林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產建設中的重要性分析

戎克克

（河南省鑫森源林業(yè)勘察規(guī)劃設計有限公司，河南 汝州 467599）

近年來，環(huán)境問題日益突出，人們對于環(huán)境保護工作的重視度有了明顯的提高。林業(yè)對于生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展都具有非比尋常的意義，而我國林業(yè)資源相對來說較為緊缺，進一步加強林業(yè)建設將有利于我國的發(fā)展與進步。而林業(yè)調查規(guī)劃設計對于林業(yè)生產建設具有指導意義，因此，應做好林業(yè)調查規(guī)劃設計工作，促進我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 林業(yè)調查規(guī)劃設計概述

1.1 林業(yè)調查

前期調查是發(fā)現問題的根本途徑，在做任何一項研究，或者討論某個問題時，前期調查是不能缺少的一個步驟。在林業(yè)生產建設中，林業(yè)調查是開展一切工作的基礎，工作人員可以通過調查結果分析得出更加貼合當地林業(yè)生產建設實際的方法。林業(yè)調查是林業(yè)生產建設的數據來源，其數據與調查結果將給后期工作的開展帶來方向，讓林業(yè)生產建設更加具有針對性，避免精力與財力耗費在不必要的方面［1］。林業(yè)調查的方向非常廣，如溫度、濕度、土壤條件、地理位置和占地面積等。

1.2 林業(yè)規(guī)劃

林業(yè)規(guī)劃主要指對林業(yè)生產建設所做的預見性部署。林業(yè)規(guī)劃是根據林業(yè)調查的數據結果，分析得出林業(yè)生產的具體方向，同時，林業(yè)規(guī)劃還包括對于相應措施落實后林業(yè)發(fā)展前景的預期想象。林業(yè)規(guī)劃在林業(yè)生產建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用，其往往要考慮未來的發(fā)展趨勢，需要考慮各個方面，如某項措施是否能夠保證林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、是否能夠提高林業(yè)生產效率。林業(yè)規(guī)劃在林業(yè)生產建設中的地位就像一場軍事斗爭中的戰(zhàn)略部署的地位，只有將軍指揮得當，下面的士兵才能發(fā)揮自己最大的潛能。

1.3 林業(yè)設計

林業(yè)設計是在林業(yè)規(guī)劃部署的基礎上，對林業(yè)規(guī)劃進行細化。如果將林業(yè)規(guī)劃比作是框架，那么林業(yè)設計就是框架的子框架、分支，是對林業(yè)規(guī)劃實施環(huán)節(jié)的設計。林業(yè)設計將直接影響林業(yè)規(guī)劃的效力，一個好的設計方案將助力林業(yè)生產建設的發(fā)展。

2 林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產建設中的重要性

2.1 提高林業(yè)工作人員的綜合能力，對林業(yè)生產建設具有指導意義

林業(yè)是在林業(yè)工作人員的管理養(yǎng)護下穩(wěn)固發(fā)展的，未知的不確定性因素太多，面對時刻存在的風險，相關工作人員需要具備一定的能力去處理突發(fā)或者潛在的危險事件。因此，具備較高綜合能力的工作人員，對于林業(yè)生產建設更加具有指導意義。而調查、規(guī)劃、設計環(huán)環(huán)相扣，涉及的方面非常廣泛，林業(yè)調查需要工作人員實地考察，這就鍛煉了林業(yè)工作人員的實地考察能力［2］。而且在實地考察、分析數據的過程中，使相關工作人員隨機應變、顧全大局的能力均得到了提升?？偟膩碚f，通過開展林業(yè)調查規(guī)劃設計工作，能夠使林業(yè)工作人員的綜合能力得到大大提升，對于林業(yè)生產建設更加具有指導意義。

2.2 推動生態(tài)效益與經濟效益的融合

在新時代，林業(yè)生產建設不應僅僅追求經濟效益，也不能僅僅追求生態(tài)效益，而應將兩者融合起來。走可持續(xù)發(fā)展之路是我國的戰(zhàn)略選擇，因此，應在林業(yè)生產建設過程中將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿始終，進而實現林業(yè)生產建設經濟效益與生態(tài)效益的協(xié)調發(fā)展，促使林業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展經濟固然重要，但以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經濟，往往得不償失。為了保障林地的健康發(fā)展，需要進行科學的林業(yè)調查規(guī)劃設計。林地的管理工作主要落實于林業(yè)部門，但是林業(yè)有關的資料與數據掌握在林業(yè)調查部門，在兩個部門的協(xié)作下，可以制訂出與當地特色相符合的林業(yè)生產建設預案，從而有效確保生態(tài)效益與經濟效益共同增長。

