淺談全國黨員管理信息系統(tǒng)工作

楊青（中國電子科技集團(tuán)公司第38研究所，合肥230088）

1 充分認(rèn)識(shí)全國黨員管理信息系統(tǒng)工作的重大意義

1.1 全國黨員管理信息系統(tǒng)工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作

全國黨員管理信息系統(tǒng)工作是指在黨的基本理論指導(dǎo)下，各級(jí)組織做好黨組織、黨員基本信息的采集，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，對(duì)黨組織和黨員的基本結(jié)構(gòu)、發(fā)展變化以及黨內(nèi)生活等情況進(jìn)行調(diào)查研究的工作，是黨的建設(shè)中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息統(tǒng)計(jì)工作始于中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立。早在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》中明確指出，“要胸中有‘?dāng)?shù)’。對(duì)情況和問題一定要注意到它們的數(shù)量方面，有基本的數(shù)量分析”。

在2017年10月，黨的十九大召開前夕，中央組織部在北京舉行全國黨員管理信息系統(tǒng)的開通儀式，這一系統(tǒng)的順利開通，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理的重要指示精神的真實(shí)體現(xiàn)。全國黨員管理信息系統(tǒng)為廣大黨員提供了開放式信息窗口，也為各級(jí)黨組織和組織部門搭建了一體化工作平臺(tái)，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，更是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要支撐和基礎(chǔ)保障。

1.2 全國黨員管理信息系統(tǒng)工作為黨的建設(shè)提供第一手資料

黨的建設(shè)工作繁雜萬分，很多工作都要源于黨員管理的數(shù)據(jù)，如組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、民主評(píng)議黨員等，都需要黨員信息作為第一手資料。隨著全國黨員的數(shù)量不斷增多，黨員隊(duì)伍日漸壯大，這給黨員信息管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)，如何保證黨員信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性成了一大難題。而新開通的全國黨員管理信息系統(tǒng)具有黨員電子身份認(rèn)證、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨員組織生活、民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲信息等網(wǎng)上管理以及黨組織和黨員數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)功能，有效避免了黨員身份重復(fù)、黨員信息記錄不詳實(shí)、“空掛”黨員等問題，詳細(xì)記錄黨員發(fā)展過程，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)信息動(dòng)態(tài)更新，為各級(jí)組織部門開展日常黨務(wù)工作提供了有力的支持，較好地發(fā)揮了信息、咨詢和監(jiān)督作用。

1.3 全國黨員管理信息系統(tǒng)工作為開展黨內(nèi)決策提供重要依據(jù)

在全國黨員管理信息系統(tǒng)中，黨員、黨組織和單位的信息越來越完整，對(duì)黨員有比較全面的“畫像”，這些信息能夠有效反映黨員、黨組織隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)的變化、分布，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體現(xiàn)黨內(nèi)總體現(xiàn)象、特征以及趨勢(shì)性、規(guī)律性等等，是黨員隊(duì)伍管理的迫切需要，更是黨內(nèi)決策的重要依據(jù)?；鶎訂挝辉诰唧w工作中，凡涉及并運(yùn)用到黨員和黨組織的數(shù)據(jù)，必以黨員管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，根據(jù)系統(tǒng)信息庫數(shù)據(jù)分析出的情況，及時(shí)調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作措施，改善薄弱環(huán)節(jié)，使基層黨建工作始終沿著正確的方向推進(jìn)。

2 目前全國黨員管理信息系統(tǒng)工作存在的主要問題

雖然運(yùn)用好黨員管理信息化系統(tǒng)具有重大的意義，但是從實(shí)際工作來看，仍然存在著或多或少的問題，主要表現(xiàn)在：

2.1 基層黨組織思想認(rèn)識(shí)不足

在實(shí)際工作中，很多基層單位存在業(yè)務(wù)工作“踩油門”、黨建工作“掛空檔”的情況，沒有真正認(rèn)識(shí)到黨員管理工作的重要性和必要性，尤其是沒有意識(shí)到運(yùn)用信息化手段所帶來的工作效率的提升，甚至有的基層黨組織認(rèn)為這是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，沒有充分利用黨員管理信息系統(tǒng)所帶來的巨大作用。而對(duì)黨員信息管理系統(tǒng)工作的重視程度不高，導(dǎo)致很多基層黨組織對(duì)基礎(chǔ)信息采集工作落實(shí)得不到位。

2.2 組織體系不夠健全

參與基礎(chǔ)信息維護(hù)的工作隊(duì)伍單薄，有些單位是由少數(shù)幾個(gè)黨務(wù)干事承擔(dān)所有黨員的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)維護(hù)，甚至有的單位臨時(shí)抽調(diào)人員，承擔(dān)此項(xiàng)工作，沒有組建一支業(yè)務(wù)素質(zhì)扎實(shí)的信息管理工作隊(duì)伍。

