畢延力,智賢達(dá)
(1.華北電力大學(xué)經(jīng)管學(xué)院,北京 102206;2.國網(wǎng)物資有限公司,北京 100120)
改革開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位的電力工程建設(shè)也在持續(xù)發(fā)展壯大之中。對于電力企業(yè)而言,電力工程項目管理模式關(guān)乎電力項目的順利實施以及經(jīng)濟(jì)利益的提升。傳統(tǒng)的粗放的經(jīng)營管理模式已然無法滿足各行各業(yè)對電力的需求,加快推動電力工程項目管理模式的創(chuàng)新已然成為電力企業(yè)改革和發(fā)展的必然趨勢。
經(jīng)調(diào)查,目前不少電力工程的管理人員整體素質(zhì)并不高,主要原因在于他們并未接受正規(guī)的訓(xùn)練。有些管理者自身效益意識不強(qiáng),對新技術(shù)的接受程度也并不高。在實際工作中,還有些管理人員不會主動通過各種渠道去接收新的知識,也不會根據(jù)新出臺的規(guī)章制度及時更新自身的知識[1]。這一問題的存在不僅會造成項目實施進(jìn)度的延長,使得工程項目所規(guī)定的任務(wù)無法順利完成,同時還會嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。
在電力工程項目管理中,項目施工情況未得到嚴(yán)格控制,具體表現(xiàn)為公司未明晰各部門的管理職責(zé),因此在實際開展工作中常常會出現(xiàn)多部門重復(fù)完成同一個任務(wù)、其他任務(wù)卻沒有部門或工作人員來接手,這一現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了電力工程施工的進(jìn)度。
未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度對電力工程項目質(zhì)量進(jìn)行驗收也是電力工程項目管理中存在的重要問題。從理論角度而言,項目工程施工結(jié)束時應(yīng)及時開展工程質(zhì)量驗收工作,同時還應(yīng)進(jìn)行工程決算,只有通過質(zhì)量審核后的項目才可投入應(yīng)用。然而,目前不少企業(yè)并未嚴(yán)格按照流程辦事,有些項目沒有經(jīng)過質(zhì)量驗收就投入了應(yīng)用,工程質(zhì)量堪憂,安全問題叢生。
隨著水電開發(fā)行業(yè)的發(fā)展,滾動開發(fā)模式這一新型項目建設(shè)管理模式應(yīng)運(yùn)而生。流域水電開發(fā)過程涉及的管理項目眾多,而滾動開發(fā)模式會協(xié)助建設(shè)單位將水電開發(fā)管理劃分為幾個不同的階段,并幫助其組建更為專業(yè)的管理團(tuán)隊[2]。滾動開發(fā)模式下,電力工程項目主要采用階梯式的管理方法,不同的管理隊伍具體負(fù)責(zé)不同階段的管理工作,真正做到了權(quán)責(zé)明晰,有利于工作效率的提升以及工程管理成本的降低。
在電力工程項目建設(shè)過程中發(fā)揮計劃、組織、指導(dǎo)以及控制作用的柔性組織稱之為PM項目管理,其是在項目管理過程中臨時構(gòu)建的,屬于一種動態(tài)的管理模式。在電力工程項目管理過程中,PM模式可實現(xiàn)項目資源的充分利用,不僅可保證項目管理的科學(xué)性與專業(yè)性,同時還有利于電力工程管理水平的提升。
EPC模式在目前各種工程項目承包中的應(yīng)用都較為廣泛,該管理模式受業(yè)主委托,按照合同約定承包了工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工以及試運(yùn)行等一系列環(huán)節(jié)。較之傳統(tǒng)的項目管理模式,EPC模式不僅具有較高的管理效率,同時還應(yīng)堅持人性化服務(wù)的原則而可大大促進(jìn)建設(shè)效率的提高,其對于降低工程造價也有著重要意義[3]。
較之西方國家,我國電力工程行業(yè)起步較晚,因此在項目管理模式上存在較大的局限性與不足之處。基于此,我們要想實現(xiàn)對電力工程項目管理模式的改革與創(chuàng)新,首先必須要以先進(jìn)的科學(xué)的管理理念為指導(dǎo),即要實現(xiàn)對項目管理理念的創(chuàng)新。創(chuàng)新管理理念首先對管理人員提出了較高的要求,管理者需對工程項目管理的現(xiàn)狀進(jìn)行全面的考察與分析,用智慧的眼睛發(fā)現(xiàn)存在的不足以及待完善之處,然后再應(yīng)用更為科學(xué)合理的方法大刀闊斧地進(jìn)行管理模式的改革與創(chuàng)新。在具體應(yīng)用全新管理理念時,企業(yè)需做好以下兩個方面的內(nèi)容:第一,企業(yè)全體員工需增強(qiáng)自身對電力工程項目管理模式創(chuàng)新與應(yīng)用的認(rèn)識,同時還應(yīng)對全新的管理理念給予充分的認(rèn)可與重視,如此才能真正拋棄陳舊的落后觀念、接受創(chuàng)新理念;第二,企業(yè)上下尤其是管理層應(yīng)深度剖析企業(yè)現(xiàn)行的工程管理制度,積極發(fā)現(xiàn)存在的問題并進(jìn)行有效的改善與轉(zhuǎn)變,以此為管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)造有利條件。