2.3 保護個人合法權益和林業(yè)資源

現階段，我國林業(yè)管護制度仍不夠完善，對林業(yè)生產建設造成了一些影響。例如，我國林地承包現象比較普遍，但因涉及林地使用權和所有權問題，導致在林地承包方面面臨經濟利益糾紛。為了實現林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)部門應就林地承包狀況進行全面調查，及時掌握準確的數據信息，從而對林業(yè)進行合理規(guī)劃并制訂出林業(yè)生產方案。在這一過程中，林業(yè)調查規(guī)劃設計應從公正公平的角度，對林地的使用權與所有權進行合理劃分，使得個人合法權益得到保障，并促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

另外，就全球各國而言，我國是森林覆蓋率較小的國家，而且現在有些地區(qū)亂砍濫伐現象依然存在，這給我國的林業(yè)生產建設帶來了挑戰(zhàn)。而通過林業(yè)調查規(guī)劃設計可以完善相關法律法規(guī)，加大監(jiān)察力度，明確獎懲措施，保護林業(yè)資源，促進林業(yè)發(fā)展。

2.4 規(guī)范林業(yè)生產建設

各個林業(yè)區(qū)域的基礎條件不一樣，故其林業(yè)生產建設的重點也不盡相同。林業(yè)調查規(guī)劃設計立足于準確的數據和實地考察的結果，制訂出的方案更加具有地域特點，更加具有科學性。林業(yè)調查為林業(yè)生產建設提供數據來源，這些數據可以為林業(yè)生產建設提供具有針對性的建設方向，使林業(yè)生產建設更加科學［3］。林業(yè)的基礎條件因地理位置的不同而不同，故其林業(yè)生產建設的方向也因基礎條件的不同而不同。比如，某些林業(yè)區(qū)域建設受到阻礙的原因是受溫度影響，而某些林業(yè)區(qū)域的樹種則對土壤條件的要求比較精細，因此，只有通過林業(yè)調查，分析得出影響林業(yè)生產建設的主要因素是什么，才可以制訂更加具有針對性、時效性的方案?？傊_、準確的林業(yè)調查結果為林業(yè)提供具有針對性的生產建設方向，使得林業(yè)生產建設達到事半功倍的效果。

林業(yè)規(guī)劃可以為林業(yè)生產建設奠定基礎，具有前瞻性。任何一個企業(yè)在自身發(fā)展過程中都存在一定的風險，未知的風險會對企業(yè)發(fā)展產生一定影響，如戰(zhàn)略部署、市場、財務收支、法律等方面都具有不確定性。林業(yè)同樣如此，具有自身發(fā)展中面臨的各種不確定性，而其未來發(fā)展情況是可以通過林業(yè)規(guī)劃進行預測的，合理的林業(yè)規(guī)劃將給林業(yè)生產建設帶來新的機遇?！盃恳话l(fā)而動全身”是對企業(yè)生產的濃縮性描述，往往決策者一個小小的失誤都會帶來成百上千萬元甚至上億元的損失，對于林業(yè)來說，一個合理的規(guī)劃能夠帶來最大化利益，選擇恰當的發(fā)展方向、利用適宜的規(guī)劃框架，將需要改進的方面都納入規(guī)劃之中，林業(yè)將得到更好的建設，當面臨未知事件的發(fā)生時，林業(yè)工作人員也能夠從容面對與處理問題。

林業(yè)設計可以將林業(yè)生產建設具體化、細節(jié)化，真正地給林業(yè)生產建設打牢基礎。任何一個企業(yè)的運營都像蓋房子一般，只有基礎打牢，才可以蓋出堅固的房子［4］。在林業(yè)生產建設中，林業(yè)設計是在林業(yè)規(guī)劃部署的基礎之上確定林業(yè)規(guī)劃的詳細步驟，是對林業(yè)規(guī)劃實施步驟的設計，林業(yè)設計將直接影響林業(yè)規(guī)劃的效力，一個好的林業(yè)生產建設設計方案將帶給林業(yè)生產建設更加高效的成效體現。比如，林業(yè)設計可以細化到針對某一種害蟲該如何防除，甚至涉及防控時機、適宜的方法、符合要求的執(zhí)行人等。

3 結語

林業(yè)與人們的生產生活息息相關，如改善生態(tài)環(huán)境、提供林木資源等。進入21世紀以來，林業(yè)生產建設面臨機遇的同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。為了促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)工作人員需要全面做好林業(yè)調查規(guī)劃設計工作，科學進行林業(yè)生產建設，豐富林業(yè)資源，優(yōu)化林業(yè)結構。