柳斌杰：新時(shí)代的中國(guó)出版業(yè)需有新作為

1月11日，2018北京圖書(shū)訂貨會(huì)在京開(kāi)幕。這是黨的十九大閉幕后全國(guó)圖書(shū)出版發(fā)行界舉辦的首次書(shū)業(yè)盛會(huì)，出版業(yè)如何以訂貨會(huì)為契機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代的新任務(wù)、新要求，增強(qiáng)推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的責(zé)任感、使命感，充分展示全行業(yè)的精神風(fēng)貌，近日，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員、中國(guó)出版協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)柳斌杰，就此接受了《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者的專訪。

出版業(yè)走進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。面對(duì)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，你認(rèn)為出版業(yè)應(yīng)該做哪方面的努力？

柳斌杰：時(shí)代轉(zhuǎn)換的依據(jù)是社會(huì)主要矛盾的變化。黨的十九大作出的新判斷之一，就是我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種轉(zhuǎn)變決定著中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，同樣也決定著我國(guó)出版業(yè)發(fā)展的新要求。出版業(yè)如何在新時(shí)代有所作為，我認(rèn)為有四點(diǎn)特別重要：

第一，帶頭學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，領(lǐng)會(huì)這個(gè)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的前進(jìn)方向和各項(xiàng)工作的總體布局，特別是文化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體部署，以“沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興”這樣的使命感，建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)，把出版業(yè)作為民族復(fù)興、文化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)力量、先導(dǎo)力量來(lái)認(rèn)識(shí)和謀劃。

第二，新時(shí)代的核心是國(guó)家由“富起來(lái)”轉(zhuǎn)變到“強(qiáng)起來(lái)”，需要國(guó)家有高質(zhì)量的發(fā)展、高質(zhì)量的治理、高質(zhì)量的工作，所有行業(yè)都要上一個(gè)臺(tái)階，出版業(yè)當(dāng)然也要進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，由數(shù)量規(guī)模變到質(zhì)量效益的軌道上，經(jīng)濟(jì)上要引領(lǐng)世界發(fā)展，政治上要站在道義的制高點(diǎn)，文化上要站在世界多樣文化的前列，民生上要讓人民生活得幸福、有尊嚴(yán)，環(huán)境上要實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)，外交上要建設(shè)人類命運(yùn)共同體，這些都要出版業(yè)拿出高質(zhì)量、高水平的出版物，闡述中國(guó)思想、講好中國(guó)故事、解讀中國(guó)方案、指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐、傳播中國(guó)智慧。這就是高質(zhì)量的中國(guó)出版，這就是我們的新時(shí)代使命——拿出當(dāng)代中國(guó)的思想、文化、藝術(shù)、科學(xué)、技術(shù)的精品力作來(lái)。

第三，要堅(jiān)持以人民為中心的出版導(dǎo)向，把滿足人民美好生活的出版供給和引導(dǎo)人民建設(shè)美好生活的大眾出版、個(gè)性化出版作為出版業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。為小眾服務(wù)是出版的舊模式，科學(xué)、理論、學(xué)術(shù)出版都要提質(zhì)增效。為大眾服務(wù)要成為出版物供給的重點(diǎn)，13億人民參加的全民閱讀需要各種各樣的優(yōu)秀讀物，永遠(yuǎn)是我國(guó)出版的大眾市場(chǎng)，必須深入下去了解讀者需求，策劃出版選題，選擇高水平作者，打造通俗出版的優(yōu)秀作品。

第四，要深化出版改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)出版業(yè)，創(chuàng)新出版業(yè)態(tài)和形態(tài)，打造新技術(shù)出版平臺(tái)，多樣式推送出版精品內(nèi)容。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)提升質(zhì)量，創(chuàng)造出版業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持融合發(fā)展，把出版融入文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展和民生事業(yè)中去，推動(dòng)出版與資本市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)、數(shù)字化傳播技術(shù)融合，把優(yōu)質(zhì)文化資源盤(pán)活，為我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)提供精神力量和智力支持。

當(dāng)然，具體的要求，十九大報(bào)告和“十三五”規(guī)劃都講得很明確，出版業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇、大有作為。

