新形勢(shì)下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
——立足自身，創(chuàng)新發(fā)展，打造全過程工程咨詢服務(wù)提供商

瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)）創(chuàng)建于2000年，是集項(xiàng)目前期咨詢、工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理與投資代建、項(xiàng)目管理信息化與管理咨詢、項(xiàng)目后評(píng)估、項(xiàng)目管理人才培訓(xùn)認(rèn)證于一體的全過程、綜合性的工程咨詢與項(xiàng)目管理企業(yè)集團(tuán)，是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）成員協(xié)會(huì)會(huì)員單位。之前集團(tuán)已擁有國(guó)家核發(fā)的24項(xiàng)執(zhí)業(yè)資質(zhì),其中15項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)，包括前期咨詢9個(gè)專業(yè)的甲級(jí)、2個(gè)專業(yè)乙級(jí)、5個(gè)專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)；招標(biāo)代理4個(gè)部委的甲級(jí)資質(zhì)；造價(jià)咨詢甲級(jí)、工程設(shè)計(jì)乙級(jí)、房建監(jiān)理甲級(jí)和市政監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)。

招標(biāo)代理業(yè)務(wù)為集團(tuán)成立之初的核心業(yè)務(wù)，17年來，帶動(dòng)了集團(tuán)其他業(yè)務(wù)如設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等的迅速發(fā)展，2016年集團(tuán)產(chǎn)值約1.5億元。近幾年集團(tuán)的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)立足自身、創(chuàng)新發(fā)展，朝著“打造全過程工程咨詢服務(wù)提供商”在不斷努力。

一、做精做專傳統(tǒng)代理業(yè)務(wù)

隨著招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)格的放開以及招標(biāo)代理資質(zhì)的逐步弱化，低門檻的市場(chǎng)準(zhǔn)入現(xiàn)狀導(dǎo)致了大批中小型招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)涌入市場(chǎng)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。集團(tuán)始終堅(jiān)持走專業(yè)化發(fā)展道路，打造能打硬仗的專業(yè)化隊(duì)伍，不斷開拓地域市場(chǎng)，建設(shè)瑞和品牌，將傳統(tǒng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)做精做專。先后完成了石家莊城市軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線一期工程（項(xiàng)目招標(biāo)估算額310億元）、石家莊市南二環(huán)東延和西延項(xiàng)目、和平西路西延工程、太行山高速、西阜高速、平贊高速等多個(gè)大型重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和交通項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

2017年6月26日石家莊地鐵1、3號(hào)線首開段試運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著石家莊進(jìn)入了地鐵時(shí)代，填補(bǔ)了河北省軌道交通的空白。2017年7月26日石家莊市軌道辦、石家莊市軌道交通公司召開了《石家莊軌道交通1、3號(hào)線首開工程開通試運(yùn)營(yíng)總結(jié)表彰會(huì)》，集團(tuán)獲唯一的“優(yōu)秀招標(biāo)代理單位”殊榮。

以上項(xiàng)目的成功得益于集團(tuán)從2003年以來就開始的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念和體系（IPMP）的培訓(xùn)與應(yīng)用。所有項(xiàng)目開始之初成立項(xiàng)目組，確定項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)招標(biāo)代理各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行分解，制定分項(xiàng)詳細(xì)的招標(biāo)計(jì)劃，做好利益相關(guān)者分析，實(shí)施過程中加強(qiáng)人員和費(fèi)用管理、合同管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理，項(xiàng)目后期做好收尾管理、項(xiàng)目后評(píng)估與總結(jié)。每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都鍛煉了隊(duì)伍、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)，是集團(tuán)這些年來積累的寶貴財(cái)富。

二、快速響應(yīng)并積極參與電子招投標(biāo)相關(guān)的平臺(tái)研發(fā)

(一)參與研發(fā)“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”

“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”是依據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》、經(jīng)河北省發(fā)展改革委會(huì)同省直有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)。按照“政府主導(dǎo)、共建共享、公益服務(wù)”的原則，在河北省發(fā)展與改革委員會(huì)、河北省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)等部門的指導(dǎo)下，積極推動(dòng)建立全省統(tǒng)一、終端覆蓋各區(qū)市（縣）的電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)體系。

集團(tuán)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求，秉承行業(yè)使命，發(fā)揮自身具有信息科技公司的優(yōu)勢(shì)，快速響應(yīng)，成立了“河北瑞和安惠信息技術(shù)有限公司”，結(jié)合集團(tuán)成立十幾年以來在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，在“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)中投入了大量信息技術(shù)人員，提供了大量的技術(shù)支持。在河北省招標(biāo)投標(biāo)電子化進(jìn)程中起到了積極的推動(dòng)作用。

