吉爾吉斯斯坦勢頭良好 信心提升

□文/徐俊

2018上半年，吉爾吉斯斯坦宏觀經(jīng)濟運行平穩(wěn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1330億索姆（按平均匯率1美元兌換68.5索姆計算，約合19.42億美元），同比增長1.3%；若不計庫姆托爾金礦產(chǎn)值，則吉國內(nèi)生產(chǎn)總值為1180億索姆（約合17.23億美元），同比增長2.5%。1～2月，吉外貿(mào)額9.603億美元，同比增長30.2%，其中進口7.308億美元，同比增長2.4%；出口2.295億美元，同比增長42.3%。1～3月，吉爾吉斯斯坦僑匯收入為4.96億美元，同比增長了5160萬美元。長期來看，對外貿(mào)易額的擴大以及勞動力、資本和服務(wù)在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟內(nèi)的自由流動將給吉帶來好處。

加強經(jīng)貿(mào)合作

吉爾吉斯斯坦與中亞國家合作進入新征程。吉塔關(guān)系邁上新臺階。塔吉在很多重要領(lǐng)域建立了較好的合作，如在采礦、輕工業(yè)、食品工作以及建材生產(chǎn)等領(lǐng)域。今年兩國元首進行了廣泛磋商，提出要有效利用基礎(chǔ)設(shè)施，包括有效利用水力資源、交通基礎(chǔ)設(shè)施，通過修復(fù)公路來拓寬交通走廊等；雙方還強調(diào)要促進兩國在科技、文化、教育和衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。吉哈關(guān)系發(fā)展態(tài)勢良好。雙方開展政治經(jīng)濟對話，充實兩國伙伴關(guān)系。加強與哈戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系是吉對外政策的優(yōu)先方向之一，兩國擴大雙邊貿(mào)易額和加強經(jīng)貿(mào)聯(lián)系具有極大的潛力，雙方計劃將兩國貿(mào)易額擴大至10億美元。

吉爾吉斯斯坦與歐盟關(guān)系更加緊密。歐盟準備把與吉關(guān)系提升到新的水平，將支持吉國諸如“透明國家”（Taza Koom）之類的項目，并將為吉國人民飲用水提供保障。雙方合作主要在三個領(lǐng)域：教育、法治和農(nóng)村地區(qū)綜合發(fā)展。同時，雙方加強經(jīng)貿(mào)合作，歐盟為吉近6000種商品品名提供了免稅進口的優(yōu)惠條件，為享受這一條件，吉需在不同領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合國的27條公約，吉正在實施這些公約，今年還會對吉實施公約情況進行監(jiān)督。

償還債務(wù)壓力漸增

吉爾吉斯斯坦債務(wù)償還壓力漸增。截至2018年1月31日，吉國家債務(wù)達46.25億美元（約合3163億索姆）。其中，外債達41.39億美元（約合2831億索姆），占國家總債務(wù)的89.5%；內(nèi)債4.86億美元（約合332億索姆），占比10.5%。其中，吉對中國進出口銀行的債務(wù)總額17.11億美元，占吉外債總額的41.3%。預(yù)計在2018～2020年，吉償債規(guī)模分別為130.8、158和177億索姆（分別約合2.04、2.32、2.6億美元）。

各方為吉爾吉斯斯坦免除債務(wù)。俄羅斯總統(tǒng)普京批準為吉減免2.4億美元剩余債務(wù)，吉負債率因此將降低3.8%。哈薩克斯坦為吉“雪中送炭”，哈薩克斯坦已向吉國撥款2億堅戈（約合4200萬索姆，60萬美元）用于人道主義援助。歐盟支持吉教育發(fā)展，為吉提供的援助資金將用于實施吉2020年前國家教育發(fā)展戰(zhàn)略，旨在促進完善吉普通教育和職業(yè)技術(shù)教育體系。世界銀行確定撥款5000萬美元，用于吉實施數(shù)字CASA項目（DigitalCASA）。CASA項目主要是用于覆蓋網(wǎng)絡(luò)、完善數(shù)字服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、吸引私人資本進入信息技術(shù)行業(yè)等。

防范金融風(fēng)險

吉爾吉斯斯坦外匯儲備連續(xù)縮減，截至2018年4月底，吉外匯儲備約為22億美元，較上年同期減少2746萬美元。吉央行調(diào)低貼現(xiàn)率，吉國家銀行（央行）一年半來首次將貼現(xiàn)率調(diào)低250個基點，即從原來的5%調(diào)降至4.75%。截至2018年5月，吉通脹率按年計算為1.6%。中期來看，通脹率將保持在5%～7%的預(yù)計目標區(qū)間內(nèi)。國家銀行相信，貼現(xiàn)率的降低將促進實體經(jīng)濟的增長。

各方對吉經(jīng)濟增長抱有信心

吉爾吉斯斯坦政府的主要目標是穩(wěn)定吉宏觀經(jīng)濟。政府著力于發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合體、合作組織以及旅游業(yè)等；同時減少制約中小企業(yè)發(fā)展的行政壁壘，提升經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，保障長期的金融儲備。各方對吉經(jīng)濟抱有一定信心，世行專家估測，2018年全年吉經(jīng)濟增幅為4%；亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，2018年吉經(jīng)濟增長率將達3.5%。