鄧曉琴,朱嘯宇,秦慧程
(中國水利水電第七工程局成都水電建設(shè)工程有限公司,成都 611130)
市政工程跟人們?nèi)粘5纳钍窍⑾⑾嚓P(guān)的,它所包含的內(nèi)容也非常廣泛,如市政道路、市政橋涵、城市管網(wǎng)等。當(dāng)采用合同總價包干的承包方式時,工程量計(jì)價清單與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān),想要獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,在編制工程量計(jì)價清單時必須抓住幾個關(guān)鍵點(diǎn):一是工程量計(jì)算;二是施工內(nèi)容分析;三是施工方案比選;最后是過程控制與動態(tài)調(diào)整。
工程量清單編制首先應(yīng)根據(jù)施工圖與相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則得到計(jì)算工程實(shí)物量。工程量計(jì)算規(guī)則是指對清單項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)定,除另有說明外,所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以綜合實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值計(jì)算。編制分部分項(xiàng)工程綜合單價時,不僅需要計(jì)算分部分項(xiàng)清單工程量,還需要根據(jù)項(xiàng)目特征與工程計(jì)量規(guī)范計(jì)算清單項(xiàng)包含的子目工程量,且應(yīng)注意在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。
以基坑土方開挖為例,清單項(xiàng)目的工程量計(jì)算規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算”,在編制綜合單價時,開挖子目工程量要根據(jù)施工方案中的土方開挖方式,計(jì)算因工作面和放坡增加的工程量。
在工程量計(jì)算時,必須依據(jù)相關(guān)計(jì)量規(guī)范規(guī)則和施工方案,主要包括國家統(tǒng)一頒布的《建設(shè)工程計(jì)量規(guī)范》、采用定額相應(yīng)章節(jié)的說明和工程量計(jì)算規(guī)則、相應(yīng)的施工方案和專項(xiàng)技術(shù)措施等。對工程量計(jì)算規(guī)則的熟練運(yùn)用,能有效避免少算漏算,有助于合理增加工程造價,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
施工內(nèi)容分析首先應(yīng)認(rèn)真研究合同條款和相關(guān)定額,明確合同施工范圍、搞清楚定額對應(yīng)的工作內(nèi)容,通過對比分析,找出合同以內(nèi)定額以外的施工內(nèi)容,編制相應(yīng)的專項(xiàng)技術(shù)措施,將措施費(fèi)列入工程量計(jì)價清單。
以樁基工程為例,某項(xiàng)目合同條款中規(guī)定“對于不需要遷改或拆除的建、構(gòu)筑物及地下管線,乙方在現(xiàn)場施工過程中,必須對設(shè)計(jì)文件中的沿線建、構(gòu)筑物及地下管線保護(hù)措施進(jìn)行再評估,相關(guān)保護(hù)措施須及時上報甲方批準(zhǔn),乙方承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用”。樁基工程定額說明中明確“樁基施工前場地平整、壓實(shí)地表、地下障礙處理等,定額均未考慮,發(fā)生時另行計(jì)算”。根據(jù)定額說明,沿線建、構(gòu)筑物及地下管線保護(hù)措施費(fèi)用未包括在定額之內(nèi),承包商應(yīng)編制地下管線保護(hù)專項(xiàng)措施,并在工程量計(jì)價清單中將相應(yīng)措施費(fèi)單獨(dú)計(jì)列。
又如橋梁支架工程,定額說明中明確“橋梁支架不包括底模及地基加固”。在計(jì)算梁體模板工程量的時候,應(yīng)避免漏算底模工程量;另外,承包商應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況,編制橋梁支架地基加固專項(xiàng)措施,并在工程量計(jì)價清單中將相應(yīng)措施費(fèi)單獨(dú)計(jì)列。
通過對施工內(nèi)容的認(rèn)真分析,可以有效避免漏項(xiàng)、增加措施項(xiàng)、提高工程造價,是工程量計(jì)價清單編制過程中的重要環(huán)節(jié)。
工程造價與施工方案息息相關(guān),通過不同施工方案的比選,分析施工方案對成本和效益的影響,可以降低項(xiàng)目成本費(fèi)用,增加項(xiàng)目利潤,對項(xiàng)目經(jīng)營管理具有積極作用。在市政橋梁工程中,承臺基坑開挖和梁體支架體系采用不同施工方式時,對項(xiàng)目成本和效益將產(chǎn)生一定影響。
某項(xiàng)目在初步擬定的承臺施工方案中,承臺基坑開挖主要采用放坡開挖,只有部分結(jié)構(gòu)邊緣距離用地紅線過近、不具備放坡條件的承臺采用單面或兩面鋼板樁支護(hù)。針對承臺施工方案,項(xiàng)目部對不同施工方式進(jìn)行了成本和效益分析。以結(jié)構(gòu)尺寸6.1m×6.1m×2.5m、開挖深度4m的承臺為例,如采用四面放坡開挖,單個承臺土方開挖量394m3,土方回填量297m3,工程量計(jì)價清單造價合計(jì)3.7萬元,預(yù)計(jì)成本3.3萬元,預(yù)期收益10.6%;如采用四面鋼板樁支護(hù)開挖,單個承臺土方開挖量202m3,土方回填量105m3,鋼板樁支護(hù)工程量26t,工程量計(jì)價清單造價合計(jì)4.5萬元,預(yù)計(jì)成本3.8萬元,預(yù)期收益15.53%。
