版權(quán)保護(hù)：力促文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

2012年全國(guó)作品登記總量為687651件，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量為139228件；2016年，這兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到1599597件和407774件。2012年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為35674.15億元，占全國(guó)GDP的6.87%；2015年，這一數(shù)值突破5萬(wàn)億元，達(dá)50054.14億元，占全國(guó)GDP的7.30%。

9月11日，北京東方雍和國(guó)際版權(quán)交易中心宣布，由蘇曉苑編劇，華視娛樂(lè)出品，孫儷、陳曉、何潤(rùn)東等主演的電視連續(xù)劇《那年花開(kāi)月正圓》已經(jīng)由北京東方雍和國(guó)際版權(quán)交易中心進(jìn)行作品保全。這則消息立即引起了網(wǎng)友的注意，不少人甚至投入到作品保全究竟對(duì)這部收視率破3的熱播劇能夠起到何種版權(quán)保護(hù)作用的討論中……

在剛剛過(guò)去的“十一”黃金周，國(guó)產(chǎn)影片《戰(zhàn)狼2》將票房紀(jì)錄刷新至56.7億元。許多網(wǎng)友將與《戰(zhàn)狼》相關(guān)的一組版權(quán)數(shù)據(jù)搜索出來(lái)：自2016年10月至2017年5月，吳京在中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心登記的美術(shù)作品（包括《戰(zhàn)狼掛墜》《戰(zhàn)狼手表》等）和文字作品（包括劇本等）共計(jì)14件，且均已領(lǐng)取到版權(quán)登記證書(shū)。不少網(wǎng)友鼓勵(lì)吳京應(yīng)該對(duì)“戰(zhàn)狼”品牌做版權(quán)立體式開(kāi)發(fā)。

近年來(lái)，不少觀眾在關(guān)注熱播影視作品內(nèi)容的同時(shí)，也關(guān)注了與其關(guān)聯(lián)的版權(quán)“故事”。特別是黨的十八大以來(lái)，隨著著作權(quán)法的深入實(shí)施，各級(jí)版權(quán)行政部門(mén)不斷強(qiáng)化版權(quán)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增加服務(wù)內(nèi)容，不僅在全社會(huì)營(yíng)造了尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)新的良好輿論氛圍，而且我國(guó)版權(quán)保護(hù)狀況明顯改善，版權(quán)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，為推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)起到了積極作用。

著作權(quán)登記數(shù)量井噴式增長(zhǎng)

“著作權(quán)登記工作是建設(shè)版權(quán)公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)體系的重要內(nèi)容。著作權(quán)登記制度的建立和有效實(shí)施，對(duì)普及著作權(quán)意識(shí)、維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益、保障版權(quán)交易安全、促進(jìn)版權(quán)有效運(yùn)用等都發(fā)揮了重要作用?！眹?guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長(zhǎng)湯兆志分析說(shuō)。

近5年來(lái)，國(guó)家版權(quán)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)著作權(quán)登記數(shù)量正在呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)趨勢(shì)：2012年全國(guó)作品登記總量為687651件，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量為139228件（包括云計(jì)算類(lèi)軟件登記1946件）；2016年，我國(guó)著作權(quán)登記總量達(dá)2007698件，其中，作品登記1599597件、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記407774件，僅用了不到4年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了翻番。

《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者了解到，截至目前，全國(guó)已有24個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)行了免費(fèi)登記。北京、上海、江蘇、山東、四川等省市已將作品登記工作納入地方公共文化服務(wù)內(nèi)容，并由地方政府提供專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金支持。為了保障全國(guó)作品登記工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，自2011年12月起，國(guó)家版權(quán)局先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范作品登記程序等有關(guān)工作的通知》《關(guān)于規(guī)范作品登記證書(shū)的通知》和《關(guān)于規(guī)范電子版作品登記證書(shū)的通知》等。此外，國(guó)家版權(quán)局還于2016年6月1日起正式運(yùn)行著作權(quán)登記服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)作品登記統(tǒng)計(jì)信息的資源共享。特別是今年4月以來(lái)，在國(guó)務(wù)院停征包括軟件著作權(quán)登記費(fèi)等41項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的政策促進(jìn)下，我國(guó)軟件著作權(quán)人登記熱情高漲，軟件登記量更是呈現(xiàn)出跳躍式增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，僅5月軟件著作權(quán)登記量就突破7萬(wàn)件，創(chuàng)歷年月度登記量新高，登記量同比增長(zhǎng)102%。

