事，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展廉政教育、“以案促改”“作風(fēng)建設(shè)深化年”“治懶政、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動(dòng)，突出抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，共排查75個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定234條防范措施，探索建立了“五位一體”監(jiān)督管理機(jī)制，通過效能監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、受理舉報(bào)、專項(xiàng)治理、回訪調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，始終把行風(fēng)建設(shè)作為形象工程、信譽(yù)工程，全面培育愛崗敬業(yè)、方便群眾、文明服務(wù)的行業(yè)風(fēng)尚，通過開展民主評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真查找業(yè)務(wù)工作和行風(fēng)方面的不足和軟肋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改，積極營(yíng)造“依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、服務(wù)熱情、講求實(shí)效”的國(guó)土新形象。

圍繞重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力成果豐

今年以來(lái)，市、縣下達(dá)該局責(zé)任目標(biāo)、重點(diǎn)工作141項(xiàng)，目前，已按期完成56項(xiàng)，到期完成率100%，在全市國(guó)土資源系統(tǒng)上半年目標(biāo)考核中位居第三名，縣政府考核中居第一名。8月15日，孟津縣委書記黃玉國(guó)在該局上報(bào)的上半年重點(diǎn)工作情況匯報(bào)上，對(duì)該局的工作給予高度的肯定和認(rèn)可。

用地報(bào)批總量居全市第一，截至目前，共上報(bào)建設(shè)用地10個(gè)批次3822畝，已批回8個(gè)批次3055畝，占全市批回土地1.8萬(wàn)畝的六分之一。土地出讓金征收總額實(shí)現(xiàn)歷年最高，完成“三未土地”處置425.03畝，占市下達(dá)年度目標(biāo)的97%；依法供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地41宗1740畝，征收土地出讓金10.62億元，創(chuàng)歷年新高。土地利用突出問題“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治工作初見成效，2013～2017年已批土地供應(yīng)率84%，排名全市第一；不實(shí)耕地圖斑整改574畝，整改率63%，居全市第三。精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)新突破，抓住全省國(guó)土資源系統(tǒng)最后一批土地整治項(xiàng)目申報(bào)機(jī)遇，完成3個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)，涉及13個(gè)村3.2萬(wàn)余畝土地，總投資5293.75萬(wàn)元。加快推進(jìn)土地利用規(guī)劃修編試點(diǎn)工作，形成了7個(gè)專題方案上報(bào)市國(guó)土資源局審核，提前啟動(dòng)農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記工作試點(diǎn)，第三次全國(guó)土地調(diào)查已完成招投標(biāo)，并開始實(shí)施。

扎實(shí)做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，設(shè)置舉報(bào)箱及舉報(bào)電話，簽訂掃黑除惡承諾書177份，確保中央掃黒險(xiǎn)惡專項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。開展“綠盾2018”黃河濕地自然保護(hù)區(qū)監(jiān)察行動(dòng)，公開舉報(bào)電話12336，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，努力營(yíng)造社會(huì)公眾積極參與的良好社會(huì)氛圍，大氣污染防治、小散亂污企業(yè)治理等工作扎實(shí)有序，有效改善了大氣環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。