融入中心服務大局為穩(wěn)健發(fā)展提供堅強保障

□ 文/中國石油天然氣集團有限公司黨組副書記、副總經(jīng)理 徐文榮

黨的十九大勝利召開，宣告中國特色社會主義進入了新時代。新時代呼喚新氣象、新作為，要求我們以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，積極投身新時代中國特色社會主義偉大實踐。中國石油天然氣集團有限公司（以下簡稱集團公司）是國有重要骨干企業(yè)和國內(nèi)最大的油氣生產(chǎn)供應企業(yè)，也是排名靠前的國際大公司。王宜林董事長在工作會議上強調(diào)指出，“大就要有大的樣子，就要在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障國家能源安全、參與全球能源治理、提升中國企業(yè)國際競爭力和話語權(quán)等方面有大擔當、做大貢獻、起大作用”。這一明確定位，既為提升硬實力指明了方向，也對增強軟實力提出了更高要求。宣傳思想文化戰(zhàn)線一定要認清責任使命、增強自信自覺，精準把握新時代集團公司所處歷史方位，堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，引領(lǐng)百萬員工堅決聽黨話跟黨走，努力為建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司而奮斗。

準確把握新時代宣傳思想文化工作新任務新要求

做好新時代宣傳思想文化工作，首要任務是深入學習貫徹黨的十九大精神，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在集團公司深入人心。要準確把握內(nèi)涵、力求學深悟透。緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育，深化“四個詮釋”實踐活動，積極充分運用各方面學習輔導材料，組織開展覆蓋全系統(tǒng)的學習教育活動，引導廣大黨員干部參悟透、領(lǐng)會準、運用好，提高馬克思主義理論水平，自覺做到用擔當詮釋忠誠、用實干詮釋盡責、用有為詮釋履職、用友善詮釋正氣。要加強宣傳闡釋、促進入腦入心。抓好新聞宣傳，構(gòu)建全方位、多層次、多聲部傳播矩陣，同時把宣傳闡釋融入主題教育、品牌創(chuàng)建、典型選樹宣傳等活動，努力形成規(guī)模、擴大聲勢。繼續(xù)組織基層理論宣講，把握員工群眾分眾化特點，針對性進行靶向講解，增進全員對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、情感認同。要圍繞中心工作、推動落地落實。緊密結(jié)合集團公司工作會議精神，深刻把握黨組作出的形勢判斷、明確的目標任務，深度聚焦發(fā)揮“四個作用”責任使命、新時代條件下穩(wěn)健發(fā)展方針、“三步走”建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司規(guī)劃部署、“五個新”重點工作安排，以習近平新時代中國特色社會主義思想指導推動具體實踐，促進十九大提出的重大戰(zhàn)略部署在中國石油的全面貫徹落實。

做好新時代宣傳思想文化工作，重點是貫徹落實全國宣傳部長會議、中央企業(yè)宣傳思想工作會議和集團公司工作會議精神。要按照全國宣傳部長會議領(lǐng)導講話精神和工作要求，全面深刻把握習近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的重要思想，領(lǐng)會一系列重要論述蘊含的理念、方法和規(guī)律性認識，并以此為遵循謀劃推動宣傳思想文化工作。要抓好國資委“五個著力”有關(guān)要求的貫徹落實，著力推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，著力加強意識形態(tài)工作主導權(quán)主動權(quán)，著力提高新聞輿論傳播引導力、影響力、公信力，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，著力推動精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，為培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅強思想保證和強大精神力量。要認真落實集團公司黨組關(guān)于新時代肩負起責任使命、推進穩(wěn)健發(fā)展的決策部署，特別是圍繞王宜林董事長提出的推動高質(zhì)量發(fā)展、深化開源節(jié)流降本增效、持續(xù)深化改革、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等具體要求，有針對性地做好理論研究、思想政治、輿論引導、文化建設(shè)工作，凝聚鼓足新時代干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的精氣神。

以落實意識形態(tài)工作責任制為抓手，提升做好宣傳思想文化工作的主動性、自覺性

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，宣傳思想文化戰(zhàn)線責無旁貸。去年7月，黨組印發(fā)了《黨組（黨委）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，對責任劃分、陣地管理、監(jiān)督考核等方面作出制度性安排，各部門、各單位要結(jié)合實際狠抓貫徹落實，進一步增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權(quán)主動權(quán)。