2.3 工作能力有待提高

部分從事黨員信息管理系統(tǒng)的工作人員黨建基礎(chǔ)和信息化系統(tǒng)知識(shí)相對(duì)匱乏。對(duì)黨的建設(shè)工作的理論及專業(yè)知識(shí)掌握不到位，對(duì)黨員信息化技術(shù)管理工作知識(shí)不熟悉，具體工作不細(xì)不思考，審核把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)錯(cuò)統(tǒng)漏統(tǒng)問題，導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)常識(shí)性差錯(cuò)，影響工作質(zhì)量。

3 關(guān)于做好黨員管理信息系統(tǒng)工作的一些思考

全國黨員管理信息系統(tǒng)工作是黨的建設(shè)和組織工作的重要組成部分，做好信息統(tǒng)計(jì)工作，做好數(shù)據(jù)分析，對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求具有重要意義?？刹扇∫韵麓胧鉀Q上述問題。

3.1 理順黨員管理信息系統(tǒng)工作上、下游關(guān)系

黨員及黨組織基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性，是全國黨員信息管理系統(tǒng)工作的生命線，信息填報(bào)人員應(yīng)高度重視信息的填報(bào)質(zhì)量，把確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量作為此項(xiàng)工作中的一件大事來抓。

要積極利用相關(guān)部門的檔案記錄、行政記錄、文件通知、工作資料等信息，拓寬基礎(chǔ)信息采集渠道；對(duì)積極分子、發(fā)展對(duì)象預(yù)備黨員以及新入職員工，一定要思考其身份的變化，而非單純的錄入和轉(zhuǎn)接；對(duì)黨員的評(píng)議、黨員和黨組織獎(jiǎng)懲信息，認(rèn)真核實(shí)，真實(shí)錄入；對(duì)基層組織換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子情況及時(shí)做好更新維護(hù)；對(duì)已辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的黨員，積極跟蹤轉(zhuǎn)接過程，避免“空掛黨員”，對(duì)已發(fā)回執(zhí)的黨員做好紙質(zhì)記錄，做到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有據(jù)可依；對(duì)轉(zhuǎn)接過程中遇到問題的同志，要積極提出解決問題的建議，讓基礎(chǔ)工作完成在實(shí)處等等。

3.2 建立專業(yè)化的黨員管理信息系統(tǒng)工作隊(duì)伍

各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用，要選用和配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉黨建工作制度和流程的同志從事全國黨員管理信息系統(tǒng)工作。

指定專職工作人員，并建立自上而下、分級(jí)負(fù)責(zé)的黨員信息系統(tǒng)管理以及系統(tǒng)培訓(xùn)制度，以實(shí)現(xiàn)專人管理、系統(tǒng)培訓(xùn)的常態(tài)化、制度化。

對(duì)新上崗人員，各級(jí)基層組織除了及時(shí)傳達(dá)上級(jí)組織的各項(xiàng)工作要求，還應(yīng)為其提供參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)（每年不少于2次），以提高基層工作人員的業(yè)務(wù)能力，確?；A(chǔ)信息的精準(zhǔn)，提高工作質(zhì)量。

3.3 建立行之有效的工作機(jī)制

一是建立順暢的溝通機(jī)制。通過建立黨員信息管理系統(tǒng)工作微信群、QQ群等，保障在基礎(chǔ)信息采集和業(yè)務(wù)辦理過程中遇到問題時(shí)，能夠做到多方參與、快速反應(yīng)，從而形成協(xié)調(diào)高效的工作新機(jī)制。

二是形成定期核查機(jī)制。按照上級(jí)組織工作節(jié)點(diǎn)要求，提前制定年度工作計(jì)劃，定期對(duì)下屬組織數(shù)據(jù)維護(hù)情況進(jìn)行抽查、定期對(duì)黨員動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)。堅(jiān)持功在平時(shí)，通過核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，提升信息的準(zhǔn)確性和有效性。

三是建立問題反饋機(jī)制。征集各基層組織具體工作人員在實(shí)際工作過程中遇到的問題，能解決及時(shí)回復(fù)，不能及時(shí)解決的，請(qǐng)示、請(qǐng)教上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)技術(shù)人員，并最終將結(jié)果反饋給基層，積極保護(hù)、保持基層工作人員的工作熱情。

總之，黨員管理信息系統(tǒng)工作是全面從嚴(yán)治黨最基礎(chǔ)和最重要的工作之一，我們必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加大力量投入，真正提升黨建工作的信息化和科學(xué)化水平，為全面從嚴(yán)治黨提供強(qiáng)有力的保障。