“近年來(lái)，國(guó)家版權(quán)局在版權(quán)社會(huì)服務(wù)方面主要立足于抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是加強(qiáng)著作權(quán)登記工作，二是推進(jìn)版權(quán)示范創(chuàng)建工作，三是開(kāi)展版權(quán)資產(chǎn)管理工作。其中把著作權(quán)登記作為推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，以保持全國(guó)作品登記數(shù)量與質(zhì)量持續(xù)增長(zhǎng)?！眹?guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司司長(zhǎng)于慈珂如是說(shuō)。

版權(quán)產(chǎn)業(yè)成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

中國(guó)新聞出版研究院副院長(zhǎng)范軍告訴記者，研究院在每年的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間都要發(fā)布《中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。從2007年至今，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研工作已走過(guò)10年的歷程。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研項(xiàng)目已成為衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要晴雨表。

“為推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國(guó)家版權(quán)局還著力做好版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)（基地）的培育、遴選和創(chuàng)建工作，以提升推進(jìn)版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)在促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范和引導(dǎo)作用?！庇诖如娼榻B說(shuō)。

截至目前，國(guó)家版權(quán)局已設(shè)立17家國(guó)家版權(quán)交易中心及國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地，全國(guó)版權(quán)示范城市10個(gè)，全國(guó)版權(quán)示范單位74個(gè)、全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)24個(gè)。與此同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展的版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率調(diào)研為推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。據(jù)《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為35674.15億元，占全國(guó)GDP的6.87%；3年后的2015年，這一數(shù)值已突破5萬(wàn)億元，達(dá)50054.14億元，占全國(guó)GDP的7.30%。這一組數(shù)據(jù)表明，我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐年上升，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序進(jìn)一步規(guī)范

2017年9月20日下午，美國(guó)電影協(xié)會(huì)主席克里斯托弗·多德一行拜訪(fǎng)了中國(guó)國(guó)家版權(quán)局。多德高度贊賞中國(guó)國(guó)家版權(quán)局長(zhǎng)期以來(lái)為改善中國(guó)版權(quán)保護(hù)環(huán)境所做的不懈努力，他表示，中國(guó)持續(xù)開(kāi)展的“劍網(wǎng)行動(dòng)”，使中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻市場(chǎng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)外影視作品權(quán)利人的權(quán)益得到了保護(hù)。

近5年來(lái)，國(guó)家版權(quán)局等部門(mén)相繼查處了快播播放器侵權(quán)案、射手網(wǎng)字幕組侵權(quán)案、天線(xiàn)視頻網(wǎng)侵權(quán)案、一聽(tīng)音樂(lè)網(wǎng)侵權(quán)案、思路網(wǎng)高清視頻侵權(quán)案等一批侵權(quán)盜版大案要案，極大地震懾了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。僅2016年“劍網(wǎng)行動(dòng)”就查辦行政案件514件，行政罰款467萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)刑事處理33件，涉案金額2億元，關(guān)閉網(wǎng)站290家。2017年7月，第13次“劍網(wǎng)行動(dòng)”啟動(dòng)，重點(diǎn)打擊影視和新聞?lì)I(lǐng)域的侵權(quán)盜版，集中整治電子商務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的版權(quán)秩序，鞏固網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)空間、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟版權(quán)治理成果?！罢且?yàn)榇虻袅丝觳サ却笮颓謾?quán)盜版網(wǎng)站，才讓國(guó)內(nèi)的視頻行業(yè)朝著健康的方向發(fā)展?！彼押瘓F(tuán)董事局主席兼搜狐視頻首席執(zhí)行官?gòu)埑?yáng)感慨道。

值得一提的是，2015年7月8日，國(guó)家版權(quán)局下發(fā)了號(hào)稱(chēng)“史上最嚴(yán)版權(quán)令”的《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂(lè)作品的通知》，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反響。在不到1個(gè)月的時(shí)間里，百度、騰訊、網(wǎng)易、新浪等大型網(wǎng)站主動(dòng)下線(xiàn)未經(jīng)授權(quán)音樂(lè)作品達(dá)220余萬(wàn)首。國(guó)家版權(quán)局還推動(dòng)國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)商、唱片公司和版權(quán)公司共同簽署了《網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)保護(hù)自律宣言》，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

正是由于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)市場(chǎng)秩序的進(jìn)一步規(guī)范，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)規(guī)模在2016年突破5000億元大關(guān)。2017年6月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織副總干事西爾維?福爾班參加在上海舉辦的“保護(hù)創(chuàng)作者權(quán)利、推動(dòng)文化和電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展版權(quán)論壇”時(shí)深有感觸地說(shuō)，中國(guó)在版權(quán)保護(hù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的經(jīng)驗(yàn)，可在全球范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。