2016年8月25日由集團(tuán)參與研發(fā)的“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”與“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”成功實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)對(duì)接和信息交互。成為首家與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)完成系統(tǒng)對(duì)接并持續(xù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)。

(二)自主研發(fā)“惠招標(biāo)”電子交易平臺(tái)

為適應(yīng)變革和工程采購(gòu)領(lǐng)域多層次的電子交易需要，集團(tuán)于2013年起確定了開發(fā)“惠招標(biāo)”電子交易平臺(tái)的戰(zhàn)略舉措，“惠招標(biāo)”電子交易平臺(tái)一期投資1000萬元，平臺(tái)以開發(fā)獨(dú)具特色的電子交易平臺(tái)為目標(biāo)，以《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》為根本，同時(shí)以廣泛應(yīng)用于房建、市政和交通的工程、貨物、服務(wù)招投標(biāo)項(xiàng)目為指引，是嚴(yán)格按照《電子招投標(biāo)交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》開發(fā)的電子招投標(biāo)交易平臺(tái)。整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)由基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、平臺(tái)（應(yīng)用）層組成。技術(shù)架構(gòu)采用Java應(yīng)用平臺(tái)，Oracle數(shù)據(jù)庫，以及組件技術(shù)、采用B/S應(yīng)用結(jié)構(gòu)體系，使整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)建立在統(tǒng)一的平臺(tái)上，充分體現(xiàn)了系統(tǒng)的先進(jìn)性、可擴(kuò)展性等。

2017年7月，“惠招標(biāo)”電子交易平臺(tái)通過了國(guó)家級(jí)的電子招標(biāo)投標(biāo)檢測(cè)認(rèn)證，期間共檢測(cè)了220余項(xiàng)業(yè)務(wù)功能和40余項(xiàng)業(yè)務(wù)邏輯，取得了最高等級(jí)——三星級(jí)的認(rèn)證證書。

2017年7月，“惠招標(biāo)”電子交易平臺(tái)先后實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，并納入“全國(guó)電子招投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)體系。

2017年10月17日在河北省公共資源交易中心通過“惠招標(biāo)”電子交易平臺(tái)完成了河北省首例全流程電子招投標(biāo)項(xiàng)目“張石高速公路保定段東杏花溝大橋監(jiān)測(cè)研究項(xiàng)目招標(biāo)”。本項(xiàng)目從項(xiàng)目審批、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)單位報(bào)名、標(biāo)書款支付、下載招標(biāo)文件、答疑補(bǔ)遺、投標(biāo)保證金繳納、制作電子投標(biāo)文件、CA鎖簽章加密、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)專家通過電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)審工作、系統(tǒng)自動(dòng)生成電子評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)結(jié)果公示等環(huán)節(jié)全部通過“惠招標(biāo)”電子交易平臺(tái)在線上完成，實(shí)現(xiàn)了全流程電子招投標(biāo)，是河北省電子招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)程中的又一里程碑。

(三)承接研發(fā)“招管通”行政監(jiān)督平臺(tái)

為貫徹落實(shí)《電子招標(biāo)投標(biāo)法》、《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案（2017-2019年）》、《河北省2017年推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)工作要點(diǎn)》的相關(guān)要求，河北省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳共同開發(fā)建設(shè)河北省招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“招管通”）。開通“招管通”行政監(jiān)督平臺(tái)旨在落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有投資工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管行為，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能的重要舉措。對(duì)河北省加快推動(dòng)電子招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)程，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化有重要的支撐作用。平臺(tái)開通后，全省各級(jí)發(fā)改、住建、交通、水利部門在政策法規(guī)與監(jiān)管信息的發(fā)布、招標(biāo)方案核準(zhǔn)審批、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過程監(jiān)督以及有關(guān)監(jiān)督備案等事項(xiàng)上均可通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“無紙化”辦理。

集團(tuán)憑借在招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)多年的管理經(jīng)驗(yàn)以及自有信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)的研發(fā)能力承接了“招管通”行政監(jiān)督平臺(tái)的研發(fā)工作。2017年9月1日平臺(tái)正式啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)文件、招標(biāo)公告網(wǎng)上備案、審批流程，截止到2017年10月25日全省各級(jí)發(fā)改部門、住建部門、水利部門、交通部門共計(jì)118個(gè)部門開通“招管通”，其他審批部門正在陸續(xù)開通中。

三、做好行業(yè)新技術(shù)與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的對(duì)接與融合

