污染場(chǎng)地修復(fù)環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理合署監(jiān)理實(shí)踐

文_沈磊 楊湘智 周丹平 沈葉民 田旭東

1. 浙江環(huán)科環(huán)境研究院有限公司 2. 浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心

1 污染場(chǎng)地的修復(fù)背景

杭州市錢(qián)塘江南岸的某農(nóng)藥廠主要生產(chǎn)丁草胺、克百威、硝酸鉀、氯化芐、三環(huán)唑、醋酸乙酯等產(chǎn)品。根據(jù)退役場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告顯示，需要對(duì)此場(chǎng)地的土壤與地下水進(jìn)行修復(fù)。結(jié)合退役場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告與評(píng)審的意見(jiàn)要求，需要修復(fù)場(chǎng)地的污染物主要為氯甲苯、1.2-二氯乙烷、鄰甲苯胺；需要修復(fù)場(chǎng)地地下水中的污染物主要為鄰甲苯胺與1.2-二氯乙烷。

2 污染場(chǎng)地的修復(fù)難點(diǎn)

第一，土方開(kāi)挖的深度。該修復(fù)場(chǎng)地的北側(cè)與錢(qián)塘江大堤緊緊相鄰，所以導(dǎo)致地下水的水位較淺；西側(cè)與高層住宅建筑的距離為10m左右。修復(fù)場(chǎng)地的基坑屬于軟土基坑，設(shè)計(jì)方案未做基坑底板硬化，需要對(duì)此基坑的壁進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，因此此修復(fù)場(chǎng)地存在管涌與基坑坍塌風(fēng)險(xiǎn)。第二，因?yàn)榇诵迯?fù)場(chǎng)地過(guò)于擁擠，施工時(shí)間較短，不同區(qū)塊、同一區(qū)塊的受污染土壤，在不同深度所超標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異，可能需要異地處理處置、原地異位修復(fù)與原位+異地修復(fù)結(jié)合等不同的修復(fù)方式。第三，結(jié)合監(jiān)理的相關(guān)要求，需要對(duì)修復(fù)場(chǎng)地的工程進(jìn)行試挖。結(jié)合工程試挖的實(shí)際情況，需要分析與研究修復(fù)場(chǎng)地內(nèi)所留存的粘稠狀危險(xiǎn)廢物與高濃度廢水等不明物質(zhì)，并確定其位置。

3 污染場(chǎng)地修復(fù)監(jiān)理組織形式

本修復(fù)場(chǎng)地項(xiàng)目改變了總監(jiān)以下資料員、技術(shù)員、安全員與文明施工管理員等的機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立統(tǒng)一的工程監(jiān)理組、環(huán)境監(jiān)理組。由國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師擔(dān)任工程施工監(jiān)理總監(jiān)，設(shè)置環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)總監(jiān)，結(jié)合修復(fù)場(chǎng)地施工過(guò)程中存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)合理的規(guī)劃了場(chǎng)地修復(fù)的路線。

修復(fù)場(chǎng)地工程的總監(jiān)代表主要對(duì)場(chǎng)地的日常監(jiān)督管理進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)業(yè)主、監(jiān)理與各參加單位之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。通過(guò)核準(zhǔn)施工質(zhì)量，分析預(yù)拌基坑監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保對(duì)場(chǎng)地修復(fù)工程的整體施工質(zhì)量與安全。專(zhuān)業(yè)的工程監(jiān)理人員通過(guò)對(duì)駐地的監(jiān)理方式，能夠?qū)ε哉净娱_(kāi)挖、地下室注射井建設(shè)，以及污染土壤的運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行全面的跟蹤，從而確保督促污染場(chǎng)地的修復(fù)工程能夠進(jìn)行安全文明的施工。

4 關(guān)鍵點(diǎn)特殊控制與監(jiān)理的合理化建議

4.1 樁基施工與基坑圍護(hù)

污染場(chǎng)地修復(fù)工程的施工技術(shù)指導(dǎo)與環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)不僅需要考慮工程修復(fù)環(huán)保目標(biāo)的相關(guān)要求，也需要對(duì)污染場(chǎng)地周邊的建筑與錢(qián)塘江大堤的安全進(jìn)行充分的考慮。通過(guò)使用多種方法的充分論證，最終建議使用具有較高安全系數(shù)的SMW工法樁方案。施工單位應(yīng)制定有效的基坑支護(hù)方案和科學(xué)合理的施工工序，并且嚴(yán)格的監(jiān)管施工過(guò)程中的施工質(zhì)量、材料質(zhì)量、基坑監(jiān)測(cè)等。

