社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的問題與對策

朱 令

（1.蘇州大學(xué)醫(yī)學(xué)部基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與生物科學(xué)學(xué)院，江蘇 蘇州 215000；2.南通博物苑，江蘇 南通 226000）

新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村發(fā)展提出了全面發(fā)展的新要求，對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收起到了重要的帶動作用。習(xí)近平提到農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)要與農(nóng)村政治文明、精神文明、生態(tài)文明與和諧社會“五位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展，所以，精神文明建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分［1］。

1 精神文明建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義

農(nóng)村各項工作是相輔相成、相互關(guān)聯(lián)的，精神文明建設(shè)工作的推進能帶動政治文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明的進步，所以，注重農(nóng)村精神文明建設(shè)不單單是在精神文化、娛樂休閑層面提高了農(nóng)村發(fā)展水平，也為農(nóng)村政治、經(jīng)濟、環(huán)境等各個方面的發(fā)展提供了有力保障。而且農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的推進提高了農(nóng)村的道德水平、法制觀念和職業(yè)能力，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了大批人才和勞動力。另外，農(nóng)村精神文明建設(shè)工作不單單是推動了農(nóng)村自身的發(fā)展，同時還關(guān)系到我國社會的整體發(fā)展。因此，新農(nóng)村精神文明建設(shè)是全面建成小康社會不可缺少的環(huán)節(jié)［2］。

2 當(dāng)前我國社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的困境

2.1 過于側(cè)重發(fā)展經(jīng)濟，忽視精神文明建設(shè)

很多地區(qū)都把經(jīng)濟建設(shè)放在首位，忽視了精神文化的發(fā)展，尤其是經(jīng)濟薄弱村和貧困村，因為經(jīng)濟基礎(chǔ)跟不上，所以把更多精力投入在經(jīng)濟建設(shè)上，沒有能力和資金搞精神文化建設(shè)。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中，宣傳委員這一職務(wù)都是徒有虛名，宣傳委員往往身兼多職，文化陣地被占用，這就是簡單地把新農(nóng)村建設(shè)歸結(jié)為經(jīng)濟發(fā)展而忽視精神文明建設(shè)的后果。

2.2 宣傳建設(shè)難跟上，群眾文化生活匱乏

一是建設(shè)手段較單一，部分村依然停留在拉橫幅、貼標(biāo)語、出宣傳欄等老傳統(tǒng)、老做法上。二是文化陣地設(shè)施管理不到位，有的村級文體中心、老年活動中心、農(nóng)家書屋等文化活動場所雖然建起來了，也投入了大量的人力、物力、財力，但因為人力資源不足、后期維護費用高等原因?qū)е麻L期無人管理，只有在上級檢查時才招呼幾個村民前來充當(dāng)人數(shù)，做做表面文章，待檢查團一走，又恢復(fù)鐵將軍把門。尤其是在夏季，有些經(jīng)濟薄弱村雖然開放了活動室，但缺乏相應(yīng)的硬件設(shè)施，沒有安置空調(diào)等降溫設(shè)備，更不用說組織群眾在里面開展活動了，導(dǎo)致宣傳陣地的作用得不到有效發(fā)揮，嚴(yán)重影響了群眾文化活動的開展。

2.3 領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不全面，人才力量嚴(yán)重缺乏

人才隊伍是建設(shè)新農(nóng)村的主要力量，但很多農(nóng)村地區(qū)急缺高素質(zhì)、高學(xué)歷的專業(yè)人才，導(dǎo)致建設(shè)力量跟不上。一是農(nóng)村偏僻，經(jīng)濟落后，很多高學(xué)歷人才不愿意在農(nóng)村從事基層工作，再加上外地人才語言不通，與當(dāng)?shù)厝罕姶蚪坏辣容^困難，交流不易，導(dǎo)致工作難推進。二是領(lǐng)導(dǎo)層不重視，很多精神文化工作人員身兼多職，工作量大，壓力重，沒有多余的時間和足夠的精力主動開展好新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作［3］。

3 加強社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效措施

3.1 深化認(rèn)識，為社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)提供制度保障

在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，不管是物質(zhì)文明還是精神文明的發(fā)展都離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。因此，需要將新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重要議事日程，納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并把加大對精神文明建設(shè)的投入列入鎮(zhèn)財政預(yù)決算報告，確保文明創(chuàng)建經(jīng)費有保障，并優(yōu)先落實。另外，要制訂年度實施計劃，明確建設(shè)目標(biāo)、工作措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法，并經(jīng)常性召開文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并不定期對文明建設(shè)工作進行視察和監(jiān)督，確保新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有部署、有檢查、有落實、有總結(jié)。

