營林造林生產(chǎn)存在的問題及對策

李 勤

（廣西國有田陽縣三雷林場，廣西 田陽 533600）

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，人們的環(huán)保意識越來越強(qiáng)，我國有關(guān)部門也加大了對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視力度。鑒于此，本文通過分析當(dāng)前營林造林工作中存在的問題，有針對性地提出了解決措施，為相關(guān)的工作人員提供參考。

1 營林造林生產(chǎn)存在的問題

在現(xiàn)代林業(yè)營林生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是因傳統(tǒng)的林業(yè)營林模式所選樹種單一，導(dǎo)致營林生產(chǎn)難以取得成效，種苗基地的建設(shè)難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如所建設(shè)的種子園的類型單一、母樹林更替不及時和經(jīng)管水平低下等，進(jìn)而影響林業(yè)營林生產(chǎn)效率；二是不管是苗圃的管理還是育苗的生產(chǎn)模式都難以跟上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，尤其是種苗急需通過產(chǎn)品的角色邁入市場；三是在更新造林方面，不管是數(shù)量還是造林都存在一定的問題，尤其是質(zhì)量與數(shù)量之間難以平衡，有的因苗木的投入量大于預(yù)先設(shè)計作業(yè)量，導(dǎo)致苗木成本急劇提升，有的則是樹種結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，加之沒有實(shí)現(xiàn)適地適樹等導(dǎo)致質(zhì)量與數(shù)量之間難以平衡；四是在人工林建設(shè)時選種、引種以及優(yōu)良苗木推廣過程中存在諸多誤區(qū)，加之缺乏長遠(yuǎn)的定向培育計劃，在營林過程中缺乏商業(yè)規(guī)劃，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中面臨木材料供應(yīng)危機(jī)；五是在豐產(chǎn)林的集約經(jīng)營管理方面的措施不當(dāng)，存在短期行為，導(dǎo)致管理失效［1］。

2 營林造林生產(chǎn)策略

2.1 建設(shè)科學(xué)化的種苗基地

要想提高營林造林工作質(zhì)量，就要建設(shè)科學(xué)化的種苗基地，具體可以從以下方面采取措施：第一，與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，選擇合適的樹種進(jìn)行種植，同時要擴(kuò)大種苗基地的面積，實(shí)現(xiàn)育苗工作科學(xué)化；第二，要不斷調(diào)整母樹林的結(jié)構(gòu)，與國家有關(guān)政策相適應(yīng)，提高母樹林的占有比例，并對目前組成的母樹林進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和調(diào)整，加大對于撫育工作的重視力度，實(shí)現(xiàn)母樹林的價值。例如，要選用已有的且與母樹林條件基本相符的中齡林和近熟林逐漸替代老齡林，有目的、有計劃地培育出珍貴的母樹林基地，一方面可以優(yōu)化母樹林的結(jié)構(gòu)，另一方面可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的價值［2］。

2.2 創(chuàng)新苗圃運(yùn)行機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)效益

為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須從源頭加大管理力度，與市場發(fā)展相適應(yīng)，通過競爭體系的完善對苗圃進(jìn)行轉(zhuǎn)包，不斷創(chuàng)新苗圃運(yùn)行機(jī)制；為確保造林用苗的質(zhì)量，在回收苗木過程中要簽訂合同，通過完善的獎勵和懲罰體系約束整個過程，根據(jù)苗木等級的不同制訂相應(yīng)的苗木單價，實(shí)行以質(zhì)量論價格，用質(zhì)量來決定苗木的價格；在確保自身用苗充足的情況下，努力尋找苗木客戶，按照訂單進(jìn)行育苗，在為育苗打開市場大門的同時提高育苗的針對性，減少不必要的浪費(fèi)，從而節(jié)約成本，提高效益；打破傳統(tǒng)造林苗的模式，引進(jìn)綠化苗、花卉進(jìn)行培訓(xùn)，對野外生長植物進(jìn)行馴化，如有閑置苗圃，且在較長一段時間內(nèi)不會用到，可以在內(nèi)部采取招投標(biāo)的方式進(jìn)行承包，并發(fā)展種植業(yè)，在提升人員工資水平的同時減少育苗生產(chǎn)成本［3］。

