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杭州市西湖區(qū)連續(xù)九年提前超額完成土地年收益任務(wù)

杭州市國土資源局西湖分局積極應(yīng)對稅征管理體制改革和土地年收益繳款方式調(diào)整帶來的新變化，嚴(yán)格土地年收益收取工作。截至目前，已辦理土地年收益征收35宗，計征面積122122平方米，完成市局下達(dá)年度征收任務(wù)的120%，連續(xù)第九年提前超額完成年度任務(wù)。一是強(qiáng)化宣傳，加大收取力度。充分利用國土宣傳資源，采取多種多樣的方式，大力宣傳相關(guān)法規(guī)政策，確保繳管措施到位、服務(wù)指導(dǎo)到位。同時，充分發(fā)揮輿論宣傳工具作用，正面引導(dǎo)，擴(kuò)大社會效果，營造良好的收取環(huán)境，牢固樹立廣大用地單位依法主動交納土地年收益的意識，不斷將轄區(qū)土地年收益收取工作推向縱深發(fā)展。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法收取管理。切實加強(qiáng)對土地年收益收取工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“組織領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識，依法收取、宣傳引導(dǎo)”四個到位為準(zhǔn)繩，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)土地年收益收取工作。同時，在收取工作實踐中通過嚴(yán)格收取對象、嚴(yán)格收取主體、嚴(yán)格收取標(biāo)準(zhǔn)等“三個嚴(yán)格”加強(qiáng)動態(tài)管理，摸清底數(shù)，依法收取管理。三是注重便民，熱情真誠服務(wù)。扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化辦事程序，變“行政”為“服務(wù)”，自覺做到“嘴勤、手勤、腳勤”，積極主動上門宣傳政策并解釋相關(guān)內(nèi)容。從用地單位角度出發(fā)，積級與市財政及銀行聯(lián)系，協(xié)助解決相關(guān)問題，提供陪同繳款單位自助打印非稅票據(jù)等便民措施，贏得了廣大用地戶的理解與支持，保障了力度不減，覆蓋率不降。

杭州市國土資源局西湖分局 謝宏

寧波市出臺“土十條”助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近日，寧波市國土資源局發(fā)布“土十條”，加大政策支持，助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)土地保障，破解投資發(fā)展“用地難”。按照“多規(guī)融合”理念，加快完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級國土空間規(guī)劃體系，解決一些地方規(guī)劃空間不足、項目無法落地的問題。開展全市范圍內(nèi)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系，按照“地域相鄰、業(yè)態(tài)相近”原則，穩(wěn)步有序推進(jìn)“低、小、散”工業(yè)區(qū)、功能區(qū)的深化整合提升工作。統(tǒng)籌當(dāng)年新增建設(shè)用地、歷年批而未供土地、存量盤活掛鉤指標(biāo)。二是實施差別政策，破解企業(yè)成本“減負(fù)難”。對納入寧波“3511”產(chǎn)業(yè)體系的項目用地，可按不低于基準(zhǔn)地價的80%確定土地出讓底價。其中屬于八大細(xì)分行業(yè)的，可按浙江省工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)出讓；同時符合用地集約條件的，可按最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%出讓。鼓勵采取租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等多種供地方式，降低企業(yè)初始用地成本。三是優(yōu)化審批服務(wù)，破解建設(shè)項目“開工難”。建立民營企業(yè)用地疑難問題會商聯(lián)席會議制度，對發(fā)現(xiàn)問題快速會商、分類處理。開辟民營企業(yè)用地保障綠色通道，大力推行建設(shè)項目審批“最多100天”和“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”。深化不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，加快不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)提速。四是處置遺留問題，破解企業(yè)抵押“融資難”。對2009年之前沒有合法用地手續(xù)且已使用的建設(shè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的，落實補(bǔ)償安置政策和違法用地的行政處罰及確認(rèn)工作，完善用地手續(xù)，支持民營企業(yè)依法辦理不動產(chǎn)登記。充分發(fā)揮二級市場作用。放寬對抵押權(quán)人的限制，自然人、企業(yè)均可作為抵押權(quán)人依法申請辦理不動產(chǎn)抵押登記。鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與社會事業(yè)領(lǐng)域投資的需要。

寧波市國土資源局 陳芳

臨海市積極構(gòu)建內(nèi)部巡察機(jī)制 實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)“自我診療”