當(dāng)然,這兩種是預(yù)期收益最小和最大的施工方式,具體采用何種基坑支護(hù)方式,還要進(jìn)行技術(shù)方面的驗(yàn)算。但通過成本和效益對比分析得知,鋼板樁支護(hù)開挖與放坡開挖相比,雖然增加了成本,但增加了預(yù)期收益,且市政工程大多施工場地狹窄、土方外運(yùn)成本高,而放坡開挖的基坑面積較大、土方量較大,在技術(shù)合理的前提下,承臺基坑開挖盡量采用四面鋼板樁支護(hù),既增加了收益,又降低了安全風(fēng)險。
針對簡支梁施工方案,某項(xiàng)目對不同支架體系進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)分析。以跨度30m、梁寬9.4m、墩高15m的簡支梁為例,假設(shè)支架基礎(chǔ)均須進(jìn)行硬化處理。采用滿堂支架時,工程量計(jì)價清單搭拆費(fèi)用8.7萬元,支架使用60天的租賃費(fèi)用7.7萬元,支架基礎(chǔ)處理費(fèi)用9.4萬元,單片簡支梁支架及地基處理工程量計(jì)價清單造價合計(jì)25.8萬元,預(yù)計(jì)成本23.3萬元,預(yù)期收益9.69%;采用貝雷支架時,工程量計(jì)價清單搭拆費(fèi)用19.6萬元,支架使用60天的租賃費(fèi)用5.2萬元,支架基礎(chǔ)處理費(fèi)用4.3萬元,單片簡支梁支架及地基處理工程量計(jì)價清單造價合計(jì)29.1萬元,成本費(fèi)用預(yù)計(jì)26.2萬元,預(yù)期收益9.97%。
根據(jù)滿堂支架、貝雷支架的搭拆費(fèi)用和支架使用費(fèi)的綜合對比分析得知,當(dāng)支架使用時間為60天時,滿堂支架的搭拆費(fèi)用較低、支架使用費(fèi)較高、支架基礎(chǔ)處理費(fèi)用較高,貝雷支架的搭拆費(fèi)用較高、支架使用費(fèi)較低、支架基礎(chǔ)處理費(fèi)用較低,但貝雷支架總造價高于滿堂支架,預(yù)期收益也是貝雷支架略高。而實(shí)際施工中橋梁支架基礎(chǔ)不一定全部需要硬化處理,且簡支梁支架使用時間一般不大于60天,因此,在編制工程量計(jì)價清單時,采用貝雷支架比較有利。
在施工方案編制完成后,要做好現(xiàn)場施工的過程控制與動態(tài)調(diào)整,特別是技術(shù)措施項(xiàng)目,要通過現(xiàn)場實(shí)際施工情況,及時對施工方案進(jìn)行必要調(diào)整,避免措施費(fèi)用倒掛。
以某市政項(xiàng)目的橋梁支架基礎(chǔ)加固施工方案為例:初步擬定的施工方案中,橋梁支架基礎(chǔ)加固采用開挖換填后現(xiàn)澆混凝土的施工方式,混凝土厚度20cm。在施工過程中,現(xiàn)場技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)由于換填平整度影響,以及對非主體工程施工的管控力度不足,大部分橋梁支架基礎(chǔ)混凝土實(shí)際澆筑厚度超過20cm,如果按原擬定的施工方案進(jìn)行工程量計(jì)價清單編制,該措施工程量將出現(xiàn)倒掛。針對該情況,項(xiàng)目部采取了兩方面的措施:一方面,通過對現(xiàn)場實(shí)際情況的分析,在保證技術(shù)合理的情況下,將施工方案中的混凝土基礎(chǔ)厚度調(diào)整為30cm;另一方面,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,將混凝土基礎(chǔ)澆筑厚度控制在30cm以內(nèi),防止工程量倒掛。
在項(xiàng)目管理中,制定合理的施工方案是項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益的前提,過程控制是對施工方案的執(zhí)行過程,將直接影響管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),影響項(xiàng)目效益與企業(yè)效益。因此,做好施工過程控制、及時糾偏和動態(tài)調(diào)整,是工程量計(jì)價清單編制過程中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。
在市場經(jīng)濟(jì)中,施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益取決于項(xiàng)目的盈利能力,當(dāng)采用以設(shè)計(jì)概算為基數(shù)的合同總價包干方式時,工程造價往往具有可變性,本文在運(yùn)用報價基本編制規(guī)則的基礎(chǔ)上,剖析了不同分部分項(xiàng)工程在工程量計(jì)價清單編制時的關(guān)鍵點(diǎn);分析了工程量計(jì)算過程中需注意的問題;研究了工程造價和施工方案之間的密切關(guān)系,并通過具體案例分析得出如下結(jié)論:①工程量計(jì)算是工程量清單編制的基礎(chǔ),正確計(jì)算工程量是工程造價合理性的必要前提,對工程量計(jì)算規(guī)則的熟練運(yùn)用,能有效避免少算漏算,有助于合理增加工程造價,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;②通過對施工內(nèi)容的認(rèn)真分析,可以有效避免漏項(xiàng)、增加措施項(xiàng)、提高工程造價,是工程量計(jì)價清單編制過程中的重要環(huán)節(jié);③工程造價與施工方案息息相關(guān),通過不同施工方案的比選,分析施工方案對成本和效益的影響,可以降低項(xiàng)目成本費(fèi)用,增加項(xiàng)目利潤,對項(xiàng)目經(jīng)營管理具有積極作用;④在項(xiàng)目管理中,制定合理的施工方案是項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益的前提,過程控制是對施工方案的執(zhí)行過程,將直接影響管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),影響項(xiàng)目效益與企業(yè)效益。