2.3 提升更新造林管理水平

我國營林造林生產(chǎn)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了一定的成效，特別是采用先進(jìn)的更新造林技術(shù)，極大地提高了苗木的成活率。但在造林補(bǔ)植方面還停留在傳統(tǒng)的加大補(bǔ)植數(shù)的方式上，導(dǎo)致造林單位面積中保存的樹木越來越多，不僅浪費(fèi)了苗木，而且增加了造林和撫育工作量，因而必須著力于更新造林管理水平的提升，并且有針對性地做好以下幾方面的工作。一是林冠下的造林應(yīng)堅持適地適樹的基本原則，充分借助已有的天然苗木，盡可能地減少人工造林的投入量，對于未來可能需要回頭采伐的擇伐林，為避免回頭作業(yè)導(dǎo)致的浪費(fèi)，應(yīng)采取人工與天然相結(jié)合的更新方式進(jìn)行更新造林；二是盡可能地降低造林成本，而降低造林成本的主要手段就是降低苗木的成本。如可以通過降低單位面積內(nèi)的造林苗木、減少苗木的投入量達(dá)到降低成本的目的，也可以通過降低單株苗木的成本，并盡可能地提升單位面積內(nèi)的成苗量和縮短培育養(yǎng)護(hù)周期等方式達(dá)到降低成本的目的，但最終的目標(biāo)就是降低造林成本，提高造林效益；三是在更新造林過程中盡可能地打破傳統(tǒng)的人工育苗方式，并充分利用天然生長的苗木，以便于就近移植，也就是必須與生長環(huán)境相符合的同時降低造林投資［4］。

2.4 提高集約經(jīng)營林經(jīng)營管理水平

當(dāng)前，對于集約經(jīng)營林的管理雖然大都采用了集約化管理方式，但就投資時間來看，大都在2年左右，加之對其采取的經(jīng)營管理措施主要是施肥和修枝，以及集約經(jīng)營林面積較廣，從而使很多集約經(jīng)營林難以得到科學(xué)完善的管理。因此，為實(shí)現(xiàn)林木生產(chǎn)量最大化的目標(biāo)，必須做好以下幾方面的工作：不斷加大集約經(jīng)營林的投資力度，結(jié)合林木的實(shí)際長勢，對其定期進(jìn)行施肥、噴藥，并從林木的栽植到收獲給予林木精心的撫育和管護(hù)，特別是那些短期生長的速豐林應(yīng)盡可能地縮短其生長培育期，并對其長期進(jìn)行集約化經(jīng)營管理，也就是必須確保林木穩(wěn)健生長，并始終致力集約經(jīng)營林經(jīng)營管理水平的提高［5］。

2.5 以市場需求為導(dǎo)向，合理選擇樹種

基于更新造林的基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，合理選擇樹種，盡可能地培育快速生長、價值高的速生林。積極培育高價值用材林分或短周期速生的小徑纖維材林分，做到造林時就設(shè)計好林木產(chǎn)品的銷售方向。當(dāng)前，林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)品已向深加工層次發(fā)展，由實(shí)木利用到單板型人造板的制造，再到非單板型人造板的市場開拓。根據(jù)林產(chǎn)工業(yè)對木材原料需求的變化，對現(xiàn)有豐產(chǎn)林營造措施進(jìn)行及時調(diào)整，以迅速發(fā)展短周期小徑材人工林。

3 結(jié)語

營林造林工作是大力發(fā)展生態(tài)建設(shè)、改善生活環(huán)境和推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要核心。通過重視營林造林工作，可以讓子孫后代有更好的生活環(huán)境，對于生態(tài)建設(shè)具有重要的意義。營林造林是林業(yè)生產(chǎn)的一個必備條件，要想保障這項(xiàng)工作有序進(jìn)行，就要發(fā)揮有關(guān)部門的作用，充分重視營林造林工作，通過各種各樣的措施促進(jìn)營林造林工作的順利進(jìn)行。

［1］艾立鵬.關(guān)于營林生產(chǎn)中存在若干問題的探究［J］.中國對外貿(mào)易，2011（20）：4.

［2］王宛江.淺談營林造林工作［J］.中國城市經(jīng)濟(jì)，2011（18）：5.

［3］王明菊.我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展探究［J］.吉林農(nóng)業(yè)，2010（11）：10.

［4］宋春東.淺談營林生產(chǎn)中存在的問題及對策［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（12）：4.

［5］李哲.吉林琿春市營林生產(chǎn)中存在的問題及對策［J］.吉林農(nóng)業(yè)，2010（11）：7.