3.2 加強社會建設(shè)，為新農(nóng)村精神文明建設(shè)提供文化基礎(chǔ)

首先，要增加農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。為精神文明建設(shè)工作的開展提供必要的物質(zhì)保障。同時，建立監(jiān)督管理機制，讓專項資金能夠?qū)ｍ検褂?，真正用到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，并且取得相應(yīng)成效。其次，政府要加大對新農(nóng)村精神文明建設(shè)人才的培養(yǎng)與引進力度，讓高素質(zhì)、高水平、經(jīng)驗豐富且能與群眾多溝通交流的精神文明建設(shè)管理人才為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。同時，還要積極開展法制宣傳教育活動，提高農(nóng)民的法治意識，讓農(nóng)民知法、懂法、會用法，進一步營造和諧穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)境；深入推進“平安家庭”“平安社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動，保證精神文明建設(shè)工作有效推進，讓區(qū)域整體保持和諧穩(wěn)定。

3.3 培育新型農(nóng)民，為新農(nóng)村精神文明建設(shè)提供人才支持

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個重要任務(wù)，就是培養(yǎng)具有較高科學(xué)文化素養(yǎng)、德才兼?zhèn)涞男滦娃r(nóng)民?？梢酝ㄟ^搭建道德講堂、百姓學(xué)堂等平臺，開展社會主義新農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興的宣傳教育，讓更多農(nóng)民了解鄉(xiāng)村振興的相關(guān)戰(zhàn)略，知道什么是美麗鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想道德素質(zhì)。同時，還可以組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心聯(lián)合成教中心成立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班，組織農(nóng)技專家、科普人員和種養(yǎng)殖能手向農(nóng)民傳授實用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能，以水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點，教授科學(xué)的養(yǎng)殖和種植等農(nóng)業(yè)技能，提高農(nóng)民的增收致富能力。

3.4 構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，為新農(nóng)村精神文明建設(shè)營造良好氛圍

在各地農(nóng)村積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提煉具有各村特色的村規(guī)民約，以規(guī)范來約束村民的言行。把中華民族傳統(tǒng)美德與核心價值觀有機糅合，將孝文化和精神文明建設(shè)相結(jié)合，讓鄉(xiāng)規(guī)民約與法紀(jì)互補，提煉具有時代特色的鄉(xiāng)規(guī)民約，打造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)。同時要繼承和弘揚當(dāng)代鄉(xiāng)賢文化，積極召開“新鄉(xiāng)賢”動員大會，開展“情系故里，共建家園”活動，倡導(dǎo)社會各界人士為家鄉(xiāng)建設(shè)獻計獻策、捐款捐物，在當(dāng)?shù)匦纬梢环N支持慈善救助及其他社會公共事業(yè)的良好風(fēng)氣，為農(nóng)村精神文明建設(shè)營造良好的氛圍。

3.5 深挖文化活力，展示新農(nóng)村精神文明建設(shè)獨特魅力

一是加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，整合現(xiàn)有文化設(shè)施和資源，利用閑置空舍，建立切實圍繞農(nóng)民需求的且因地制宜、能夠“一室多用”的文化活動室，并推進文化信息資源共享、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映、送戲下鄉(xiāng)和公益演出鄉(xiāng)村行等重點文化惠民工程。二是積極發(fā)揮基層文化人的作用。建設(shè)以“政府服務(wù)和引導(dǎo)，群眾自發(fā)組織和建設(shè)，豐富文化生活和形式”的“草根”文化社團，激揚農(nóng)村精神文明建設(shè)主旋律，組織民俗文化活動到各村演出，形成“村村有戲臺、年年唱大戲、每年有匯演、每晚有歌舞”的地方文化特色。三是挖掘農(nóng)村特色文化。依托當(dāng)?shù)刎S富的優(yōu)秀文化資源，充分利用元宵節(jié)、中秋節(jié)、地方廟會等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展舞龍燈、唱大戲、賽龍舟、包粽子和跳馬燈等傳統(tǒng)民俗活動，展示農(nóng)村精神文明建設(shè)的新魅力。

4 結(jié)語

精神文明建設(shè)在我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中占據(jù)著舉足輕重的地位，面對各項現(xiàn)實問題，需要深化認(rèn)識，加強社會建設(shè)，培育新型農(nóng)民，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，深挖文化活力，不斷推動新農(nóng)村精神文明建設(shè)，助力全面小康社會建設(shè)工作的開展。