(一)抓住PPP項(xiàng)目給招標(biāo)代理帶來的機(jī)遇

2015年集團(tuán)正式介入PPP咨詢業(yè)務(wù)。PPP項(xiàng)目的運(yùn)作包括項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目移交等五個(gè)環(huán)節(jié)。其中項(xiàng)目采購(gòu)階段給承擔(dān)采購(gòu)任務(wù)的代理機(jī)構(gòu)提供了延伸服務(wù)深度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域乃至根本轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。

PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)程序有一定的復(fù)雜性。PPP項(xiàng)目一般投資額較大，社會(huì)關(guān)注程度較高，涉及的利益相關(guān)方比較多。在進(jìn)行采購(gòu)前，需要編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值及財(cái)政承受能力論證，獲得政府批復(fù)，并錄入信息平臺(tái)（入庫）。代理機(jī)構(gòu)提前介入才能深入理解項(xiàng)目實(shí)施方案的核心內(nèi)容，更好的把握項(xiàng)目社會(huì)資本方所具備的資格和條件。由于集團(tuán)具有前期咨詢業(yè)務(wù)，一般PPP項(xiàng)目業(yè)務(wù)承接包含了方案和采購(gòu)內(nèi)容，更利于項(xiàng)目的整體協(xié)調(diào)和順利推進(jìn)。

PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)專業(yè)性較強(qiáng)。包含了工程、金融、財(cái)務(wù)、法律政策、合同、管理等多方面的專業(yè)知識(shí)。我們根據(jù)承接的PPP項(xiàng)目特點(diǎn)，組建不同專業(yè)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，在采購(gòu)階段，由不同專業(yè)人員對(duì)采購(gòu)文件和PPP合同文件重點(diǎn)把關(guān)，保證了項(xiàng)目的合法合規(guī)性，推進(jìn)了PPP項(xiàng)目的順利落地。

PPP項(xiàng)目的前伸和后延成為了集團(tuán)的又一個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。由于集團(tuán)業(yè)務(wù)鏈條長(zhǎng)，資質(zhì)齊全，涵蓋了項(xiàng)目的整個(gè)生命周期服務(wù)。除了PPP業(yè)務(wù)通常的咨詢服務(wù)內(nèi)容外，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位在PPP項(xiàng)目前期的可研立項(xiàng)階段，包括前期相關(guān)手續(xù)的服務(wù)也可進(jìn)行一攬子服務(wù)（如集團(tuán)剛剛承做的新樂市伏羲特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目咨詢，即是從前期可研報(bào)告編制開始到PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案、社會(huì)資本方的采購(gòu)、PPP項(xiàng)目合同談判等打包的咨詢服務(wù)）；也可在項(xiàng)目執(zhí)行階段代表項(xiàng)目業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)；由于項(xiàng)目投資較大，社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司現(xiàn)有專業(yè)人員無法滿足項(xiàng)目需求時(shí)，可在項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、全過程造價(jià)控制、項(xiàng)目施工階段管理、融資、合同、項(xiàng)目公司的內(nèi)部管理等方面提供咨詢服務(wù)。集團(tuán)目前正在承做的正定中心湖項(xiàng)目即是受實(shí)施機(jī)構(gòu)委托的PPP項(xiàng)目的實(shí)施過程的項(xiàng)目管理，內(nèi)容包含了合同管理、工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全目標(biāo)控制管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、工程信息與檔案管理、工程竣工驗(yàn)收與保修管理等。

(二)積極探索裝配式建筑的招投標(biāo)

2017年2月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》正式發(fā)布，其中第七部分強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推廣智能和裝配式建筑。力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%”，河北省處于京津冀區(qū)域是國(guó)家重點(diǎn)推進(jìn)裝配式建筑的區(qū)域之一，河北省的裝配式建筑也會(huì)迎來重大的發(fā)展機(jī)遇。今年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。雄安新區(qū)的成立也為裝配式建筑的發(fā)展提供了巨大市場(chǎng)，在雄安新區(qū)的建設(shè)過程中裝配式建筑將會(huì)得到重大發(fā)展。目前集團(tuán)在雄安成立了分公司，在積極地進(jìn)行前期準(zhǔn)備和業(yè)務(wù)承攬，集團(tuán)針對(duì)裝配式建筑成立了“裝配式建筑咨詢工作組”，重點(diǎn)對(duì)裝配式建筑的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、定額進(jìn)行深入研究，集團(tuán)承做的第一個(gè)裝配式建筑——“北京中關(guān)村曹妃甸環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”項(xiàng)目的項(xiàng)目管理及BIM技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)進(jìn)入尾聲，期間也積累了有關(guān)裝配式建筑管理的一些經(jīng)驗(yàn)。