出版業(yè)要抓好幾個(gè)重頭戲

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：2018年是黨的十九大勝利閉幕后的第一年，出版業(yè)應(yīng)如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)社會(huì)主義文化事業(yè)蓬勃發(fā)展？

柳斌杰：2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是出版業(yè)的大年。我覺(jué)得出版業(yè)今年要抓好幾個(gè)重頭戲：

一是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神的宣傳貫徹和落實(shí)，要繼續(xù)推出新時(shí)代新思想新戰(zhàn)略新征程方面的精品力作，使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神家喻戶曉、人人皆知，并不斷地轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的思想武器和發(fā)展動(dòng)力。出版業(yè)在思想理論傳播方面有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)全力做好解讀性的圖書(shū)出版，持續(xù)推進(jìn)已經(jīng)興起的學(xué)習(xí)宣傳高潮。

二是今年各級(jí)人大、政協(xié)和政府要換屆，新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要產(chǎn)生，新的法律要出臺(tái)，機(jī)構(gòu)要新調(diào)整，新的部署要展開(kāi)。出版單位要早謀劃早動(dòng)手，配合做好政治建設(shè)方面的出版和宣傳工作，推動(dòng)黨中央治國(guó)理政新舉措落到實(shí)處，推動(dòng)依法治國(guó)全面提高水平。

三是2018年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年，黨和國(guó)家將全面總結(jié)改革開(kāi)放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新，隆重紀(jì)念改革開(kāi)放偉大時(shí)代的誕生。這對(duì)各行各業(yè)來(lái)說(shuō)，都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼續(xù)前進(jìn)，全面深化改革的重要機(jī)遇和新起點(diǎn)。出版業(yè)要深入發(fā)掘出版資源，把這一偉大歷史進(jìn)程記錄好、總結(jié)好、傳播好。

四是為深入推動(dòng)黨的建設(shè)偉大工程，今年全黨要進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育，這是一次理想、信念、宗旨、思想、理論的綜合性教育，涉及黨史、文化、馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)的改革發(fā)展等全面知識(shí)體系的支撐，出版界理所當(dāng)然要投入到這一活動(dòng)中去，搞好自身的學(xué)習(xí)教育，為全黨深入開(kāi)展這一主題教育提供知識(shí)和精神的支持。這是今年出版配合大局的大事，要全力以赴，認(rèn)真做好。這也是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神的重要舉措。

出版業(yè)要善抓機(jī)遇多謀發(fā)展

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：你在去年說(shuō)，隨著黨的十九大的召開(kāi)，出版業(yè)將大有可為。你認(rèn)為出版業(yè)將迎來(lái)哪些重要的發(fā)展機(jī)遇？業(yè)內(nèi)應(yīng)該如何抓住、利用好這些機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展？

柳斌杰：新時(shí)代給出版業(yè)帶來(lái)了前所未有的新機(jī)遇，現(xiàn)在的問(wèn)題是善抓機(jī)遇。比如說(shuō)，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入學(xué)習(xí)，中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系的研究和建設(shè)，涉及整個(gè)學(xué)術(shù)、理論出版的繁榮發(fā)展，出版應(yīng)該首當(dāng)重任。

全黨將要大規(guī)模開(kāi)展理想、信念、道德、作風(fēng)的建設(shè)和教育活動(dòng)，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)，通俗理論、思想修養(yǎng)、學(xué)習(xí)資料的出版將會(huì)大幅上升。

新時(shí)代主要矛盾是人民對(duì)美好生活的向往要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，文化產(chǎn)品的供給質(zhì)量和水平都不同以往，要以全面小康和現(xiàn)代化為標(biāo)準(zhǔn)，滿足人民群眾對(duì)出版各類產(chǎn)品的需要。

以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為主要方式的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求全面普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，特別是信息技術(shù)、人工智能等前沿科學(xué)支撐大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)出版已成出版重點(diǎn)。

國(guó)有文化企業(yè)深化改革和民營(yíng)文化企業(yè)準(zhǔn)入放寬，使國(guó)有文化企業(yè)職工真正成為企業(yè)主人、民營(yíng)書(shū)業(yè)企業(yè)活力迸發(fā)，都會(huì)使文化企業(yè)成為利益共同體，激發(fā)更大的出版創(chuàng)造力。

