第一條 為加強對咨詢工程師(投資)的管理,規(guī)范登記行為,明確法律責(zé)任,根據(jù)《工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人社部發(fā)〔2015〕64號)和《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第9號)及國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱咨詢工程師(投資)是指合法取得《中華人民共和國咨詢工程師(投資)職業(yè)資格證書》(以下簡稱職業(yè)資格證書)后,在中國工程咨詢協(xié)會(以下簡稱中咨協(xié)會)登記合格并取得《中華人民共和國咨詢工程師(投資)登記證書》(以下簡稱登記證書)的人員。
第三條 咨詢工程師(投資)是工程咨詢行業(yè)的核心技術(shù)力量,其所提供的工程咨詢服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到投資決策科學(xué)化水平,關(guān)系到投資建設(shè)質(zhì)量和效益,關(guān)系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
第四條 咨詢工程師(投資)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和政策要求,恪守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,增強服務(wù)意識和社會責(zé)任感,堅持獨立、公正、科學(xué)的原則,承擔(dān)工程咨詢成果質(zhì)量的相應(yīng)責(zé)任,積極參與和接受行業(yè)自律管理。
第五條 中咨協(xié)會具體承擔(dān)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記的管理工作,接受國家發(fā)展改革委和人力資源社會保障部的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第六條 執(zhí)業(yè)登記分為初始登記、變更登記、繼續(xù)登記和注銷登記四類。執(zhí)業(yè)登記均通過咨詢工程師(投資)登記管理系統(tǒng)在線進行申請。
第七條 取得職業(yè)資格證書的人員從事工程咨詢工作的,應(yīng)當(dāng)選擇且僅能同時選擇一個已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)備案的工程咨詢單位作為其執(zhí)業(yè)單位,申請執(zhí)業(yè)登記。
第八條 未在在線平臺備案的大專院校、科研院所等事業(yè)單位,其取得職業(yè)資格證書的人員,經(jīng)所在工作單位同意可以選擇且僅能同時選擇一個已通過在線平臺備案的工程咨詢單位申請執(zhí)業(yè)登記。社會團體中取得職業(yè)資格證書的人員參照執(zhí)行。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程咨詢(行業(yè))協(xié)會接受中咨協(xié)會的委托,承擔(dān)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記的預(yù)審,并接受中咨協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十條 申請登記的人員應(yīng)將申請材料報送其執(zhí)業(yè)單位,執(zhí)業(yè)單位在規(guī)定時間內(nèi)將申請材料報送預(yù)審單位。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,預(yù)審單位應(yīng)當(dāng)及時告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
第十一條 預(yù)審單位受理申請后提出預(yù)審意見,在規(guī)定時間內(nèi)報送中咨協(xié)會。中咨協(xié)會組織專家對申請材料進行評審,對評審合格的人員予以登記并頒發(fā)登記證書和執(zhí)業(yè)專用章。
所有申報材料(包括電子文件及紙質(zhì)材料)由申請人執(zhí)業(yè)單位存檔備查。
第十二條 初始登記集中辦理,辦理時間及相關(guān)具體要求由中咨協(xié)會提前向社會公告。
第十三條 申請人依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷和工程咨詢業(yè)績申請初始登記。申請人最多可以申請兩個專業(yè)。
專業(yè)劃分如下:
(一)農(nóng)業(yè)、林業(yè);(二)水利水電;(三)電力(含火電、水電、核電、新能源);(四)煤炭;(五)石油天然氣;(六)公路;(七)鐵路、城市軌道交通;(八)民航;(九)水運(含港口河海工程);(十)電子、信息工程(含通信、廣電、信息化);(十一)冶金(含鋼鐵、有色);(十二)石化、化工、醫(yī)藥;(十三)核工業(yè);(十四)機械(含智能制造);(十五)輕工、紡織;(十六)建材;(十七)建筑;(十八)市政公用工程;(十九)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程;(二十)水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程;(二十一)其他(以實際專業(yè)為準)。
第十四條 申請人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)初始登記申請表;
(二)人員證明材料:包括身份證、畢業(yè)證書、職稱證書、職業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)單位出具的勞動(聘用)合同,以及養(yǎng)老保險證明等。符合第八條的申請人,還需提供所在單位同意申請人執(zhí)業(yè)的證明;
(三)業(yè)績證明材料:申請人作為主要參加人完成的工程咨詢成果,應(yīng)包括咨詢成果文本封面頁、署名頁、已完成告知性備案的證明,以及項目合同和委托方出具的完成證明等。要求規(guī)劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢累計不少于5項業(yè)績,其中近3年的業(yè)績不少于1項;
