我國農(nóng)村資源與環(huán)境存在的問題及對(duì)策

徐 濤

（吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，吉林 長春 130000）

1 我國農(nóng)村資源與環(huán)境存在的問題

“靠山吃山，靠海吃海?！边@句話反映了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐馁Y源與環(huán)境息息相關(guān)。長期以來，我國城市化和工業(yè)化發(fā)展所需的物質(zhì)和資源都主要依賴于農(nóng)業(yè)供給，也就是說農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化和工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，我國城市化和工業(yè)化發(fā)展帶來了一系列的負(fù)面影響。首先，資源的過度消耗和利用，農(nóng)村物流、能流向城市轉(zhuǎn)移增加，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)可利用的資源存量銳減。其次，城市和工業(yè)污染加劇，向農(nóng)村轉(zhuǎn)移增加，環(huán)境問題的外部經(jīng)濟(jì)負(fù)效果出現(xiàn)，農(nóng)村生態(tài)承載力下降，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷加大，農(nóng)民增收空間不斷減小。長此以往，就會(huì)導(dǎo)致資源與環(huán)境矛盾日益突出，并帶來一系列不良的后果，具體表現(xiàn)如下。

1.1 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來污染

現(xiàn)如今，城市化的發(fā)展占用了一部分農(nóng)村耕地，再加上農(nóng)村人口不斷增加，出現(xiàn)了人多地少的情況，使得資源短缺問題日益加劇。另外，我國農(nóng)村大部分地區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。比如，通過施用大量的化肥以及焚燒秸稈等方式增加土壤的肥沃程度，但是這樣會(huì)給土壤、地表水、地下水造成巨大的污染。其主要原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏相應(yīng)的技術(shù)措施，而且農(nóng)民對(duì)于資源與環(huán)境的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

1.2 農(nóng)村居民不當(dāng)?shù)纳罘绞皆斐森h(huán)境污染

雖然我國加強(qiáng)了對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入力度，但是對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍然落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，這種情況將導(dǎo)致城鎮(zhèn)地區(qū)的環(huán)境污染問題不斷加劇。近年來，通過對(duì)蘇南農(nóng)村的多次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該地居民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，相關(guān)部門對(duì)于如何處理生活垃圾等問題宣傳不到位，再加上沒有專門的垃圾站去處理農(nóng)民的生活垃圾，導(dǎo)致該地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。

1.3 中小企業(yè)無序引進(jìn)落后產(chǎn)能造成工業(yè)污染

在中小企業(yè)引進(jìn)方面，農(nóng)村地區(qū)政府并沒有考慮到該企業(yè)在排污方面是否達(dá)標(biāo)，而是只顧著經(jīng)濟(jì)效益盲目引入企業(yè)。然而，這些企業(yè)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備較為落后，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)污染問題不斷增加。

1.4 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展成為新的污染源

農(nóng)村地區(qū)主要以耕地為經(jīng)濟(jì)來源，除了耕地以外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也會(huì)以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為副業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收入。但是，由于缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃不合理，在污染處理方面的設(shè)備不完善，養(yǎng)殖戶將畜禽的糞便排入江河湖泊之中，這種污染甚至超過了工業(yè)發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐奈廴?。?jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，養(yǎng)殖業(yè)污染已成為農(nóng)村環(huán)境問題的重要來源，是農(nóng)村溫室氣體產(chǎn)生的主要來源，對(duì)農(nóng)村的大氣、土壤及水資源帶來了嚴(yán)重的危害。再加上當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生活垃圾的不合理處理，比如，隨地掩埋以及丟棄在空曠地區(qū)，都會(huì)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來巨大的污染。這些污染問題又會(huì)使農(nóng)村的資源利用率逐漸下降、環(huán)境惡化問題日益嚴(yán)重，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2 解決農(nóng)村資源與環(huán)境問題的對(duì)策

2.1 用“綠色技術(shù)”改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

針對(duì)農(nóng)村資源和環(huán)境破壞日益加劇的情況，應(yīng)改變以往傳統(tǒng)的耕作技術(shù)，使用綠色技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)主要涉及以下兩方面，一是積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匾胂冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理人才積極發(fā)展新興替代產(chǎn)業(yè)，逐漸實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，減少中小企業(yè)排污量，積極督促中小企業(yè)在排污方面達(dá)標(biāo)，使得農(nóng)村發(fā)展走一條在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展之路，逐漸達(dá)到資源保護(hù)和環(huán)境改善的目的。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立“無機(jī)環(huán)境—綠色植物—?jiǎng)游铩寥馈獰o機(jī)環(huán)境”的閉路式能量和物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)［1］。

2.2 大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程

實(shí)施農(nóng)村清潔工程，即以“加快農(nóng)村廢棄物資源化利用”為突破口，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的“三廢”變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)可利用的“三料”。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，不僅可以改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，而且可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量。具體來看，應(yīng)以各個(gè)村為單位，以每個(gè)村的家庭住戶為基礎(chǔ)，并為這些家庭住戶配齊基本的糞便和生活污水凈化處理的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)農(nóng)村的廢棄物進(jìn)行分類收集和處理；在耕地過程中產(chǎn)生的廢棄物建立健全相應(yīng)的設(shè)備進(jìn)行集中收集。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種方式中，農(nóng)民為了提高土壤肥力，經(jīng)常使用化肥以及燃燒農(nóng)作物秸稈。而在農(nóng)村清潔工程中要逐漸減少對(duì)化肥和農(nóng)藥的使用量，利用農(nóng)作物秸稈作為養(yǎng)殖業(yè)的飼料，然后再將人畜糞便作為天然化肥來提高土壤肥力。另外，要對(duì)生活垃圾和污水進(jìn)行分類處理和凈化，努力實(shí)現(xiàn)“田園清潔，家園清潔，水源清潔”的目標(biāo)。在這一工程的實(shí)施過程中，要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。

2.3 積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)近幾年的調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，近年來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理，因此要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、突出特色、改善布局”的思路，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，采取“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”“休閑農(nóng)業(yè)”等多種形式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［2］。我國幅員遼闊、自然資源豐富，而且地理環(huán)境賦予了各地獨(dú)特的地域特色，因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)積極利用這種區(qū)域特色建立區(qū)域化產(chǎn)業(yè)加工和銷售基地，積極引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和基層科技普及人員，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面走科學(xué)化、綠色發(fā)展道路。同時(shí)，還要合理設(shè)置農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用，以此來調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

2.4 努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)

堅(jiān)持以“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，積極推廣低碳生活理念。改變以往的焚燒生活垃圾、秸稈和污水隨意排放等不良的生活習(xí)慣，合理化利用畜牧糞便、生活垃圾、生產(chǎn)生活廢棄物等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)灌溉等方面，改變傳統(tǒng)的漫灌方式，采用滴灌或噴灌的方式，以有效節(jié)約水資源。

2.5 積極提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)

提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)這一舉措是要將有關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理人才引入農(nóng)村。讓這些科技人員與農(nóng)民展開廣泛的聯(lián)系，通過舉辦講座、張貼宣傳畫以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技宣傳。在這個(gè)潛移默化的過程中，可以培養(yǎng)農(nóng)民節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。

2.6 積極發(fā)展農(nóng)村能源

近年來，多地農(nóng)村積極倡導(dǎo)利用新能源，比如，將人畜糞便通過轉(zhuǎn)化形成沼氣能，還可以利用太陽灶、太陽能熱水器等提供熱水能源［3］。通過新型能源的開發(fā)和利用，在一定程度上節(jié)約了當(dāng)?shù)氐馁Y源與能源。