高質量發(fā)展如何開局

胡家源

2018年可謂中國經(jīng)濟明確轉向高質量發(fā)展的元年，需進一步降低對速度和規(guī)模的過度倚重，著力從發(fā)展質量上下功夫。

中國經(jīng)濟已從高速增長轉向高質量發(fā)展階段，這是十九大報告的重要論斷，也是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的時代底色。中央經(jīng)濟工作會議更具體提出，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求。

作為貫徹黨的十九大精神的開局之年，2018年也可以說是中國經(jīng)濟明確轉向高質量發(fā)展的元年，需進一步降低對經(jīng)濟速度和規(guī)模的過度倚重，更看重從發(fā)展質量上下功夫。

從動能轉換上看，高質量意味著供給側結構性改革、“三去一降一補”加速，企業(yè)盈利水平提高，債務率有效下降；意味著消費與高技術產業(yè)替代以往基建設施和房地產投資，成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主動力，起到推動宏觀經(jīng)濟發(fā)展的作用。

從增長潛力上看，高質量意味著國家總體創(chuàng)新指數(shù)提升，知識產權保護制度走向完善，自主創(chuàng)新替代技術引進成為主流，在人工智能、量子通信等代表未來趨勢的領先技術領域構筑先發(fā)優(yōu)勢；意味著創(chuàng)新對實體產業(yè)發(fā)展的支撐作用增強，制造業(yè)加速邁向價值鏈中高端。

從發(fā)展紅利上看，高質量意味基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動支付等新興技術紅利和新能源、碳排放、節(jié)能降耗等環(huán)境保護紅利的新產業(yè)，不僅要起到拉動消費市場的作用，還要在適當?shù)膰覒?zhàn)略引導下，成為地方經(jīng)濟新支柱，成為新經(jīng)濟增長點。

從風險防范上看，高質量意味著金融監(jiān)管要與貨幣政策相互配合，防范系統(tǒng)性金融風險；地方政府的舉債受嚴格管控，加快存量融資規(guī)范清理。也意味著房地產領域要加強長效機制建設；環(huán)境保護法律法規(guī)和政策監(jiān)管要嚴格實施，防止因地方利益和局部利益而打折扣。

實現(xiàn)高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要以供給側結構性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強中國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。主攻方向已明，如下發(fā)力點尤為值得期待：

面向新技術發(fā)展趨勢，加快建設制造強國。先進制造業(yè)離不開最新技術的加持，需要進一步推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，培育若干世界級先進制造業(yè)群。與此同時，通過“破、立、降”等手段支持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，推動傳統(tǒng)產業(yè)的存量重組、增量優(yōu)化和動能轉換。

完善市場競爭機制，推動生產要素的質量變革和效率提升。一方面要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。另一方面，通過引入有效競爭、智能化轉型等方式提升金融體系效率，推動金融資源“脫虛入實”，配置到實體經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)和重點領域。

此外，還要抓住時代機遇，深度參與甚至引領新一輪工業(yè)革命。當前，諸如5G、新能源、碳交易等全球新一輪技術革命和產業(yè)變革正在孕育，能否抓住新一輪工業(yè)革命的機遇，推動中國優(yōu)秀企業(yè)成為行業(yè)標準制定者、核心技術提供者和市場定價主導者，是歷史上強國之路的關鍵性因素，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興夢想的必由路徑。endprint