高校專利質(zhì)量提升及轉(zhuǎn)化的策略分析

何為，高濤

（安徽信息工程學院，安徽 蕪湖 241000）

1 引言

高校是科技創(chuàng)新的主體和主力軍，是技術(shù)創(chuàng)新的前沿陣地，是我國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的重要源頭[1]。但目前高校專利管理中普遍存在專利質(zhì)量低、轉(zhuǎn)化率低、未設(shè)立專門的管理機構(gòu)以及缺乏專職的管理人員等問題。高校應(yīng)設(shè)立專門的專利管理機構(gòu)，配備專職的專利管理人員，提升科研人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。本文將從以下幾個方面進行策略分析，以期為高校專利管理提供參考。

2 積極鼓勵高校師生申請優(yōu)質(zhì)、高價值的專利

2.1 引導和鼓勵高校師生開展專利申請

高校是科技創(chuàng)新的主體和主力軍，具備扎實的科研能力，在我國的科技發(fā)展中占有重要地位，其承擔的大量科研項目可申請專利的數(shù)量也是非?？捎^的。因此需要鼓勵高校積極開展科研工作的同時要加強專利申請，加強專利法律知識的宣貫，通過制定切實有效的專利管理辦法和獎勵政策來激勵科研人員的積極性[2]。由于多種原因，我國高校對職務(wù)發(fā)明的獎勵較低，高校應(yīng)制定科學的獎勵分配機制，合理提高獎勵力度從而激發(fā)科研人員申請專利的積極性。

2.2 推動高校開展優(yōu)質(zhì)、高價值的專利申請

近年來，高校的專利申請數(shù)量迅猛增長，達到較高水平，但也面臨著嚴峻的數(shù)量“虛高”問題。在高校每年產(chǎn)生的眾多專利中，真正具備較高科研價值與市場價值，能夠帶來較大的技術(shù)突破和經(jīng)濟效益的優(yōu)質(zhì)專利所占比例仍然較低。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示，在2015年高校授權(quán)的發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計三類專利總量中，技術(shù)含量與創(chuàng)新性較強的發(fā)明專利只占17.6%。另外，在1986—2015年間，高校專利申請與授權(quán)比率很低，僅為52.1%，這意味著有近一半的專利申請未獲得國家授權(quán)，從另一側(cè)面反映出高校專利質(zhì)量偏低。相比而言，西方國家每年的專利申請雖然在數(shù)量上并非迅猛增長，而是保持一個相對穩(wěn)定的趨勢，但是在質(zhì)量上，則具有很高的科研價值與市場價值。

3 促進高校專利的科學化管理

針對高校專利目前存在的數(shù)量與質(zhì)量問題，有專家指出缺乏知識產(chǎn)權(quán)的科學化管理是根本原因。筆者認為，知識產(chǎn)權(quán)科學化管理包含三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即，①健全規(guī)范合理的專利管理制度及體系；②建立獨立的專利管理機構(gòu)；③培養(yǎng)復合型專業(yè)型人才。

3.1 健全規(guī)范合理的專利管理體系

健全規(guī)范合理的專利管理體系是高校專利管理工作的基礎(chǔ)。目前，我國部分高校已經(jīng)基本建成專利管理體系。但只有讓管理體系真正落地實施，與專利“全過程管理”，包括發(fā)明披露、專利評估、專利培育、專利保護、市場營銷、合同談判、專利監(jiān)督7個主要步驟[3]有效運行，才是可實施的規(guī)范合理的專利管理體系。我國高校目前的科研工作多集中在發(fā)明披露階段，而后幾項步驟正是我國專利管理體系需要建立健全的。

3.2 設(shè)立獨立的專利管理機構(gòu)

為提高專利質(zhì)量，促進專利轉(zhuǎn)化，高校應(yīng)設(shè)立獨立于高?？蒲泄芾聿块T的專利管理機構(gòu)，該機構(gòu)不僅要具備專利管理職能，還應(yīng)具備促進專利轉(zhuǎn)化的職能。目前，在我國高校中，除一些科研水平較高的、專利數(shù)量較多的重點高校設(shè)置有獨立的專利管理機構(gòu)，全國大部分高校都沒有設(shè)置獨立的管理機構(gòu)，而是將專利管理職能納入到其他管理部門中。高校對專利的管理多停留在行政管理層面，在專利運營和保護方面缺乏積極性和主動性，這是限制專利轉(zhuǎn)化實施度的關(guān)鍵原因。設(shè)立獨立的專利管理機構(gòu)，主要目的是為了發(fā)揮專利管理機構(gòu)在高校、研究人員與企業(yè)間的橋梁作用，推動優(yōu)質(zhì)的專利向市場轉(zhuǎn)化，更好地服務(wù)于社會、市場，同時也鼓勵和激勵科研人員的研究熱情。另外，在設(shè)立機構(gòu)時，需要明確機構(gòu)的運作模式，尤其要考慮專利管理機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵機制。