融合發(fā)展的深入，使文化產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新市場(chǎng)、新資本進(jìn)一步結(jié)合，創(chuàng)造更多的出版新業(yè)態(tài)、新形態(tài)、新產(chǎn)品，文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力將會(huì)迅速壯大，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

隨著中國(guó)國(guó)際地位提升，中國(guó)出版的國(guó)際化正在加快，出版貿(mào)易、出版合作、跨國(guó)兼并重組、外向型出版企業(yè)本土化等都在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，國(guó)際發(fā)展空間越來(lái)越大，市場(chǎng)越來(lái)越好。

依法管理和文化政策的優(yōu)化、版權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)、公共圖書(shū)館法等實(shí)施，都給出版帶來(lái)利好消息，良好的政策、法治環(huán)境將創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

這些，我認(rèn)為都是難得的機(jī)遇，出版界依此多謀發(fā)展：一是把黨的決策轉(zhuǎn)化為行業(yè)行動(dòng)；二是抓住重點(diǎn)、敢于作為；三是把十九大、改革開(kāi)放40周年、新中國(guó)成立70周年、全面小康實(shí)現(xiàn)、建黨100周年這些重大節(jié)慶變成出版豐收年；四是利用公共服務(wù)開(kāi)拓全民閱讀市場(chǎng)（每人一本書(shū)就能新增13億冊(cè)）；五是完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立股份公司，讓員工持股，增強(qiáng)內(nèi)部活力；六是技術(shù)融合創(chuàng)造新型出版業(yè)。這些只要提早謀劃、主動(dòng)出擊，必然大獲全勝。

過(guò)去五年出版業(yè)成績(jī)輝煌

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)領(lǐng)域取得了一系列重大成就?；厥走@五年，我國(guó)出版業(yè)取得了哪些可圈可點(diǎn)的成就？

柳斌杰：十八大以來(lái)的5年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)出版業(yè)改革創(chuàng)新，繼續(xù)前行，取得了輝煌成績(jī)。簡(jiǎn)要說(shuō)有9個(gè)方面：

一是堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，主題出版更加突出，守住了先進(jìn)思想文化陣地。

二是堅(jiān)持以人民為中心搞出版，50萬(wàn)種圖書(shū)和30萬(wàn)種數(shù)字出版產(chǎn)品，滿足了男女老少的閱讀需要。

三是堅(jiān)持深化改革，一批出版企業(yè)上市或二次創(chuàng)業(yè)，迅速壯大了出版實(shí)力，10余家集團(tuán)上了百億級(jí)，最好的到了500億級(jí)。

四是把內(nèi)容創(chuàng)新放在首位，推出了一批高質(zhì)量的理論著作、科學(xué)著作和兒童圖書(shū)，形成了新的出版亮點(diǎn)。

五是貫徹了“兩個(gè)效益”統(tǒng)一的要求，形成了保障體系，出版單位取得了“兩個(gè)豐收”。

六是堅(jiān)持開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)供給側(cè)大有改善，對(duì)外中國(guó)故事、中國(guó)表達(dá)受眾擴(kuò)大。

七是融合發(fā)展逐步深入，新技術(shù)支撐的出版新業(yè)態(tài)、新形態(tài)已經(jīng)超過(guò)半壁江山。

八是現(xiàn)代出版制度基本建立，公司內(nèi)部治理水平提高，企業(yè)文化和利益共同體正在發(fā)育。

九是出版政策服務(wù)體系更加完善，國(guó)家支持力度進(jìn)一步加大，發(fā)展環(huán)境總體良好，特色書(shū)店和多功能閱讀空間越來(lái)越多。

這些都為出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件，值得珍惜。

解決真問(wèn)題重在補(bǔ)短板

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：從出版大國(guó)向出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程中，你認(rèn)為我國(guó)出版業(yè)還存在哪些亟待解決的問(wèn)題？

柳斌杰：中國(guó)出版規(guī)模之大，已穩(wěn)居世界第一，但還是大而不強(qiáng)。新征程就是把出版大國(guó)變成出版強(qiáng)國(guó)，全部的焦點(diǎn)是如何“強(qiáng)起來(lái)”，這就是短板。