要充分認清形勢。宏觀來看，國企意識形態(tài)領(lǐng)域總體態(tài)勢向上向好，但面臨的風險挑戰(zhàn)依然嚴峻，社會上質(zhì)疑唱衰、攻擊抹黑國企，進而攻擊我國基本經(jīng)濟制度的各種錯誤言論時有發(fā)生。對此我們要保持高度警惕，下大力氣鞏固主流意識形態(tài)。要堅持黨性原則。各級黨委要把意識形態(tài)工作列入重要日程，切實擔負起政治責任、領(lǐng)導責任，在一些重大問題上領(lǐng)導支持宣傳部門開展工作，特別是主要負責同志要靠前指揮、直接領(lǐng)導，帶頭管陣地、把導向、建隊伍，帶頭批評錯誤觀點、錯誤傾向，同時班子成員也要抓好分管業(yè)務領(lǐng)域意識形態(tài)工作。要強化陣地管理。堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦網(wǎng)，落實主管主辦和屬地管理原則，加強對系統(tǒng)內(nèi)各類自辦媒體以及重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，高度重視新聞出版、教育培訓、講座論壇等相關(guān)領(lǐng)域的意識形態(tài)問題，持續(xù)開展風險梳理排查，嚴密防范網(wǎng)上攻擊滲透，提高對苗頭性傾向性問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。要勇于開展斗爭。對攻擊黨的領(lǐng)導、否定改革開放、詆毀抹黑國企和鼓吹國企私有化的錯誤言論，以堅定立場和鮮明態(tài)度進行正面交鋒。同時開展意識形態(tài)斗爭也要注意區(qū)別對待，一方面對一般性學術(shù)觀點、思想認識問題，不能隨意捕風捉影、上綱上線；另一方面對事關(guān)大是大非、涉及政治原則問題，必須敢于發(fā)聲、敢于出招，決不能視而不見、姑息縱容。

在這里要特殊強調(diào)一點，為進一步加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，促進意識形態(tài)陣地建設(shè)，推動意識形態(tài)領(lǐng)域全面從嚴治黨，按照中央要求和黨組統(tǒng)一部署，下步我們要將意識形態(tài)工作納入新一輪黨組政治巡視范圍，以此督促各業(yè)務系統(tǒng)端正思想認識、抓好工作落實，增強抓好意識形態(tài)工作的自覺性。對意識形態(tài)領(lǐng)域的巡視工作，由黨組宣傳部配合黨組巡視組開展，圍繞巡視發(fā)現(xiàn)問題、提出整改意見，形成專項巡視報告并向黨組匯報。在巡視進駐之前，各單位要認真組織自查自改，對照集團公司《黨組（黨委）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，完善相關(guān)制度，改進工作方法，實現(xiàn)意識形態(tài)工作水平進一步提升，促進宣傳思想文化工作更好順應時代發(fā)展、符合時代要求。

增強主責意識、突出主要任務，集中精力抓好全年重點工作

2018年是深入貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是集團公司重組成立20周年和實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好集團公司宣傳思想文化工作，要重點把握以下四個方面：

一是圍繞政治生態(tài)建設(shè)，抓好理論武裝和思想教育。建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，也是確保改革發(fā)展黨建目標順利實現(xiàn)的重要保障。在集團公司工作會議上，王宜林董事長安排的2018年第一項工作就是“全面從嚴治黨要有新成效”，對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求。我們要圍繞抓好黨的政治建設(shè)，推進思想建黨，抓住領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導各級干部堅定理想信念、站穩(wěn)政治立場、嚴守紀律規(guī)矩，同時抓好面向基層、覆蓋全員的思想教育，最大限度地凝聚思想共識，鑄牢改革發(fā)展的“根”與“魂”。歷史告誡我們，政治生態(tài)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就，不能有絲毫放松，堅決不能再犯顛覆性錯誤。