裝配式建筑的招標(biāo)處于整個(gè)裝配式產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下游，只有上游的程序確定后，才能更好的推進(jìn)下游程序。目前裝配式建筑招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程、評(píng)標(biāo)辦法、統(tǒng)一的招標(biāo)文件處在探索制定中；沒有特別成熟的評(píng)標(biāo)辦法，掌握裝配式建筑技術(shù)的評(píng)標(biāo)專家不足，水平參差不齊，無法完全從隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家中滿足裝配式建筑的評(píng)標(biāo)需求；掌握裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)的企業(yè)很少，如何使裝配式建筑的發(fā)展與國(guó)家推行的工程總承包模式進(jìn)行結(jié)合，使裝配式建筑采用工程總承包的模式進(jìn)行推進(jìn)和發(fā)展。由于以上原因在裝配式建筑招標(biāo)時(shí)不宜將工程總承包業(yè)績(jī)和具有一定規(guī)模的裝配式建筑業(yè)績(jī)作為資格審查必要合格條件，以促進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展。

(三)做好工程總承包模式下的招標(biāo)代理

工程總承包模式是傳統(tǒng)模式的進(jìn)步和發(fā)展，它最大的優(yōu)勢(shì)是節(jié)約業(yè)主在招標(biāo)手續(xù)上的時(shí)間，并減少了設(shè)計(jì)方和施工方為預(yù)期利益產(chǎn)生的沖突，增強(qiáng)了彼此之間的溝通和交流。相比傳統(tǒng)招投標(biāo)模式，工程總承包評(píng)標(biāo)宜采用綜合評(píng)估法，不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的權(quán)重值的設(shè)定應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)合理設(shè)置，為盡量避免招標(biāo)項(xiàng)目的業(yè)主主觀因素，在設(shè)定權(quán)值前，可采取評(píng)審專家對(duì)既定的幾種權(quán)重方案進(jìn)行論證，并在論證后對(duì)可行的方案進(jìn)行投票或打分，從中選取得票最多或得分最高的方案作為評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的權(quán)重值。

結(jié)合目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，限于工程總承包招標(biāo)的資質(zhì)要求，工程總承包招投標(biāo)宜采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，一方面可以有效選定有實(shí)力的總承包單位，減少業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也可以在一定程度上避免公開招標(biāo)而導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終影響到工程質(zhì)量。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡早介入項(xiàng)目實(shí)施，特別是要加大工程招標(biāo)代理單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的介入深度。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)總承包企業(yè)的資質(zhì)、實(shí)際施工能力企業(yè)資信、項(xiàng)目管理等提出更為明確的要求，并對(duì)工程總承包的合同條款、內(nèi)容進(jìn)行深入的有針對(duì)性的分析和制定。

(四)BIM技術(shù)在工程招投標(biāo)中的應(yīng)用

《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中要求“進(jìn)一步簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序，盡快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化，推行網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo)”，《互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案（2017-2019）》中要求“交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程為目標(biāo)，逐步消除電子采購(gòu)與紙質(zhì)采購(gòu)并存的“雙軌制”現(xiàn)象，深圳市被確定為BIM招投標(biāo)試點(diǎn)應(yīng)用示范城市。因此深化評(píng)標(biāo)電子化，推進(jìn)BIM輔助招投標(biāo)成為電子招投標(biāo)未來的必然發(fā)展趨勢(shì)，今后招標(biāo)會(huì)朝智能化、可視化發(fā)展。應(yīng)用BIM和大數(shù)據(jù)，立體動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)，直觀具體，智能分析，易于理解、深度評(píng)審，質(zhì)量高。

集團(tuán)在2013年成立了BIM中心，經(jīng)過近5年的發(fā)展，已經(jīng)在北京中關(guān)村曹妃甸環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、棗強(qiáng)醫(yī)院、石家莊民政救災(zāi)中心等項(xiàng)目上成熟應(yīng)用。集團(tuán)邯鄲分公司于2016年在河北工程大學(xué)新校區(qū)施工總承包招標(biāo)時(shí)建議建設(shè)單位將BIM技術(shù)應(yīng)用的方案和要求寫入招標(biāo)文件，在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)增加了BIM方案和模型的演示匯報(bào)。基于BIM的招標(biāo)在招標(biāo)階段招標(biāo)人可以提供BIM模型或要求投標(biāo)人自己建模，投標(biāo)人可以借助該模型完成三維場(chǎng)地布置、動(dòng)態(tài)漫游、碰撞檢測(cè)、管線綜合等可視化的輔助投標(biāo)；基于BIM的招標(biāo)投標(biāo)流程環(huán)節(jié)同傳統(tǒng)電子招投標(biāo)相一致，但目前尚缺乏針對(duì)BIM模型的加解密和CA簽章方案，故基于BIM的電子投標(biāo)文件在防泄漏和防篡改方面還需探索?；贐IM的評(píng)標(biāo)還可以完成模型檢查、進(jìn)度模擬、資金資源檢查、場(chǎng)地布置檢查、方案交底審查、清單查看等，應(yīng)用效果直觀、高效、統(tǒng)一?；贐IM的投標(biāo)文件在定標(biāo)階段能夠更好的輔助交易雙方完成合同談判；項(xiàng)目資料歸檔可以使得歸檔資料更加全面、準(zhǔn)確和詳實(shí)。