如何補(bǔ)短板，有幾個(gè)問(wèn)題必須要解決：

一是內(nèi)容不夠強(qiáng)。沒(méi)有創(chuàng)作出在全球同行中公認(rèn)的頂級(jí)出版物，不能進(jìn)入世界排行榜，也沒(méi)有引領(lǐng)世界思想、文化、科技潮流的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)出版必須下決心站到世界真理、道義、文化、科學(xué)的制高點(diǎn)上，發(fā)揮中國(guó)智慧的引領(lǐng)作用。

二是企業(yè)不夠強(qiáng)。我國(guó)出版企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、太分散，沒(méi)有集中度，跨國(guó)出版能力弱，進(jìn)不了世界出版企業(yè)前3名。必須下決心解決“小舢板”問(wèn)題，打造“出版航母”，只有這樣才能進(jìn)入大海大洋中競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。

三是隊(duì)伍不夠強(qiáng)。隨著老一代出版家離開(kāi)崗位，中國(guó)出版的骨干隊(duì)伍在減少。而年青一代面對(duì)市場(chǎng)誘惑大，最優(yōu)秀的人才選擇了互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)門(mén)類，不入出版行業(yè)。而外國(guó)，出版集團(tuán)都是國(guó)際著名的大師大家管理、經(jīng)營(yíng)，學(xué)術(shù)出版都是世界一流科學(xué)家主持，有聲望、有話語(yǔ)權(quán)，而中國(guó)出版企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人知名度、權(quán)威性無(wú)法匹配。所以，必須加強(qiáng)出版隊(duì)伍建設(shè)，讓一批文化大師、科學(xué)家、高端技術(shù)人才進(jìn)入出版行業(yè)，帶動(dòng)和培養(yǎng)新人，發(fā)展新型出版產(chǎn)業(yè)。

四是渠道不夠強(qiáng)。我們出版產(chǎn)業(yè)還是停留在寫(xiě)書(shū)、出書(shū)、賣(mài)書(shū)這個(gè)流程上，沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸R(shí)供應(yīng)商”，不能多渠道推送出版的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。好的內(nèi)容到不了讀者手中，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)推送的又多是沒(méi)有品位的作品。所以，出版業(yè)的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，一定要與新技術(shù)新平臺(tái)新渠道融合，讓人民群眾在新平臺(tái)上也能閱讀優(yōu)秀作品，提升思想道德和文化科學(xué)素養(yǎng)。這也是出版初心。

五是動(dòng)力不夠強(qiáng)。由于部分出版社體制機(jī)制改革不到位，內(nèi)部的創(chuàng)造活力沒(méi)有激發(fā)出來(lái)，干多干少、干好干壞沒(méi)有差別，出版社內(nèi)一些同志沒(méi)有那種職業(yè)沖動(dòng)和追求一流的激情，或者說(shuō)沒(méi)有投入全部精力，很多出版社的同志“在社里應(yīng)付職業(yè)”“在民營(yíng)書(shū)企干事業(yè)”，因?yàn)楹笳呃婢唧w。所以，國(guó)有出版企業(yè)必須打造競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)，調(diào)整分配政策，讓有本事、能干事的人，有舞臺(tái)能作為。出版社的生產(chǎn)力就是人，人解放不了什么事也干不成。要調(diào)動(dòng)積極性，還得讓機(jī)制充滿活力。

融合發(fā)展要有新突破

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：推動(dòng)傳統(tǒng)出版和新興出版的融合發(fā)展是大勢(shì)所趨，目前出版業(yè)在融合發(fā)展方面已經(jīng)取得哪些顯著成績(jī)？如何繼續(xù)創(chuàng)新出版業(yè)態(tài)、形態(tài)，促進(jìn)出版內(nèi)容、形式、技術(shù)、體制等方面快速融合？

柳斌杰：出版業(yè)在融合發(fā)展方面主要是傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的融合有些進(jìn)展，多數(shù)出版單位開(kāi)發(fā)了數(shù)字出版產(chǎn)品，而數(shù)字出版企業(yè)也借助傳統(tǒng)出版的資源發(fā)展自己。此外，圖書(shū)銷售與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的融合也開(kāi)拓了新市場(chǎng)，改進(jìn)了服務(wù)。目前大多數(shù)還是“你就是你，我就是我”，少數(shù)是“你中有我，我中有你”，融為一體的還很少。主要障礙是三個(gè)方面：一是體制改革不到位，難以進(jìn)行資本、市場(chǎng)、技術(shù)、業(yè)態(tài)方面的深度融合；二是政策通道沒(méi)打通，傳統(tǒng)的基本是國(guó)有文化企業(yè)，新興的都是市場(chǎng)培育的民營(yíng)企業(yè)，在兩股道上跑；三是人員身份受限制，公職人員和民營(yíng)創(chuàng)業(yè)者很難做到不分彼此、融為一體共同發(fā)展。