二是圍繞做好“三基”工作，強化基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作。高度重視基層和基礎(chǔ)工作，是集團公司的看家本領(lǐng)，也是確保集團公司行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。近年來，我們通過建制度、補短板、堵漏洞，層層落實責任、傳導壓力，在依法合規(guī)經(jīng)營、安全環(huán)保管理、維護和諧穩(wěn)定等方面取得了顯著成效、積累了一些經(jīng)驗。按照工作安排，今年我們將在全系統(tǒng)組織開展基層建設(shè)大調(diào)研，摸清底數(shù)、查找問題，制定針對性改進措施，在合適時機召開基層建設(shè)工作推進會和部分現(xiàn)場會，推動集團公司基層建設(shè)上水平。各單位要以此為契機，總結(jié)推廣有效做法，抓好以站隊、班組為基本單元的基層建設(shè)，深化交流互鑒和對標管理，以基層建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)促進“三基”工作再上新臺階。

三是圍繞弘揚石油精神，深化形象重塑和品牌建設(shè)。王宜林董事長在工作會議報告中，對“公司形象要有新提升”作出專門部署，要求大力弘揚石油精神并深挖其蘊藏的時代內(nèi)涵、著力提升“中國石油”品牌價值、推進形象建設(shè)常態(tài)化長效化。要與時俱進豐富完善石油精神體系、深化石油精神學習教育，加大力度選樹宣傳一批新時代先進典型，不斷鞏固發(fā)展特有的文化優(yōu)勢。要突出問題導向抓好形象建設(shè)，重點跟蹤集團公司黨組重視、員工群眾高度關(guān)注且暫時有條件解決的問題，加強政策解讀和宣傳引導，發(fā)揮輿論監(jiān)督正向作用，以員工群眾滿意度檢驗重塑形象成效。要緊緊圍繞建設(shè)“誠信、創(chuàng)新、安全、卓越”國際知名品牌目標，加大品牌建設(shè)和宣傳力度，提升“中國石油”品牌知名度、美譽度。

四是圍繞慶祝改革開放40周年，加強成就宣傳和輿論引導。這是宣傳思想文化工作貫穿全年的重大主題、重大任務。按照黨組安排和王宜林董事長要求，集團公司層面將成立中國石油慶祝改革開放40周年主題宣傳活動領(lǐng)導小組，以“輝煌歷程四十年、牢記使命跟黨走”為主題印發(fā)活動方案，重點安排10項具體活動。各部門、各單位在配合開展好10項重點活動的同時，要因地制宜廣泛組織特色鮮明、形式多樣的慶祝、宣傳、教育等主題活動，大力宣傳集團公司為黨分憂、為國奉獻、全面深化改革的巨大成就，在集團公司上下營造改革創(chuàng)新、開放自信的濃厚氛圍。今年集團公司持續(xù)改革任務依然很重，一批改革瓶頸問題要“破冰”，要借助慶祝改革開放40周年有利契機，針對性做好深化改革過程中的輿論引導，凝聚形成理解改革、支持改革、參與改革的思想共識，為改革順利推進和各項改革舉措落地提供有力的輿論支持。

強化創(chuàng)新思維，提升宣傳思想文化工作水平

宣傳思想文化戰(zhàn)線做的是教育引導、思想政治工作，內(nèi)外部環(huán)境形勢持續(xù)深刻變化，要求我們打破固有思想觀念、工作理念，順應時代發(fā)展，創(chuàng)新方式方法，把握隊伍思想動向和輿論傳播規(guī)律，全面增強服務大局能力。

要著力構(gòu)建“大宣傳”平臺。簡單地講，就是要在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下，宣傳部門牽頭抓總、業(yè)務部門協(xié)調(diào)配合、全體員工廣泛參與，實現(xiàn)全資源調(diào)動、全系統(tǒng)覆蓋、全方位聯(lián)動，形成一呼百應的良好態(tài)勢。實現(xiàn)這一目的，首先要樹立“大宣傳”理念，核心是做到“兩個融合”。一是宣傳思想文化系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)深度融合。做好宣傳思想文化工作，決不能偏離全局業(yè)務工作軌道，必須堅持“抓生產(chǎn)從思想出發(fā)、抓思想從生產(chǎn)入手”。要將宣傳思想文化工作與改革發(fā)展同步謀劃、同步推進、同步考核，以“穩(wěn)增長、促改革、補短板、防風險、提效益”的成果檢驗宣傳思想文化工作成效，唱好合聲、形成合力，堅決避免“兩層皮”。二是抓好對內(nèi)宣傳與對外宣傳的深度融合。集團公司及所屬企事業(yè)單位主管主辦的媒體矩陣群，是我們做好對內(nèi)對外宣傳的堅實基礎(chǔ)，今后既要做好對內(nèi)宣傳，更要利用特有的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，主動面向社會傳遞聲音，擴大對外影響，鞏固壯大我們在社會輿論格局中的話語權(quán)。同時自辦的“報、臺、網(wǎng)、端”等各類媒體，要主動順應融媒體發(fā)展趨勢，打破行政管理、信息傳播界限，打造資源共享、信息兼容、宣傳互通的全新運作模式。