4.2 地下水修復(fù)

主要將此污染場(chǎng)地修復(fù)劃分為兩個(gè)部分，非挖掘區(qū)域原位修復(fù)與挖掘區(qū)域抽提后修復(fù)。原位修復(fù)區(qū)域主要對(duì)地下水注射井布設(shè)方式與數(shù)量、質(zhì)量、復(fù)核地下水修復(fù)面積進(jìn)行重點(diǎn)的控制。因?yàn)槲廴緢?chǎng)地相關(guān)的修復(fù)方案與評(píng)估方案未對(duì)地下水修復(fù)的深度提出相應(yīng)的要求，施工單位可以將其修復(fù)至10m深的污染土方挖掘深度，在實(shí)際的施工過(guò)程中此區(qū)域會(huì)在20.0～20.5m深的范圍出現(xiàn)第一次的淤泥質(zhì)黏土隔水層。

通過(guò)對(duì)挖掘區(qū)域抽提后的修復(fù)區(qū)塊進(jìn)行分析，需要對(duì)井點(diǎn)降水深度與修復(fù)面積進(jìn)行重點(diǎn)控制檢查，對(duì)廢水收集管道進(jìn)行合理的布設(shè)，并復(fù)核污水處理方案和出水納管方式與位置。由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)出水水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測(cè)，并按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)處理效果進(jìn)行評(píng)估。因?yàn)槲廴緢?chǎng)地的評(píng)估方案與修復(fù)方案都未對(duì)污水集水的方式、處理方案與出水標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行明確要求，導(dǎo)致施工單位無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)的施工，所以環(huán)境監(jiān)理人員需要根據(jù)自身的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的環(huán)保要求，為施工單位提供相應(yīng)的污水管道化收集方法，以確保避免出現(xiàn)二次污染的情況，同時(shí)解決污水收集過(guò)程中廢氣無(wú)組織排放的問(wèn)題。結(jié)合污水處理方案，規(guī)劃相應(yīng)的處理技術(shù)路線，參與設(shè)計(jì)施工，從而確?？茖W(xué)合理的對(duì)地下水進(jìn)行修復(fù)。

4.3 土壤修復(fù)

土壤修復(fù)過(guò)程主要包括對(duì)土方開(kāi)挖和修復(fù)牢固，屬于典型的工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理有機(jī)聯(lián)合的工作范圍，而且監(jiān)理部門(mén)在施工之前，需要結(jié)合場(chǎng)地修復(fù)過(guò)程中的土壤修復(fù)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)施工單位、對(duì)場(chǎng)地的施工次序與利用布局制定科學(xué)合理的方案，確保對(duì)施工的節(jié)點(diǎn)要求進(jìn)行合理的控制。

5 建議與思考

結(jié)合杭州某農(nóng)藥廠污染場(chǎng)地修復(fù)施工監(jiān)理過(guò)程中的實(shí)際情況，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段污染場(chǎng)地修復(fù)監(jiān)理工作所存在的問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)建議與思考。第一，為確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)污染場(chǎng)地修復(fù)環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的合署監(jiān)理，需要不斷在全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域或者有條件的區(qū)域大力地推廣污染場(chǎng)地的監(jiān)理制度，建立健全污染場(chǎng)地修復(fù)監(jiān)理工作的相關(guān)法律法規(guī)，完善污染場(chǎng)地修復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，提升我國(guó)污染場(chǎng)地修復(fù)環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的合署監(jiān)理的可行性。第二，污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目不是單一的工程施工行為，也不是單一的環(huán)境保護(hù)治理行為，所以需要在污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，根據(jù)我國(guó)越來(lái)越嚴(yán)重的土地污染情況，需要不斷對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行修復(fù)。為確保對(duì)污染場(chǎng)地修復(fù)工作進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督，需要環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理在污染場(chǎng)地修復(fù)過(guò)程中有機(jī)地結(jié)合，以大幅度提高確保對(duì)污染場(chǎng)地修復(fù)工程的質(zhì)量與效率。同時(shí)要不斷對(duì)污染場(chǎng)地修復(fù)工程施工過(guò)程中的難點(diǎn)進(jìn)行分析，以確保施工順利進(jìn)行，這就導(dǎo)致對(duì)施工監(jiān)理的工程技術(shù)的要求越來(lái)越高。為確保施工監(jiān)理能夠符合污染場(chǎng)地修復(fù)環(huán)境的需求，應(yīng)大幅度地提高施工監(jiān)理的工作人員工程職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。