人才是企業(yè)開展一切工作的核心,電力項目管理模式的創(chuàng)新當(dāng)然也離不開一支由綜合素質(zhì)優(yōu)秀的人才組成的團(tuán)隊。在組建管理團(tuán)隊時,電力企業(yè)應(yīng)選擇一些專業(yè)知識豐富、技術(shù)經(jīng)驗突出且個人素質(zhì)過硬的人才,并在此基礎(chǔ)上組建一支訓(xùn)練有素且業(yè)務(wù)水平較高的項目組織,以此達(dá)到優(yōu)化整合組織機(jī)構(gòu)的目的。電力工程項目管理的創(chuàng)新在很大程度上受電力企業(yè)組織機(jī)制創(chuàng)新的影響,因此我們應(yīng)將創(chuàng)新與發(fā)展組織機(jī)制作為電力工程管理模式的一項基本內(nèi)容。對于電力工程項目管理而言,組織機(jī)制的創(chuàng)新正是其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要動力。
極具旺盛生命力的矩陣式項目組織不僅可實現(xiàn)迅速重組的項目組織,同時還可將職能型組織與項目型組織二者之間實現(xiàn)良好的結(jié)合,因此其在電力工程項目管理中的組織機(jī)制創(chuàng)新工作中有著極為廣泛的應(yīng)用。對于電力工程項目而言,矩陣式項目組織可迅速合理地分配到所需資源,進(jìn)而可達(dá)到節(jié)省勞動力的目的。此外,矩陣式項目組織還可快速發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)有組織機(jī)制中存在的問題,也就是說,該組織模式可及時完成人才調(diào)配工作,將不同能力與專業(yè)的人才集中到一起,并通過合理安排,組織成一個完整的團(tuán)隊。
除在現(xiàn)有管理模式上進(jìn)行改革與創(chuàng)新外,我們還應(yīng)積極探求國外全新的合理的項目管理模式。對于國際上目前應(yīng)用廣泛的先進(jìn)的管理理念與管理模式,企業(yè)可安排專業(yè)人員前往相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實地考察與學(xué)習(xí),深入探究這些先進(jìn)模式與理念的應(yīng)用情況;從我國實際國情以及企業(yè)管理與發(fā)展的具體情況出發(fā),合理引進(jìn)值得借鑒與學(xué)習(xí)的管理理念,但不能一味地照抄照搬,應(yīng)應(yīng)用真正適合自己的管理模式,如此才能實現(xiàn)管理模式的真正創(chuàng)新。
為避免盲目投資,電力企業(yè)在建設(shè)有關(guān)工程項目時,首先應(yīng)對其可行性進(jìn)行有效評估,同時還要仔細(xì)分析工程項目的成本,避免因決策失誤而對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益造成損失。項目工程投入建設(shè)后,企業(yè)應(yīng)安排經(jīng)驗豐富且工作能力較強(qiáng)的管理者對項目實施全面的質(zhì)量監(jiān)督,對工程項目實施過程中的決策、設(shè)計、施工、竣工以及生產(chǎn)經(jīng)營等一系列工作進(jìn)行全面地、科學(xué)地、細(xì)致地分析與評價,并客觀合理地預(yù)估項目建成后所帶來的經(jīng)濟(jì)利潤與社會價值。此外,為確保工程項目的質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求,企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督體系與考核機(jī)制,據(jù)此對電力工程項目的總體狀況進(jìn)行全方位地了解,推動管理模式的完善,提升項目的市場競爭力。
總而言之,傳統(tǒng)的電力工程項目管理模式已難以滿足電力行業(yè)的發(fā)展需求,多變的全球經(jīng)濟(jì)形勢以及日趨激烈的市場競爭也對電力工程項目管理模式提出了新的要求。在此背景下,電力企業(yè)必須要創(chuàng)新管理理念與組織機(jī)制,積極學(xué)習(xí)并借鑒國外優(yōu)秀的項目管理經(jīng)驗,只有不斷地開拓創(chuàng)新,才能切實提高電力工程項目管理水平,促進(jìn)電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。