要強化輿情風險防控。中國石油長期以來備受公眾關(guān)注，輿情管理稍有應對不慎或處置不當，很容易被推上輿論的風口浪尖。這些年，我們在防控輿情風險、化解輿情危機方面既有經(jīng)驗、也有教訓，經(jīng)驗就是形成了一些應對負面輿情的有效方法；教訓就是，一旦發(fā)生個別負面輿情，過去經(jīng)過長期努力、采取很多措施樹立的品牌和對外宣傳形成的正面效應就會在短時間內(nèi)遭受巨大沖擊，讓前期所做工作功虧一簣。目前來看，集團公司輿情總體上較為平穩(wěn)，但是也要清醒地看到，輿情風險仍是有可能造成嚴重負面影響的重大風險之一。要進一步增強危機意識，充分認清輿情風險的長期性、潛在性和突發(fā)性，完善突發(fā)輿情應急預案，抓好輿情監(jiān)測研判和新聞應急演練，遇有突發(fā)事件第一時間權(quán)威發(fā)聲、贏得主動，防止輿情升級、杜絕次生危機。各級領(lǐng)導干部要自覺增強媒介素養(yǎng)，做到對本系統(tǒng)、本單位潛在的輿情風險了然于胸，提高與媒體、與公眾打交道能力。要堅持防患于未然，現(xiàn)在很多負面輿情是在網(wǎng)上發(fā)酵、引爆，必須高度重視網(wǎng)上輿論引導，加快建設(shè)一支宣傳、評論相結(jié)合的專兼職隊伍，既要針對苗頭性、傾向性問題及時評論，更要善于從政策、法律、科普的角度主動宣傳。在網(wǎng)絡時代，集團公司作為面向市場的企業(yè)，如果在網(wǎng)絡上沒有朋友、沒有人氣，就不可能塑造形成良好形象，因此我們必須始終堅定自己的文化自信?？陀^地看，集團公司不缺人才、不缺隊伍，更不缺某一專業(yè)領(lǐng)域的人才和隊伍，關(guān)鍵是宣傳部門領(lǐng)導者如何將他們有效地組織起來、充分發(fā)揮他們的作用。新聞宣傳工作領(lǐng)導小組辦公室要注重加強同各專業(yè)分公司、所屬企事業(yè)單位的結(jié)合，重點在法律、安全環(huán)保、煉油化工、企業(yè)管理、資本市場等專業(yè)領(lǐng)域，培養(yǎng)一批有技術(shù)、有能力、有名望、有影響力、有粉絲支持的主場意見領(lǐng)袖，形成強大的網(wǎng)絡引導合力。

要提升干部員工隊伍素質(zhì)。做好新時代宣傳思想文化工作，離不開一支政治堅定、業(yè)務精湛、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬的干部員工隊伍。加強隊伍政治建設(shè)，增強干部員工“四個意識”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強隊伍能力建設(shè)，選好配強宣傳部門干部，注重選拔想干事、會干事、能干成事的優(yōu)秀干部，把經(jīng)驗豐富、有兩把“刷子”且愿意吃苦耐勞的同志安排到重點崗位，同時按照習近平總書記提出的增強“八種本領(lǐng)”要求，加強教育培訓和實踐練兵，提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)和駕馭復雜局面能力。加強隊伍作風建設(shè)，宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們，要模范遵守集團公司落實中央八項規(guī)定精神實施細則，持之以恒糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義；認真踐行黨的思想路線和群眾路線，深入推進走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風；切實增強責任感緊迫感，勇于擔當、積極作為，始終做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

新時代催人奮進，新征程任重道遠。宣傳思想文化戰(zhàn)線一定要堅持圍繞中心、服務大局，不折不扣貫徹落實集團公司黨組決策部署，爭取更大成績、發(fā)揮更大作用，為集團公司推進穩(wěn)健發(fā)展、建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司作出新貢獻！