要真正深化融合發(fā)展，出版必須解決這三大障礙，改革現(xiàn)有的出版體制機(jī)制，實(shí)行混合所有制，打破國(guó)有、民營(yíng)的身份限制，讓大家在同一平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng)、融合發(fā)展。至于內(nèi)容、形式、技術(shù)問(wèn)題都好解決。只要體制機(jī)制變了，這些難題就迎刃而解。

實(shí)際上，融合發(fā)展是一個(gè)倒逼改革的機(jī)制，關(guān)鍵還是要真改革，不改革融合發(fā)展不可能深入。條條框框限制很死，企業(yè)沒(méi)有辦法去融合。今年是改革開(kāi)放40周年，最好的紀(jì)念是在出版改革上再求新突破，為融合發(fā)展創(chuàng)造體制條件。

出版走出去要改變方式

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：從選題策劃到渠道構(gòu)建，再到讀者群體培養(yǎng)以及開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)出版如何才能做到全方位走出去，發(fā)好中國(guó)聲音，講好中國(guó)故事，提升文化軟實(shí)力？

柳斌杰：一要堅(jiān)持中國(guó)立場(chǎng)，講外國(guó)人愿意聽(tīng)的中國(guó)故事，選題要讓外國(guó)人感興趣。二是要用國(guó)際表達(dá)方式，讓國(guó)際社會(huì)能讀得懂、聽(tīng)得懂。三是要用版權(quán)貿(mào)易的方式，讓外國(guó)出版社出版中國(guó)精品力作，那樣才能進(jìn)入西方主流社會(huì)。四是要讓中國(guó)出版企業(yè)走出去、在外國(guó)本土搞出版，跨國(guó)發(fā)展中國(guó)出版業(yè)，這樣容易被外國(guó)讀者接受。五是要多與跨國(guó)出版公司合作出版，用別人的品牌和渠道做中國(guó)的出版。六是要以市場(chǎng)化方式推介中國(guó)出版產(chǎn)品。對(duì)外國(guó)人來(lái)說(shuō)，他買(mǎi)的書(shū)是要讀的，送的書(shū)是很少有人讀的。我認(rèn)為以上這些做到了，中國(guó)出版才能真正走出去，才會(huì)有國(guó)際影響力。

讓全民閱讀享譽(yù)世界

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：你對(duì)全民閱讀過(guò)去幾年的工作如何評(píng)價(jià)？

柳斌杰：我們堅(jiān)持10年組織開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，取得巨大成績(jī)，大大改變了人們的生活方式和閱讀形式。國(guó)際機(jī)構(gòu)來(lái)中國(guó)調(diào)查，認(rèn)為遍布城鄉(xiāng)的中國(guó)讀書(shū)活動(dòng)是最大的文化成果，聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)際版協(xié)都向各國(guó)介紹中國(guó)的做法。直接的成果有：一是全民閱讀取得了法定地位，已成為各級(jí)黨委、政府文化建設(shè)的重要抓手，納入年度考核體系。二是國(guó)民閱讀率逐年上升，13億人進(jìn)入了閱讀大軍，是從未有過(guò)的。三是城鄉(xiāng)閱讀條件大改觀，10多億冊(cè)圖書(shū)送到城鄉(xiāng)居民家門(mén)口，電子閱讀、衛(wèi)星農(nóng)家書(shū)屋解決了最邊遠(yuǎn)山區(qū)的讀書(shū)難。四是閱讀使全民受益，公眾科學(xué)文化素質(zhì)和閱讀水平有提升。

不過(guò)也有一些不足，比如閱讀的指導(dǎo)、幫助還跟不上，對(duì)多數(shù)人由書(shū)上轉(zhuǎn)到網(wǎng)上這個(gè)轉(zhuǎn)變準(zhǔn)備不足，引導(dǎo)工作要加強(qiáng)。