今年以來，臨海市國土資源局建立全系統(tǒng)內(nèi)部巡察全覆蓋機(jī)制，著力在如何規(guī)范內(nèi)部巡察和如何有效開展內(nèi)部巡察上下功夫，計劃用2年時間做到內(nèi)部巡察全覆蓋，實現(xiàn)干部隊伍“全面體檢”和“自我診療”，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)在基層落地生根。截至目前，該局先后對8個基層國土資源所（分局）和4個科室開展了巡查，共下發(fā)問題清單12份，督促完善各項規(guī)章制度6個，廉政談話提醒11人，處理各類問題線索3個，在全系統(tǒng)營造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的高壓態(tài)勢，有效轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高了工作效能。一是組建隊伍定規(guī)范。該局在前期與臨海市委巡察辦充分溝通的基礎(chǔ)上，依照部門實際，制訂出臺了《臨海市國土資源系統(tǒng)巡察辦法》，確定在4大方面、5項內(nèi)容和28個點上開展巡察活動，同時由局黨委書記和紀(jì)委書記共同挑選了9名工作人員，紀(jì)委書記帶隊組成2個組開展巡察工作，確保工作的權(quán)威性和專業(yè)性。二是嚴(yán)明紀(jì)律抓關(guān)鍵。在開展內(nèi)部巡察時，主要圍繞與群眾利益密切相關(guān)的農(nóng)村宅基地審批、土地整治復(fù)墾、土地執(zhí)法監(jiān)察、不動產(chǎn)登記、收儲土地資產(chǎn)管理等重點領(lǐng)域，開展檢查監(jiān)督；考量被巡察單位和干部職工依法履職能力、辦事質(zhì)量、服務(wù)水平等情況，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和短板意識，著力打通本部門業(yè)務(wù)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的“中梗阻”問題。三是跟蹤問效重整改。巡察結(jié)束后，各巡察小組及時匯總、歸納和分析、梳理問題，對巡察情況進(jìn)行書面總結(jié)，交巡察組討論后形成巡察報告并報局黨委。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，制作書面問題清單，通報到各被巡察單位；依據(jù)問題的不同性質(zhì)，啟動談話提醒、約談當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人等方式，限期進(jìn)行整改，同時要求在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)向局黨委會匯報整改落實方案和整改報告。

臨海市國土資源局 陳誠燁

安吉縣全力沖刺地質(zhì)災(zāi)害綜合整治“除險安居”行動

今年以來，安吉縣國土資源局全心全力做好地質(zhì)災(zāi)害綜合整治“除險安居”行動。一是建立機(jī)制，強(qiáng)化保障。牽頭建立多部門地質(zhì)災(zāi)害綜合整治聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)制度，實行“除險安居”工作推進(jìn)“一月一通報”督查機(jī)制。核定2500萬元財政專項資金配套，提升“除險安居”行動動力。二是依托技術(shù)，強(qiáng)化管控。全省率先啟用泥石流地質(zhì)災(zāi)害自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，運(yùn)用地聲波、次聲波等監(jiān)測技術(shù)，實時掌握河道泥（水）位變化量和雨量，提高災(zāi)前預(yù)警能力；與浙江省核工業(yè)二六二大隊等單位簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，借助專業(yè)團(tuán)隊技術(shù)條件，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害管控力量。三是加大宣傳，全民共建。組織開展“地質(zhì)災(zāi)害防御知識”進(jìn)文化禮堂、全縣各行政村土管員培訓(xùn)等活動，通過現(xiàn)場授課、觀看視頻等方式向農(nóng)戶普及地災(zāi)防御知識，提升防御意識。

安吉縣國土資源局 唐姬

湖州市吳興區(qū)嚴(yán)把四道關(guān) 抓好地災(zāi)隱患點治理全過程管理

湖州市吳興區(qū)一直以來高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全力推進(jìn)“除險安居”行動，實現(xiàn)“除險安居”三年行動二年完成。完成13個地質(zhì)災(zāi)害隱患點的綜合治理工作，其中工程治理11處、避讓搬遷2處，減少威脅人數(shù)92人。一是嚴(yán)把招標(biāo)準(zhǔn)入關(guān)。全區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工程全部納入?yún)^(qū)公共資源交易中心進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)，并在招標(biāo)要求中明確投標(biāo)單位須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工乙級及以上資質(zhì)。二是嚴(yán)把日常監(jiān)管關(guān)。實行網(wǎng)格監(jiān)管。在地災(zāi)隱患點治理工程實施過程中，以屬地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和區(qū)國土資源部門形成三級網(wǎng)格，層層落實監(jiān)督管理職責(zé)。引入專業(yè)監(jiān)管。區(qū)國土資源分局委托浙江省核工業(yè)二六二大隊作為技術(shù)支撐，派3名專家全程參與國土資源部門牽頭組織的地災(zāi)防治日常巡查、聯(lián)合檢查、專項督查等。三是嚴(yán)把工程驗收關(guān)。對地災(zāi)隱患點治理工程嚴(yán)格實行兩級驗收。交工驗收，施工完成后由治理工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同區(qū)國土資源分局組織交工驗收，隨機(jī)抽取3名驗收專家，分工程現(xiàn)場、報告資料兩步進(jìn)行驗收，查找問題并提出整改措施，要求工程承擔(dān)單位限期整改到位，整改完成后方可通過交工驗收，支付60%工程款。竣工驗收，交工驗收后由施工單位繼續(xù)做好一個水文年的工程監(jiān)測，并記錄監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測結(jié)束后，組織專家進(jìn)行竣工驗收，檢查工程現(xiàn)場和監(jiān)測資料，合格后通過驗收，支付剩余工程款。四是嚴(yán)把長效管理關(guān)。凡是建設(shè)項目都須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估審核，審核意見作為建設(shè)用地報批必備資料之一。