3.3 加快培養(yǎng)復合型專業(yè)人才

除了管理制度尚未健全，管理機構(gòu)設(shè)立尚不完善以外，專利管理的專業(yè)人才缺乏同樣是面臨的主要問題之一。在我國高校中，專門從事知識產(chǎn)權(quán)管理的專業(yè)人才嚴重缺乏，高校的專利管理專業(yè)人才配置嚴重失調(diào)。數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)高校中，知識產(chǎn)權(quán)專職管理人員2人以下的高校所占比率為92%，6～10人的高校所占比率僅為1%。知識產(chǎn)權(quán)管理是一個多專業(yè)知識融合的復雜流程，需要其管理人員具備多學科的專業(yè)知識，包括科學知識、法律知識及商業(yè)知識，因此，從事知識產(chǎn)權(quán)管理的人員必須是復合型人才，最好是同時具備科學、法律及經(jīng)濟的復合背景。高校應(yīng)加強專利人才隊伍的建設(shè)，要通過招聘、培訓、激勵等方式加快培養(yǎng)復合型專業(yè)人才，只有科學管理，才能切實提高高校專利工作管理水平。

4 促進高校專利的轉(zhuǎn)化

國家建立專利制度的目的是通過授予專利權(quán)人以獨占權(quán)，鼓勵其在生產(chǎn)實踐中進行轉(zhuǎn)化，從而推動社會科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力水平的提高。專利轉(zhuǎn)化是專利授權(quán)的最終目的，然而，在我國高校中，多數(shù)科研人員把專利授權(quán)作為專利申請的最終成果，忽視了專利的實施與轉(zhuǎn)化，從而大大降低了專利的社會價值和經(jīng)濟價值。數(shù)據(jù)顯示，2007年全國高校共申請專利24490項，授權(quán)專利12043項，簽訂專利出售合同的僅為701項，專利轉(zhuǎn)化率不足6%。2014年高校專利轉(zhuǎn)化率也僅為9.9%，與企業(yè)68.6%的轉(zhuǎn)化率比較，相去甚遠。美國高校的專利申請量雖然只占該國專利申請量的4%，但其專利許可費收入占到全國總量的12%[5]，歐美國家高校的專利管理值得我國高校學習和借鑒。要提高高校專利轉(zhuǎn)化水平，可能需要處理好以下兩方面問題。

4.1 加強知識產(chǎn)權(quán)意識的培養(yǎng)

高校專利轉(zhuǎn)化率低的關(guān)鍵原因還在于師生及科研人員的知識產(chǎn)權(quán)意識不夠深入，對于專利的產(chǎn)權(quán)本質(zhì)認識不足。如何將專利形成的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢是提升高校專利質(zhì)量，促進專利轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。高校應(yīng)對師生及科研人員開展以知識產(chǎn)權(quán)為核心內(nèi)容的宣傳教育活動，通過專題講座、競賽、征文以及多媒體宣傳的形式，強化知識產(chǎn)權(quán)意識，明確對知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)屬性的理解，從而發(fā)揮其作為產(chǎn)權(quán)應(yīng)有的經(jīng)濟杠桿的撬動作用。

4.2 溝通專利轉(zhuǎn)化渠道與平臺

高?？蒲腥藛T通常比較注重項目申報和驗收，往往忽視專利轉(zhuǎn)化，一方面在于科研人員缺乏專利轉(zhuǎn)化意識，另一方面則是科研人員與專利轉(zhuǎn)化渠道與平臺的溝通不暢導致專利技術(shù)曝光率低，最終被雪藏于實驗室。缺少與專門的專利轉(zhuǎn)化平臺、專利產(chǎn)品交流平臺的溝通，也使得科研人員無法及時了解社會對專利技術(shù)的最新需求，以至于限制專利技術(shù)研究水平。據(jù)資料顯示，部分高校雖然有科技園、創(chuàng)業(yè)園等孵化單位，但與學校專利實施的關(guān)聯(lián)度極低。因此，高校應(yīng)注重將科研平臺與專利轉(zhuǎn)化平臺、展示平臺接軌。讓科研人員對于自身的技術(shù)、技術(shù)的應(yīng)用以及現(xiàn)代市場需求有更充分的了解，如此才能更好地激發(fā)高校專利轉(zhuǎn)化。

5 結(jié)語

隨著我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略地位不斷提高，高校也應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為學校的一個重要發(fā)展戰(zhàn)略，加強高校的專利管理工作，營造良好的創(chuàng)新政策環(huán)境，也有利于推進國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施和綜合國力的提高。通過提高高校專利申請的數(shù)量與質(zhì)量，促進高校專利的科學化管理以及提高專利轉(zhuǎn)化率等策略，必將使我國高校擁有越來越多高質(zhì)量、高市場價值的專利，實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)化和增加收益，并為國家科技與經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。