童書(shū)出版有亮點(diǎn)

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：目前出版領(lǐng)域，童書(shū)占比很大，據(jù)統(tǒng)計(jì)占總量四成或更高。你怎樣看待這種現(xiàn)象？

柳斌杰：首先是喜。城鄉(xiāng)兒童成為讀書(shū)的主體，也帶動(dòng)和影響了家長(zhǎng)讀書(shū)。有的家里購(gòu)書(shū)成批量，讀書(shū)全天候，真是家家書(shū)香。18歲前的孩子看電視、上網(wǎng)受到嚴(yán)格管制，唯有讀書(shū)是滿足需求，家長(zhǎng)的一片苦心，也是對(duì)出版的信賴。

我國(guó)的少兒圖書(shū)，這幾年創(chuàng)新發(fā)展，細(xì)分市場(chǎng)，從零歲開(kāi)始逐步分月、分年設(shè)計(jì)遞進(jìn)書(shū)目、課外讀物質(zhì)量水平越來(lái)越高，制作也達(dá)到世界先進(jìn)水平。這些都是應(yīng)該肯定的。

其次有憂。一是圖書(shū)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)比例失衡；二是成人讀書(shū)需求相對(duì)下降，網(wǎng)上花的時(shí)間多了；三是一些資質(zhì)不夠、水平不高的出版機(jī)構(gòu)也追少兒童書(shū)，粗制濫造、質(zhì)量不高的少兒出版物也出來(lái)了。一定要加強(qiáng)管理，給兒童提供健康的圖書(shū)、環(huán)保的圖書(shū)，絕不能污染兒童心靈。

訂貨會(huì)引領(lǐng)圖書(shū)生產(chǎn)供給與閱讀

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：黨的十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡”。北京圖書(shū)訂貨會(huì)作為引領(lǐng)書(shū)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，對(duì)書(shū)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有哪些推動(dòng)作用？

柳斌杰：訂貨會(huì)，一貫實(shí)行的是看樣訂貨、看樣采購(gòu)，是產(chǎn)供銷三方直接對(duì)接的機(jī)會(huì)。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)說(shuō)，有三大推動(dòng)作用。

一是引領(lǐng)圖書(shū)生產(chǎn)，通過(guò)市場(chǎng)對(duì)接檢驗(yàn)產(chǎn)品是否適銷對(duì)路，哪家出版機(jī)構(gòu)的精品力作多、市場(chǎng)反應(yīng)熱烈，就說(shuō)明它是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、精準(zhǔn)生產(chǎn)。別的出版機(jī)構(gòu)也會(huì)以此提高自己的選題策劃質(zhì)量。此舉對(duì)出版者是一個(gè)明確的市場(chǎng)信號(hào)。

二是引領(lǐng)圖書(shū)供應(yīng)，各銷售商通過(guò)看樣訂貨，選準(zhǔn)擴(kuò)大供應(yīng)的產(chǎn)品，然后讓這些好書(shū)進(jìn)入流通渠道，進(jìn)入末端市場(chǎng)，既擴(kuò)大了市場(chǎng)供應(yīng)，也豐富了讀者的閱讀。

三是引領(lǐng)當(dāng)年閱讀新趨勢(shì)，訂貨會(huì)上推薦的好書(shū)，很快都能形成閱讀浪潮。閱讀是個(gè)從眾心理很強(qiáng)的活動(dòng)，訂貨會(huì)好書(shū)信息一傳出，當(dāng)年的讀書(shū)熱點(diǎn)就轉(zhuǎn)化為閱讀新趨勢(shì)，實(shí)際上就推動(dòng)了全民閱讀活動(dòng)。

當(dāng)然，我們的訂貨會(huì)不完全是交易會(huì)，還要主動(dòng)宣傳好書(shū)、展示好書(shū)，讓讀者了解和選擇好書(shū)，使產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)市場(chǎng)與讀者聯(lián)系起來(lái)，這更有利于我們深化供給側(cè)改革，做好圖書(shū)精準(zhǔn)供給、有效供給，減少不必要的資源消耗，把新發(fā)展理念貫徹到出版業(yè)中。