(四)繼續(xù)教育學(xué)時證明(取得職業(yè)資格證書當(dāng)年申請初始登記的無需提供)。
第十五條 初始登記的有效期為3年。
第十六條 咨詢工程師(投資)需要變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè)的,應(yīng)當(dāng)申請變更登記。
變更執(zhí)業(yè)單位登記隨時辦理。變更專業(yè)登記集中辦理,辦理時間及相關(guān)具體要求由中咨協(xié)會提前向社會公告。
第十七條 申請變更執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)變更執(zhí)業(yè)單位登記申請表(跨預(yù)審單位的還需提交備案登記表);
(二)人員證明材料:包括登記證書、原執(zhí)業(yè)單位解聘證明,以及新執(zhí)業(yè)單位出具的勞動(聘用)合同、養(yǎng)老保險證明等。符合第八條的申請人,還需提供所在單位同意申請人執(zhí)業(yè)的證明。
第十八條 申請變更專業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)變更專業(yè)登記申請表;
(二)人員證明材料:包括登記證書、職稱證書、學(xué)制在1年及以上的與新申請專業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷或?qū)W位證明;
(三)業(yè)績證明材料:按照本規(guī)程第十四條第三款的規(guī)定,為申請變更的專業(yè)提供相應(yīng)的證明材料;
(四)繼續(xù)教育學(xué)時證明。
第十九條 變更登記不改變原登記有效期。
第二十條 咨詢工程師(投資)登記有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前申請繼續(xù)登記。繼續(xù)登記集中辦理,辦理時間及相關(guān)具體要求由中咨協(xié)會提前向社會公告。
第二十一條 申請人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)繼續(xù)登記申請表;
(二)人員證明材料:包括登記證書、勞動(聘用)合同,以及養(yǎng)老保險證明等。符合第八條的申請人,還需提供所在單位同意申請人執(zhí)業(yè)的證明;
(三)業(yè)績證明材料:申請人作為主要參加人完成的工程咨詢成果,應(yīng)包括咨詢成果文本封面頁、署名頁、已完成告知性備案的證明,以及項目合同和委托方出具的完成證明等。要求規(guī)劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢近3年的業(yè)績累計不少于1項;
(四)繼續(xù)教育學(xué)時證明。
第二十二條 繼續(xù)登記的有效期為3年。
第二十三條 咨詢工程師(投資)有下列情形之一的,應(yīng)予注銷登記:
(一) 脫離工程咨詢單位;
(二) 放棄登記資格;
(三) 不具有完全民事行為能力;
(四) 死亡;
(五) 以不正當(dāng)手段取得登記證書;
(六) 同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè);
(七) 不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格;
(八) 因在工程咨詢工作中有重大過失,受到行政處罰或撤職以上行政處分;
(九) 受到刑事處罰;
(十) 應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
第二十四條 因工作人員有下列情形之一的,應(yīng)予注銷登記:
(一)超越職權(quán)或違反規(guī)定程序做出準予登記決定;
(二)對不符合規(guī)定條件的申請人準予登記;
(三)應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
第二十五條 注銷登記隨時辦理。中咨協(xié)會應(yīng)收回注銷登記人員的登記證書和執(zhí)業(yè)專用章。注銷登記人員具備初始登記條件后,可以重新申請初始登記。
第二十六條 有下列情形之一的,不予初始登記、變更登記或繼續(xù)登記:
(一)不具有完全民事行為能力;
(二)年齡在70周歲及以上;
(三)因在工程咨詢工作中有重大過失,受到行政處罰或撤職以上行政處分,且自處罰、處分決定之日至申請登記之日不滿2年;
(四)因不正當(dāng)手段取得登記后被注銷登記,且自注銷之日至申請登記之日不滿3年;
(五)受到刑事處罰,且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日至申請登記之日不滿5年;
(六)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,不應(yīng)給予登記的其他情形。
第二十七條 咨詢工程師(投資)在登記申請中弄虛作假的,當(dāng)年不予登記且3年內(nèi)不得再次申請登記。
第二十八條 咨詢工程師(投資)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門作出相應(yīng)處理,直至注銷登記。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
第二十九條 預(yù)審單位及其工作人員違反本規(guī)程的規(guī)定,有下列情形之一的,由中咨協(xié)會視情節(jié)輕重要求其改正直至停止其預(yù)審工作。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
(一)不按規(guī)定受理登記申請;
(二)在受理過程中,未按規(guī)定告知申請人必須補正的材料;
(三)伙同申請人弄虛作假;
(四)謀取不正當(dāng)利益;
(五)其他違反本規(guī)程規(guī)定的情形。
第三十條 中咨協(xié)會通過中國工程咨詢網(wǎng)公布咨詢工程師(投資)登記管理有關(guān)信息。
第三十一條 本規(guī)程由中咨協(xié)會負責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)程自2017年12月15日起施行。本規(guī)程施行前合法取得的《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》,與現(xiàn)行的職業(yè)資格證書的效用等同。