科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的大趨勢 中國創(chuàng)新發(fā)展的新時代（二）

路甬祥

（中國科學院，北京 100864）

（接上期）

中國進入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新時代

黨的十九大開啟中國高質(zhì)量發(fā)展新階段。以供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，提高質(zhì)量效益為中心，加快實現(xiàn)質(zhì)量效率動力變革，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，適應(yīng)人民不斷增長的消費需求。綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)制造強國、智慧城市、健康中國、美麗中國，科技興軍和“一帶一路”倡議等賦予中國科技與產(chǎn)業(yè)新的歷史使命。以習近平同志為核心的黨中央確立建設(shè)世界科技創(chuàng)新強國宏偉目標，將科技視為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一動力，加大科技投入，深化科技體制改革，培育吸引創(chuàng)新人才，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，倡導“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。2017年，中國研發(fā)投入1.7萬億元，居世界第2位，投入強度達GDP的2.13%。發(fā)表科技論文和專利申請數(shù)量質(zhì)量快速提升，中國高鐵、能源電力、北斗導航、中國航天、超級計算、量子通信等創(chuàng)新發(fā)展舉世矚目。華為、小米、阿里、騰訊等創(chuàng)新企業(yè)快速崛起，中國已成為舉世矚目的科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大國。但也必須看到，從影響世界的重大科學原創(chuàng)、基礎(chǔ)核心前沿技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)世界的創(chuàng)新設(shè)計、主導行業(yè)的國際龍頭企業(yè)和著名品牌等衡量，中國還不是創(chuàng)新強國。高端集成電路、航空發(fā)動機、工業(yè)機器人、先進醫(yī)療設(shè)備與科學儀器、操作系統(tǒng)和設(shè)計軟件等仍嚴重依賴進口。我們必須進一步提升對基礎(chǔ)前沿研究投入的比重，穩(wěn)定支持基礎(chǔ)科學和前沿技術(shù)的自由探索和知識技術(shù)原創(chuàng)，支持科學技術(shù)與工程基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、科學方法、新技術(shù)標準與測試方法、科學儀器與醫(yī)療診斷治療設(shè)備技術(shù)的創(chuàng)新。支持中國科學家提出、主導或參與引領(lǐng)世界的大科學工程和多學科實驗研究平臺建設(shè)。聚焦重要科技領(lǐng)域和戰(zhàn)略高技術(shù)目標組建規(guī)模更大、更加綜合的國家實驗室，組織實施一批戰(zhàn)略目標明確的重大科技工程。大幅提升國際科技基礎(chǔ)前沿研究交流合作的規(guī)模、質(zhì)量和水平。厚植中國科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的知識和技術(shù)基礎(chǔ)。支持以市場為導向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學研用金協(xié)同的工程技術(shù)創(chuàng)新，加快知識技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將實施新一輪技術(shù)改造加快升級，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造、航空航天、清潔能源、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。對制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)實行稅收和投融資等政策優(yōu)惠，降低企業(yè)交易成本和用能物流和融資成本，支持“專精特優(yōu)”中小制造企業(yè)發(fā)展。國家先后推出《互聯(lián)網(wǎng)+》《國家大數(shù)據(jù)發(fā)展》和《新一代人工智能》等發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，并促進與制造業(yè)融合發(fā)展。全面實施《中國制造2025》，著力推進強基提質(zhì)、綠色智能和服務(wù)型制造、鼓勵支持創(chuàng)新設(shè)計，全面提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化水平，加快向中國創(chuàng)造、中國質(zhì)量、中國品牌轉(zhuǎn)變。這是中國創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展、適應(yīng)人民高品質(zhì)、個性化、多樣化消費需求增長的必由之路，也是建設(shè)現(xiàn)代化強國、保障經(jīng)濟和國家安全的產(chǎn)業(yè)基石，這必將使中國與全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作提升至新水平。中國正面臨全球科技與產(chǎn)業(yè)變革和中國創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的歷史新機遇。充分發(fā)揮中國制度優(yōu)勢和創(chuàng)新人才、市場和信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模優(yōu)勢，擴大開放、深化改革、激勵創(chuàng)新，將為現(xiàn)代化強國建設(shè)提供更多、更好、更堅實的原創(chuàng)性知識源泉和前沿性、突破性、顛覆性、引領(lǐng)性創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革支持，為人類文明進步做出新時代中華民族的創(chuàng)新貢獻。

——摘自《科技導報》2018年第11期