在招投標(biāo)環(huán)節(jié)通過BIM技術(shù)的應(yīng)用，能夠有效為建設(shè)單位節(jié)約投資、縮短施工工期，實(shí)現(xiàn)智慧建造和項(xiàng)目建設(shè)的精細(xì)化管理，向著開放、共享、協(xié)調(diào)、綠色的目標(biāo)努力。

四、做好招標(biāo)代理成果大數(shù)據(jù)的分析與整理

集團(tuán)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)開展17年來，每年完成代理項(xiàng)目數(shù)約1000個(gè)，涵蓋了建筑、市政、交通、水利等的施工、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理等咨詢類、材料設(shè)備以及國(guó)際進(jìn)口設(shè)備等的代理內(nèi)容，數(shù)據(jù)量巨大。集團(tuán)組織專門力量，借助集團(tuán)自主研發(fā)的先進(jìn)的OA系統(tǒng)，將這些項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、材料設(shè)備價(jià)格加以分析、整理、歸類，建立了集團(tuán)龐大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。這個(gè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以為業(yè)主和審批部門提供投資決策的強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，為集團(tuán)其他業(yè)務(wù)如前期咨詢、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)管理等人員提供詳細(xì)的參考數(shù)據(jù)，使項(xiàng)目投資概算的確定更加準(zhǔn)確，使造價(jià)控制量化目標(biāo)更加精確。

五、發(fā)揮招標(biāo)代理的引領(lǐng)向全過程咨詢轉(zhuǎn)型

集團(tuán)2000年取得招標(biāo)代理資質(zhì)，可以說以招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起家，后續(xù)發(fā)展過程中以招標(biāo)業(yè)務(wù)帶造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理管理、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，集團(tuán)隨后陸續(xù)取得了前期咨詢、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，在十幾年的發(fā)展中積累了多業(yè)務(wù)綜合管理和咨詢的業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但受相關(guān)招標(biāo)限制或約束政策影響，多以招標(biāo)+造價(jià)、前期咨詢+招標(biāo)、設(shè)計(jì)+造價(jià)、造價(jià)+項(xiàng)目管理、前期咨詢+造價(jià)+項(xiàng)目管理、代建等組合形式完成，這與【國(guó)辦發(fā)19號(hào)文】中要求的“培育全過程工程咨詢，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，……鼓勵(lì)提供全過程工程咨詢服務(wù)”不完全一致，目前集團(tuán)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員均具備開展全過程工程咨詢的能力，能夠完成涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)，高度整合的服務(wù)內(nèi)容將助力項(xiàng)目節(jié)省投資、加快工期、提高品質(zhì)、減小風(fēng)險(xiǎn)，這也是集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。

六、結(jié)束語

招標(biāo)代理行業(yè)在我國(guó)走過了20個(gè)年頭，期間相關(guān)的政策、法律、法規(guī)逐漸完善成熟，行業(yè)隨著建設(shè)模式、信息化的應(yīng)用程度變化也在不斷變革、創(chuàng)新、發(fā)展。瑞和安惠集團(tuán)這些年借助于招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，立足自身，創(chuàng)新發(fā)展，借助國(guó)家政策的東風(fēng)，依托于集團(tuán)在工程咨詢、工程設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理、PPP咨詢、BIM咨詢等方面的業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的積累，正在打造全過程工程咨詢服務(wù)提供商的路上奮勇爭(zhēng)先、砥礪前行。瑞和安惠的未來將會(huì)實(shí)現(xiàn)工程總承包為引領(lǐng)、互聯(lián)網(wǎng)咨詢產(chǎn)品的研發(fā)推廣為助推的PPP全鏈條的咨詢服務(wù)和以BIM應(yīng)用為支撐以投資控制為核心的全過程工程咨詢。