約談的力量

近日生態(tài)環(huán)境部對(duì)北京通州區(qū)、河北保定曲陽(yáng)縣、河北石家莊趙縣、山西晉城城區(qū)、河南新鄉(xiāng)輝縣市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，督促加大大氣污染治理力度、壓實(shí)工作責(zé)任。上述5地在今年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)前兩輪強(qiáng)化督查中被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多。此次約談成為了時(shí)下輿論的焦點(diǎn)。約談會(huì)上，5地政府主要負(fù)責(zé)同志均作了表態(tài)發(fā)言，表示誠(chéng)懇接受約談，將正視問(wèn)題、全面整改、舉一反三、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，確保大氣污染防治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

自從2014年5月《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》出臺(tái)，約談猶如一把利劍，直刺問(wèn)題的要害。約談的對(duì)象既有市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)等政府行政一把手，也有“兩桶油”等大型企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。從約談的效果看，整改都取得了很好的效果，環(huán)境質(zhì)量得以改善，存在的問(wèn)題得到解決。

約談?dòng)腥绱肆α?，究竟是什么原因?/p>

首先，是約談的對(duì)象準(zhǔn)確。被約談人是政府的一把手或大企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，他們可以動(dòng)用更多的資源參與到問(wèn)題的整改中。這比約談地方的環(huán)保部門(mén)要有效得多，地方環(huán)保部門(mén)被約談雖然想進(jìn)行全面整改，但很難被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，其自身又受到權(quán)力所限，使問(wèn)題難以有效解決。

第二，是群眾環(huán)保意識(shí)的提高。某地環(huán)保存在問(wèn)題，這一地區(qū)的居民就會(huì)不滿(mǎn)意，大家希望當(dāng)?shù)卣軌蛴兴鳛?，使?wèn)題得到解決。被約談后，居民對(duì)問(wèn)題有了更清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)地方政府的行動(dòng)更加關(guān)注，甚至成為了問(wèn)題整改的義務(wù)監(jiān)督員。

第三，是媒體的作用。每次被約談，媒體都會(huì)即時(shí)進(jìn)行報(bào)道，把問(wèn)題曝光在全社會(huì)面前，把地方政府領(lǐng)導(dǎo)的整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)外公布，有些媒體還會(huì)進(jìn)行系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道等，這給地方政府帶來(lái)強(qiáng)大壓力，他們必須在時(shí)限內(nèi)老老實(shí)實(shí)整改，取得實(shí)質(zhì)效果。

第四，是“回頭看”的威懾。問(wèn)題出了，被約談了，整改路線(xiàn)定了，效果怎么樣，生態(tài)環(huán)境部還要對(duì)問(wèn)題“回頭看”，檢查最終的整改效果。如果“回頭看”仍然沒(méi)有過(guò)關(guān)，生態(tài)環(huán)境部將采取進(jìn)一步的措施。哪一位被約談的對(duì)象會(huì)希望這種局面的到來(lái)？因此，認(rèn)真整改是問(wèn)題解決的唯一出路。

約談，在環(huán)保問(wèn)題的解決中將發(fā)揮其更大的力量。就像從攪在一起的線(xiàn)團(tuán)中發(fā)現(xiàn)了線(xiàn)的頭緒，只要輕輕一拉，線(xiàn)團(tuán)就得以解開(kāi)。約談，就是線(xiàn)的頭緒。