房屋測繪中常見問題及解決方案

文/王萍 沈陽市房產測繪中心 遼寧沈陽 110000

1、房屋測繪的必要性

1.1 推進城市規(guī)劃建設

在城市建設中，城市對于房屋建筑的規(guī)劃建設能夠充分反映出該城市居民的精神文明程度以及物質生活水平。在對城市進行規(guī)劃與建設之前，需要詳細掌握房屋建筑的具體數(shù)量、用途、分布以及結構等相關信息。在進行房屋建筑測繪時，需要對收集到的信息進行系統(tǒng)的分類、整理與統(tǒng)計，這樣測繪結果就能夠形成完備、直接的數(shù)據(jù)資料，這些資料最終會服務于城市的建設規(guī)劃、綠化功能、環(huán)境保護以及市政工程等。

1.2 為加強房地產管理提供必要的信息

在進行房屋測繪時，首先是依據(jù)城鎮(zhèn)具體的幾何形態(tài)構建起完整的平面控制網(wǎng)，然后把房地產的分幅平面圖與基礎圖紙繪制成與實際情況相符的坐標系統(tǒng)。而房地產的相關管理部門則需要對房屋的具體數(shù)量與使用情況、地域分布情況進行管理，這說明在房地產管理工作中，房屋測繪能夠為其提供非常珍貴的第一手資料。此外，在房地產的所有單位圖紙中，分幅平面圖并非最小，通過更進一步的細節(jié)測量與優(yōu)化，可以繪制出詳細的房地產分層分戶平面圖。這樣，就可以直觀全面地掌握各處房地產的具體使用情況，從而為房地產相關管理部門作出決策提供寶貴的依據(jù)。此外，還可以為房地產相關登記部門提供有關房屋的各項信息，如房屋的實際建筑面積、位置等等。

2、房屋測繪中的問題

2.1 測繪儀器自身精度產生的誤差

伴隨著科學技術的發(fā)展與進步，測繪所使用的儀器工具發(fā)生了很大的改變。以前使用的是鋼尺、皮尺，而現(xiàn)在則是測距儀、全站儀。經(jīng)過如此改進，測量的精度從厘米級提高到毫米級。雖然在讀數(shù)上可以排除誤差，但是限于儀器本身的結構、內部的元件以及環(huán)境、溫度、濕度等其他因素的影響，測量結果和實際情況還是會少有偏差的，不過影響不到整體的測繪工作。

2.2 圖紙自身出現(xiàn)矛盾

所謂圖紙自身的矛盾，指的是同一個標識在平面圖、立面圖、剖面圖上數(shù)據(jù)不一致，或者結構圖與施工圖紙不一致等情況。一般情況下，在施工前會有圖紙的會審過程，專門找出并糾正圖紙上的錯誤，在施工過程中就能夠照圖施工。房屋圖紙發(fā)生改變，勢必影響到房屋的使用性質。所以，一定要仔細對待圖紙的會審工作，保證不會出現(xiàn)自身矛盾的情況。

2.3 對法規(guī)的不同理解產生的誤差

按照規(guī)范，對房屋的面積進行測算時，我們認為只有足夠生活生產的空間，才能夠計算在內，而封閉空間是不列入計算范圍的。例如： 所有層高低于2.20 m的房屋、房屋附屬設都不計算建筑面積。

3、對房屋測繪不足進行改進的方法

3.1 強調房屋測繪的作用

3.1.1 法律作用

房地產測繪完成后，相關行政管理部門要對測繪結果的適用性、測量的根據(jù)和方法、界址的準確性等方面進行審核，這些方面經(jīng)確認后才能夠進行房地產的管理工作。房屋的測繪成果能夠為房地產的開發(fā)和交易提供具體的權屬資料信息，一旦出現(xiàn)產權糾紛，能夠提供法律方面的基礎資料。

3.1.2 社會服務參謀

房屋測繪結果經(jīng)過分析整理，能夠衍生出多種類型的資料。包括：城市房屋的總體數(shù)量和質量，人均建筑面積和使用面積，房屋使用權和使用年限等。這些具體的資料能夠為城市發(fā)展、建筑布局、城區(qū)改造提供科學的依據(jù)。另外，還能夠為多個部門和單位提供資料信息，例如：城市規(guī)劃、市政工程、環(huán)境保護、社會治安、水利工程、電氣通信、綠化建設等等。

3.2 加強測繪市場的管理

我國的房屋測繪行業(yè)目前來說，技術工藝、生產規(guī)模、人員素質還沒有發(fā)展成熟。而且，就全國范圍來說，房屋測繪的規(guī)則雖然大體一致但各有差異，這不起眼的差異往往導致測繪的結果有很大不同。這就要求測繪單位在進入測繪市場之初要經(jīng)過一段時間的培訓，完全掌握了測繪的規(guī)則后才能開展測繪工作。

3.3 檢查監(jiān)督測繪程序

一方面，對測繪行業(yè)的工作程序進行檢查監(jiān)督時，要求相關部門必須負起責任，而不是應付了事。既承擔測繪效果的質量責任，又要承擔產生不良后果的法律責任。另一方面，經(jīng)常檢查監(jiān)督房屋測繪成果，能夠加強房屋測繪效果的核查力度，發(fā)揮核查部門的人才優(yōu)勢和技術優(yōu)勢。

3.4 提高測繪人員的專業(yè)水平

第一，對測繪人員進行不定期的專業(yè)技能培訓，目標是熟練操作測繪工具，精通測繪業(yè)務，確保測繪工作能夠準確高效的進行。第二，在企業(yè)內部制定測繪管理制度，以此約束測繪人員，提高人員的職業(yè)道德。第三，測繪單位和個人要重視測繪成果的重要性，對于開發(fā)商、用戶、自身都有不同的意義。所以，在工作中一定要保證測繪的科學準確性，按照國家規(guī)范開展每一步測繪工作。

3.5 公開房屋測繪的成果

加強房屋測繪成果的公開力度，能夠促進測繪行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。舉例而言，對測繪成果的資料進行公布，比如房地產的名稱、地址、開發(fā)建設單位等，敦促相關部門及時將信息資料進行公布。

結語：

參照目前的新形勢，提高房產測繪技術水平是促進房地產行業(yè)快速發(fā)展的有效途徑。這就對房產測繪專業(yè)人員提出了更高的要求，要求其不斷增強自身的專業(yè)技能，加強行業(yè)間的學習與溝通，通過這樣的方式，有效促使房產測繪技術不斷創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻：

［1］廖紅飛.房屋測繪中的常見性問題及應對策略分析［J］.科技風，2015（13）：156.

［2］崔金龍.試論房屋測繪中存在的問題及解決辦法［J］.科技創(chuàng)業(yè)家，2013（14）：228.